引言 1
一 问题提出 1
二 研究现状 2
三 研究方法 19
四 特点与不足之处 20
第一章 制度治腐及其成效的要素构成 22
第一节 腐败的概念界定 22
一 西方社会对腐败的相关认识 22
二 中国社会对腐败的相关解读 32
第二节 制度及制度治腐的相关要素构成 35
一 制度的概念界定 35
二 制度治腐涉及的相关要素——权力、环境、人、腐败 41
第三节 评估制度治腐成效的基本要素 42
一 制度治腐成效的评估标准 42
二 制度治腐成效的评估方法 45
第二章 中国共产党制度治腐的探索与实践 47
第一节 新中国成立前中国共产党制度治腐的初步探索与实践 47
一 中国共产党纪律检查机构的创立与演变 47
二 中国共产党反腐制度的初步建立 51
三 依靠民主跳出历史周期律的支配 55
第二节 改革开放前中国共产党制度治腐的探索与实践 57
一 纪律检查机关和行政监察机关的设立 57
二 群众信访和舆论监督制度 60
三 大规模群众运动中的制度治腐因素——以“三反”和“新三反”运动为例 61
四 反腐败立法与建章立制 65
第三节 中共十八大前中国共产党制度治腐的转折与突破 68
一 在党的建设上走出一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的路子 69
二 廉政建设靠教育，更要靠法制 71
三 标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防 75
四 纪律检查机关的恢复与重建 77
五 十四届中纪委二次会议开启治理腐败的三项工作格局 79
六 修订宪法和党章，不断完善制度治腐的根本准则 84
七 以制度为核心的惩治和预防腐败体系的优化发展 87
八 相关治腐制度不断健全和完善——以干部选拔任用制度为例 90
第四节 中共十八大后中国共产党制度治腐的提质与升级 98
一 将权力关进制度的笼子里 98
二 把纪律和规矩挺在前面 100
三 实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头 102
四 坚持不懈，推动作风建设常态化 104
五 尊崇党章，修订“准则”和“条例” 106
六 相关治腐制度不断健全和完善——以巡视制度为例 108
第三章 中国共产党制度治腐实践的成效评估及相关解释 117
第一节 治腐制度的运行现状——以反腐败机制为例 118
一 预防机制 120
二 监督机制 122
三 惩处机制 127
第二节 制度治腐战略的具体成效 129
一 学术界关于我国腐败程度的两种判断 129
二 评估现阶段我国腐败程度的新探索 136
三 制度治腐成效的一般分析 150
第三节 制度治腐成效的原因分析 153
一 党内法规混同于国家法律 154
二 腐败并非全是行为主体理性选择的结果 155
三 依据涉案金额、涉案人员及行为后果等因素划分腐败类型并不全面 158
第四章 提高制度治腐成效的路径探析 160
第一节 构建科学合理的党内权力结构 160
一 党内权力结构的运行现状 161
二 党内权力结构的理想状态：既相互制约又相互协调 166
三 科学合理权力结构的要件支撑 170
第二节 改革和完善党的纪律检查体制 178
一 定标：双重领导体制顺畅运行 178
二 定位：党的纪检体制的现状考察 180
三 定法：完善纪检体制的路径探析 183
第三节 建设完备的党内法规体系 187
一 党内法规的分类、重点及运行环境 187
二 党内法规体系上的法规“点”“线”和“面” 190
三 党内法规体系下的法规制定 195
第四节 制度治腐和德治教化相结合 199
一 惩处制度现状、完善及惩处策略的不彻底性 200
二 培育组织道德意识 206
结语 210
参考文献 217
后记 230