第一编 公文写作概论 2
第一章 公文写作基本知识 2
第一节 公文的分类 2
一、按公文的性质分类 2
二、按公文的来源分类 2
三、按公文的行文方向分类 2
四、按公文发送与处理的时间要求分类 2
五、按公文内容的机密程度分类 3
第二节 公文的特点 3
一、鲜明的政治性和高度的思想性 3
二、法定的作者 3
三、法定的权威性和行政约束力 3
四、特定的格式 4
五、广泛使用性 4
第三节 公文的作用 4
一、领导和指导的作用 4
二、宣传和教育的作用 4
三、联系和关照的作用 4
四、依据和凭证的作用 5
五、规范和制约的作用 5
第四节 公文的格式 5
一、标题 5
二、受文单位 5
三、正文 6
四、主题词 6
五、附件 6
六、发文单位、发文日期 6
七、文件版头、发文字号 6
八、机密等级、紧急程度 7
第五节 公文的布局 7
一、分列小标题式 7
二、分块式 7
三、并列式 8
四、章、条、款分列式 8
五、转发转述式 8
第六节 公文的表达方式 8
一、公文运用表达方式的含义 8
二、公文运用表达方式的作用 8
第七节 怎样才能写好公文 9
一、提高政策水平 9
二、拓宽知识领域 9
三、精通业务知识 9
四、要有写作基本功 10
五、要有逻辑思维 10
六、学以致用 10
第八节 书面公文语体 11
一、词语 11
二、修辞 12
三、语法 12
四、节奏 12
第九节 公文材料的提炼 13
一、材料的收集 13
二、材料的鉴别 13
三、材料的整理 13
四、材料的条理 14
五、材料的分析 14
第十节 公文的主旨 14
一、公文主旨的含义 14
二、公文主旨的三要素及作用 15
第十一节 怎样起草和修改公文 16
一、写作前的构思 16
二、抓住灵感 16
三、掌握方法 16
四、重复修改 17
五、怎样修改 17
六、修改方式 18
第二编 通用公务类公文写作 22
第二章 行政机关指挥性公文写作 22
第一节 命令（令）公文写作 22
一、命令（令）的写作概述 22
二、命令（令）的写作形式 24
三、命令（令）的写作范例 25
公布令 25
行政令 26
嘉奖令 26
惩处令 27
通缉令 27
撤销令 28
第二节 决定公文写作 28
一、决定的写作概述 28
二、决定的写作形式 29
三、决定的写作范例 31
公布性决定 31
部署性决定 31
任免性决定 33
处置性决定 34
决策性决定 35
第三节 批复公文写作 36
一、批复的写作概述 36
二、批复的写作范例 37
指示性批复 37
规定性批复 38
政策性批复 39
转发性批复 40
第四节 意见公文写作 41
一、意见的写作概述 41
二、意见的写作形式 43
三、意见的写作范例 44
直发性意见 44
指导性意见 45
规划性意见 47
第三章 行政机关知照性公文写作 49
第一节 通报公文写作 49
一、通报的写作概述 49
二、通报的写作形式 50
三、通报的写作范例 51
情况通报 51
表彰性通报 53
批评通报 53
第二节 通知公文写作 54
一、通知的写作概述 54
二、通知的写作形式 55
三、通知的写作范例 57
发布性通知 57
知照性通知 57
事项性通知 58
任免性通知 59
指示性通知 59
批转性通知 60
颁发性通知 60
转发性通知 60
会议性通知 61
第三节 通告公文写作 61
一、通告的写作概述 61
二、通告的写作范例 62
事项性通告 62
周知性通告 63
法规性通告 64
第四节 公告公文写作 65
一、公告的写作概述 65
二、公告的写作范例 66
发布性公告 66
知照性公告 67
事项性公告 67
强制性公告 68
第五节 函的公文写作 68
一、函的写作概述 68
二、函的写作形式 69
三、函的写作范例 70
告知函 70
请求函 70
答复函 71
审批函 71
第六节 会议纪要公文写作 72
一、会议纪要的写作概述 72
二、会议纪要的写作形式 73
三、会议纪要的写作范例 74
工作会议纪要 74
座谈会议纪要 75
专题会议纪要 76
交流会议纪要 76
指示性会议纪要 77
决议性会议纪要 78
第四章 行政机关报请性公文写作 80
第一节 报告公文写作 80
一、报告的写作概述 80
二、报告的写作范例 82
情况报告 82
工作总结报告 84
调研报告 84
第二节 请示公文写作 86
一、请示的写作概述 86
二、请示的写作形式 87
三、请示的写作范例 89
请求性请示 89
申述性请示 89
安排性请示 89
解答性请示 90
批转性请示 91
第三节 议案公文写作 92
一、议案的写作概述 92
二、议案的写作范例 94
事项性议案 94
任免性议案 95
建议性议案 95
第五章 行政机关规章性公文写作 97
第一节 制度公文写作 97
一、制度的写作概述 97
二、制度的写作范例 98
信访工作制度 98
档案管理制度 99
第二节 章程公文写作 101
一、章程的写作概述 101
二、章程的写作范例 102
一条到底式章程 102
章断条连式章程 103
第三节 规则公文写作 106
一、规则的写作概述 106
二、规则的写作范例 107
一般条款式规则 107
分章列条式规则 107
通篇分条式规则 108
第四节 守则公文写作 110
一、守则的写作概述 110
二、守则的写作范例 111
行业性守则 111
原则性守则 111
完整性守则 112
第五节 细则公文写作 113
一、细则的写作概述 113
二、细则的写作范例 114
管理性细则 114
说明性细则 114
第六节 办法公文写作 115
一、办法的写作概述 115
二、办法的写作范例 116
管理办法 116
实施办法 117
处理办法 119
第七节 条例公文写作 119
一、条例的写作概述 119
二、条例的写作范例 121
法律规章性条例 121
奖励惩罚性条例 122
法律实施性条例 124
措施性条例 126
第八节 规程公文写作 128
一、规程的写作概述 128
二、规程的写作范例 129
会议规程 129
操作规程 131
第九节 规定公文写作 132
一、规定的写作概述 132
二、规定的写作范例 133
分章式规定 133
条款式规定 134
第十节 公约公文写作 137
一、公约的写作概述 137
二、公约的写作范例 138
服务公约 138
干部公约 138
行业公约 139
第三编 综合事务类文书写作 142
第六章 行政工作总结写作 142
第一节 行政工作总结的写作概述 142
第二节 行政工作总结的写作范例 144
一、行政工作总结的写作范例 144
办公厅年度工作总结 144
镇政府半年工作总结 152
发展改革局半年工作总结 158
教育局半年工作总结 162
党委、政府季度工作总结 166
规划部门月工作总结 170
街道办事处月工作总结 173
二、阶段、专项、个人工作总结的写作范例 175
经济普查阶段工作总结 175
安全生产阶段工作总结 176
市农业工作总结 181
“税收宣传月”活动工作总结 184
“法制宣传月”活动工作总结 186
“全国科普日”活动工作总结 189
“十一”黄金周旅游工作总结 191
“五一”黄金周安全生产工作总结 194
“学雷锋送温暖服务周”工作总结 195
第七章 行政工作计划与规划写作 197
第一节 行政工作计划与规划的写作概述 197
第二节 行政工作计划与规划的写作范例 200
一、季度、月、周工作计划的写作范例 200
发展和改革部门季度工作计划 200
经普办季度工作计划 201
街道季度工作计划 202
文化社区月工作计划 202
办公室月工作计划 203
政府周工作计划 203
教委办周工作计划 204
二、年度、半年工作计划的写作范例 206
政府年度工作计划 206
建设健康城市领导小组年度工作计划 211
档案部门年度工作计划 213
办公室年度工作计划 214
政府半年工作计划 214
三、专项活动工作计划的写作范例 217
“文明诚信活动月”工作计划 217
“安全生产活动月”工作计划 218
“法制宣传月”活动工作计划 219
“优质服务月”活动工作计划 220
“宣传教育月”活动工作计划 221
“爱国卫生月”活动工作计划 223
招商引资活动工作计划 224
四、中长期工作规划写作范例 225
农业综合开发长期规划 225
全面建设小康示范社中期规划 232
农业产业化“十五”发展规划 234
工业“十一五”发展规划 238
第八章 行政工作报告写作 242
第一节 行政工作报告的写作概述 242
第二节 行政工作报告的写作范例 246
一、工作情况报告的写作范例 246
创建文明社区工作情况报告 246
扶贫攻坚工作情况报告 249
便民服务中心工作情况报告 252
秋播工作情况报告 256
整治企业经营环境工作专题报告 259
二、调研、自查工作情况报告的写作范例 261
落实农业政策情况调研报告 261
城镇下岗再就业情况调研报告 264
集体经济发展情况调研报告 268
社会治安综合治理工作自查报告 271
普法工作情况自查报告 273
土地管理实施情况自查报告 276
第九章 先进事迹与典型经验材料写作 278
第一节 先进事迹材料写作 278
一、先进事迹材料的写作概述 278
二、先进事迹材料的写作范例 279
机关科室先进事迹材料 279
机关干部廉内助先进事迹材料 282
机关精神文明建设先进事迹材料 284
机关领导先进事迹材料 286
尊老敬老先进集体事迹材料 290
尊老敬老模范社区先进事迹材料 291
抗旱救灾先进事迹材料 293
市劳动模范先进事迹材料 296
抗洪抢险救灾先进集体事迹材料 298
抗灾救灾先进个人事迹材料 300
抗震救灾先进个人事迹材料 301
第二节 典型经验材料写作 302
一、典型经验材料的写作概述 302
二、典型经验材料的写作范例 304
计划生育政务公开典型经验材料 304
加强乡土人才管理典型经验材料 307
招商引资典型经验材料 309
创建科普示范社区典型经验材料 311
建设一流文明乡镇典型材料 314
创建文明生态村典型经验材料 316
创建“青年文明号”经验交流材料 319
高新技术产业示范区建设典型经验材料 322
建设生态旅游经济强镇典型经验材料 325
村实行产业化开发脱贫典型经验材料 328
创建劳务强县典型经验材料 330
小康新村建设典型经验材料 332
推进新农村建设典型材料 335
巾帼建功典型材料 337
第十章 行政工作会议讲话稿写作 340
第一节 会议开幕词、闭幕词、主持词写作 340
一、会议开幕词、闭幕词、主持词的写作概述 340
二、会议开幕词、闭幕词、主持词的写作范例 343
洽谈会开幕词 343
交易会开幕词 343
研讨会闭幕词 344
论坛会闭幕词 345
乡镇企业工作会议主持词 346
体制改革工作会议主持词 348
食品安全工作会议主持词 349
第二节 行政工作会议讲话稿写作 350
一、工作会议讲话稿的写作概述 350
二、工作会议讲话稿的写作范例 357
防汛工作会议讲话 357
森林防火工作会议讲话 360
政务公开工作经验交流会讲话 362
争创省文明城市联席会议讲话 368
专项行动联席会议讲话 371
纠风工作动员大会讲话 373
安全生产会议讲话 377
服务型政府建设工作会议讲话 380
镇农村工作督察会讲话 383
年检工作会议讲话 385
第三节 现场会、报告会、汇报会、研讨会讲话稿写作 390
一、现场会、报告会、汇报会、研讨会讲话稿的写作概述 390
二、现场会、报告会、汇报会、研讨会讲话稿的写作范例 391
“三项创建”工作现场会讲话 391
文明施工现场会讲话 393
先进典型事迹报告会讲话 395
建功立业报告会讲话 397
便民服务中心工作情况汇报会讲话 400
社会治安综合治理工作情况汇报会讲话 404
扶贫工作汇报会讲话 410
经济发展研讨会讲话 415
农村经济研讨会讲话 416
第十一章 竞聘、就职、述职、调动讲话稿写作 419
第一节 竞聘、就职讲话稿写作 419
一、竞聘、就职讲话稿的写作概述 419
二、竞聘、就职讲话稿的写作范例 421
领导干部竞聘讲话 421
领导干部就职讲话稿 423
第二节 述职、调动讲话稿写作 424
一、述职、调动讲话稿的写作概述 424
二、述职、调动讲话稿的写作范例 428
副乡长述职讲话 428
镇长述职讲话 429
办公室副主任述职讲话 432
局长年度述职讲话 434
领导干部离职退休讲话 436
离职调动告别讲话 437
第十二章 庆祝、纪念活动讲话稿写作 439
第一节 庆祝活动讲话稿写作 439
一、庆祝活动讲话稿的写作概述 439
二、庆祝活动讲话稿的写作范例 439
在庆祝“五一”国际劳动节大会上的讲话 439
在庆祝“九九”重阳节大会上的讲话 441
在庆祝春节招待会上的讲话 443
在40周年庆祝大会上的讲话 444
第二节 纪念活动讲话稿的写作 447
一、纪念活动讲话稿的写作概述 447
二、纪念活动讲话稿的写作范例 447
纪念“三八”妇女节联欢会讲话 447
纪念“五四”青年节颁奖晚会讲话 448
纪念“六一”儿童节大会讲话 449
纪念“七一”建党日大会讲话 451
纪念“八一”建军节军民联欢晚会讲话 452
纪念教师节大会讲话 453
纪念世界环境日讲话 455
纪念全民义务植树节大会讲话 456
第十三章 庆功、表彰讲话稿写作 459
第一节 庆功、表彰讲话稿的写作概述 459
第二节 庆功、表彰讲话稿的写作范例 460
一、庆功讲话稿的写作范例 460
在夺冠庆功会上的讲话 460
二、表彰讲话稿的写作范例 461
在绿色创建活动表彰大会上的讲话 461
在评选优秀经营者表彰大会上的讲话 463
在春运工作总结表彰大会上的讲话 466
在“五一”劳动节表彰大会上的讲话 467
在评选年度先进表彰大会上的讲话 471
第十四章 节日、庆典、礼仪、文体活动讲话稿写作 477
第一节 节日、庆典讲话稿写作 477
一、节日、庆典讲话稿的写作概述 477
二、节日、庆典讲话稿的写作范例 478
元旦讲话 478
国庆讲话 480
春节讲话 481
春节团拜会讲话 482
国庆、中秋节讲话 484
企业新年聚会讲话 485
在落成典礼上的讲话 486
在结业典礼上的讲话 487
在开业典礼上的讲话 490
第二节 礼仪、文体活动讲话稿写作 491
一、礼仪、文体活动讲话稿的写作概述 491
二、礼仪、文体活动讲话稿的写作范例 492
在奠基仪式上的讲话 492
在剪彩仪式上的讲话 494
在欢送仪式上的讲话 495
在欢送大会上的讲话 496
专项建设启动仪式讲话 497
揭牌仪式讲话 499
旅游节闭幕式讲话 500
在技术大赛上的讲话 502
第十五章 社交礼仪文书写作 504
第一节 介绍信、推荐信、证明信写作 504
一、介绍信、推荐信、证明信的写作概述 504
二、介绍信、推荐信、证明信的写作范例 506
介绍信 506
自荐信 506
推荐信 507
证明信 508
第二节 公开信、表扬信、批评信写作 509
一、公开信、表扬信、批评信的写作概述 509
二、公开信、表扬信、批评信的写作范例 511
致民众的公开信 511
致选民的公开信 512
表扬信 513
批评信 515
第三节 倡议书、建议书、号召书写作 515
一、倡议书、建议书、号召书的写作概述 515
二、倡议书、建议书、号召书的写作范例 517
环境整治倡议书 517
流动人口管理建议书 518
开展创建活动号召书 519
第四节 申请书、意向书、邀请书、聘书写作 520
一、申请书、意向书、邀请书、聘书的写作概述 520
二、申请书、意向书、邀请书、聘书的写作范例 524
建房申请书 524
退职申请书 524
合作培训意向书 524
邀请书 525
聘请书 525
聘书 526
第五节 感谢信、慰问信写作 526
一、感谢信、慰问信的写作概述 526
二、感谢信、慰问信的写作范例 529
抗震救灾感谢信 529
抗洪救灾感谢信 530
建军节慰问信 530
受灾慰问信 531
第六节 欢迎词、欢送词、答谢词、祝词写作 532
一、欢迎词、欢送词、答谢词、祝词的写作概述 532
二、欢迎词、欢送词、答谢词、祝词的写作范例 535
致嘉宾欢迎词 535
致国内外宾朋欢迎词 537
欢送词 538
答谢词 538
节日祝词 539
第七节 贺信、贺电、请柬写作 539
一、贺信、贺电、请柬的写作概述 539
二、贺信、贺电、请柬的写作范例 541
贺信 541
上级给下级的贺电 542
展览会请柬 543
招待会请柬 543
第八节 悼词、讣告、唁电（函）写作 543
一、悼词、讣告、唁电（函）的写作概述 543
二、悼词、讣告、唁电（函）的写作范例 545
悼词 545
讣告 546
唁电 546
附录一 党政机关公文处理工作条例 548
附录二 党政机关公文格式 555
附录三 常用公文术语汇释 574
附录四 公文中使用名称、时间、数字须知 585