第一章 农村发展与农民土地权益保护的内在逻辑 1
第一节 土地权益的概念与价值 1
一 土地及土地权益的概念 1
二 土地及土地权益的价值 4
第二节 土地财产权的属性与功能 6
一 土地的属性 6
二 土地的功能 9
三 土地财产权的属性与功能 12
第三节 土地权益的内容与行使 13
一 土地权益的内容 13
二 土地权益的行使 15
第四节 农村发展与农民土地权益保护的内在联系 17
一 农村发展的界定 18
二 农村发展与农民土地权益保护的内在联系 20
三 农村发展中农民土地权益保护的关键所在 22
第二章 国外土地制度变迁中农民土地权益保护的比较与借鉴 27
第一节 国外土地制度变迁中农民土地权益保护的比较考察 27
一 美国 27
二 日本 30
三 俄罗斯 32
四 印度 34
五 越南 36
第二节 国外土地制度变迁中农民土地权益保护的经验与启示 38
一 国外土地制度变迁中农民土地权益保护的几点经验 38
二 对我国的启示 42
第三章 农村发展中农民土地权益保护的基本原则 48
第一节 平等保护原则 48
一 平等保护原则的内涵 48
二 农民土地权益平等保护的内涵 50
三 农民土地权益平等保护中应注意的几个问题 50
第二节 法律与政策相结合原则 54
一 法律与政策的区别与联系 54
二 农民土地权益保护中法律与政策的共同作用 56
第三节 村民自治与国家管制相结合原则 58
一 村民自治与国家管制的内涵 58
二 农民土地权益保护中村民自治与国家管制的完善与限制 59
第四章 土地承包经营权制度改革中农民土地权益保护研究 64
第一节 土地承包经营权的立法实践与发展趋势 64
一 我国土地承包经营权的立法实践 64
二 我国土地承包经营权的发展趋势 70
第二节 农地家庭承包制下的农民土地权益保护 73
一 土地承包经营权的基本内涵及其性质 73
二 土地承包经营权法律保护的现状考察 74
三 土地承包经营权法律保护的路径选择 77
第三节 陕西农地流转：问题与建议 78
一 陕西农村土地流转的现状考察 78
二 陕西农村土地流转的问题分析 85
三 陕西农村土地流转的未来趋势 91
四 陕西农村土地流转的基本原则 93
五 陕西农村土地流转的完善建议 95
第四节 农地流转中的政府角色及其实现的法制保障 101
一 政府在农地流转中的角色与定位 101
二 国外农地流转中政府的作用分析 106
三 我国农地流转中政府角色的偏离 109
四 政府在农地流转中应着力解决的几个问题 111
第五节 土地承包经营权入股公司的法律规制 114
一 土地承包经营权入股的现行规定 115
二 土地承包经营权入股的实践探索 116
三 土地承包经营权入股公司的出资要件 118
四 土地承包经营权入股公司的现实困境 119
五 土地承包经营权入股公司的基本原则 122
六 土地承包经营权入股公司的法律规制 123
第六节 农地流转中农民土地权益的法律保护 127
一 农地流转与农民土地权益保护的内在联系 128
二 农地流转中农民土地权益保护的国外考察 129
三 农地流转中农民土地权益保护的现实困境 132
四 农地流转中农民土地权益保护的价值取向 135
五 农地流转中农民土地权益保护的完善建议 137
第五章 宅基地使用权制度改革中农民土地权益保护研究 140
第一节 宅基地使用权法律法规政策的历史演变 140
一 宅基地使用权法律法规政策的变迁历程 141
二 宅基地使用权法律法规政策的变迁特点 149
第二节 宅基地使用权制度的缺陷分析与改革取向 151
一 宅基地使用权制度的现行特征 151
二 宅基地使用权制度的缺陷分析 154
三 宅基地使用权制度的改革原则 159
四 宅基地使用权制度的改革取向 163
第三节 宅基地使用权初始取得制度研究 171
一 宅基地使用权取得方式的概述 172
二 宅基地使用权初始取得的主体 173
三 宅基地使用权初始取得的方式 179
四 宅基地使用权初始取得的程序 185
第四节 陕西省农村宅基地使用权与农民土地权益保护的实证研究 191
一 调研目的和地区 191
二 调研形式和过程 191
三 调研的基本情况 192
四 调研的数据分析 196
五 调研的问题分析 204
六 调研的完善建议 206
第五节 宅基地使用权流转与农民土地权益保护研究 210
一 宅基地使用权流转的内涵分析 210
二 宅基地使用权流转的现行规定与实践冲突 211
三 宅基地使用权流转的不同观点及其评析 215
四 宅基地使用权流转的思路与原则 220
五 宅基地使用权流转的具体建议 222
六 加强宅基地使用权流转中农民土地权益保护 227
第六节 陕西高陵宅基地整理置换与新型农村社区建设的调查分析 230
一 宅基地整理置换的概念与重要意义 231
二 新型农村社区建设的内涵与功能定位 233
三 高陵县曹家村、东樊村、何村基本情况和项目建设情况 238
四 高陵县宅基地整理置换与新型农村社区建设的主要成效 245
五 高陵县宅基地整理置换与新型农村社区建设的思考建议 247
第六章 农民土地权益纠纷的法律救济 254
第一节 土地权益纠纷的概念与特征 256
一 土地权益纠纷的概念 256
二 土地权益纠纷的特征 258
第二节 土地承包纠纷的主要类型及其解决 260
一 农村土地承包纠纷的主要类型 260
二 土地承包纠纷救济方式的比较考察 270
三 土地承包纠纷救济方式的法律完善 274
第三节 西安市长安区法院土地承包纠纷案件的调查分析 281
一 长安区法院土地承包纠纷案件的基本特点 283
二 长安区农村土地承包纠纷案件的原因分析 286
三 预防和解决土地承包纠纷案件的几点建议 288
参考文献 295
后记 310