第一部分 政策法规及文件 3
一、法律 3
中华人民共和国政府采购法 3
中华人民共和国预算法 10
中华人民共和国招标投标法 21
二、行政法规及文件 28
中华人民共和国政府采购法实施条例 28
中华人民共和国招标投标法实施条例 36
收费公路管理条例 46
国务院办公厅转发国家发展改革委关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知 51
国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见 52
国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知 55
国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见 59
国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见 61
国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知 64
国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知 67
附件：财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见 68
国务院办公厅转发财政部、人民银行、银监会关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题意见的通知 72
附件：财政部、人民银行、银监会关于妥善解决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题的意见 72
国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见 74
国务院办公厅转发文化部等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知 80
附件：文化部、财政部、新闻出版广电总局、体育总局关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见 81
国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知 84
国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见 87
国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见 89
国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见 92
国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见 96
国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见 103
附件：关于开展市场准入负面清单制度改革试点的工作方案 109
国务院印发关于国有企业发展混合所有制经济的意见 110
国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知 115
国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见 116
国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知 118
国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见 123
国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知 128
附件：政府核准的投资项目目录（2014年本） 129
国务院关于深化预算管理制度改革的决定 131
国务院关于加强地方政府性债务管理的意见 137
国务院关于加强城市基础设施建设的意见 140
国务院关于加快发展养老服务业的若干意见 144
国务院关于加快棚户区改造工作的意见 149
三、部门规章及文件 153
财政部、住房城乡建设部关于印发城市管网专项资金绩效评价暂行办法的通知 153
附件：城市管网专项资金绩效评价暂行办法 153
财政部、住房城乡建设部、水利部关于开展2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知 156
财政部、交通运输部关于推进交通运输领域政府购买服务的指导意见 159
财政部、住房城乡建设部关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知 162
附件：2016年地下综合管廊试点城市申报指南 162
财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知 164
财政部关于财政资金注资政府投资基金支持产业发展的指导意见 167
财政部关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见 170
财政部关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知 172
附件：政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行规程 174
财政部关于印发《PPP物有所值评价指引（试行）》的通知 176
财政部、水利部关于印发《农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理办法》的通知 179
财政部关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知 181
财政部关于印发《政府投资基金暂行管理办法》的通知 183
附件：政府投资基金暂行管理办法 183
财政部关于贯彻落实整合建立统一的公共资源交易平台工作方案有关问题的通知 186
财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知 189
财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知 192
财政部关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知 193
财政部、住房城乡建设部关于印发《城市管网专项资金管理暂行办法》的通知 195
财政部关于印发《水污染防治专项资金管理办法》的通知 196
附件：水污染防治专项资金管理办法 197
财政部、国土资源部、住房城乡建设部、中国人民银行、国家税务总局、银监会关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知 198
财政部、交通运输部关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见 201
财政部关于印发《2015年地方政府一般债券预算管理办法》的通知 203
附件：2015年地方政府一般债券预算管理办法 203
财政部、环境保护部关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见 205
财政部关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知 208
附件：政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引 208
财政部关于印发《地方政府专项债券发行管理暂行办法》的通知 213
附件：地方政府专项债券发行管理暂行办法 213
财政部关于印发《2015年地方政府专项债券预算管理办法》的通知 215
附件：2015年地方政府专项债券预算管理办法 215
财政部关于印发《地方政府一般债券发行管理暂行办法》的通知 218
附件：地方政府一般债券发行管理暂行办法 218
财政部、住房城乡建设部关于印发《城镇保障性安居工程财政资金绩效评价暂行办法》的通知 220
附件：城镇保障性安居工程财政资金绩效评价暂行办法 220
财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知 222
财政部关于印发2015年政府采购工作要点的通知 224
附件：2015年政府采购工作要点 225
财政部、住建部关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知 226
基础设施和公用事业特许经营法（征求意见稿） 228
财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知 233
附件：政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法 234
财政部关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知 239
附件：政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 239
财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部关于印发《污水处理费征收使用管理办法》的通知 242
附件：污水处理费征收使用管理办法 242
财政部关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知 246
财政部关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知 247
附件：PPP项目合同指南（试行） 248
财政部关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知 295
财政部、民政部、工商总局关于印发《政府购买服务管理办法（暂行）》的通知 296
附件：政府购买服务管理办法（暂行） 296
财政部关于印发政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知 300
财政部关于印发《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》的通知 302
附件：政府和社会资本合作模式操作指南（试行） 303
财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知 310
财政部、环境保护部关于印发《江河湖泊生态环境保护项目资金绩效评价暂行办法》的通知 313
附件：江河湖泊生态环境保护项目资金绩效评价暂行办法 313
财政部关于印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》的通知 315
附件：地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法 316
财政部印发关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知 317
财政部关于印发《国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法》的通知 320
附件：国家级经济技术开发区、国家级边境经济合作区等基础设施项目贷款中央财政贴息资金管理办法 321
政府采购非招标采购方式管理办法 323
政府采购货物和服务招标投标管理办法 331
基础设施和公用事业特许经营管理办法 340
国家发展改革委关于做好社会资本投资铁路项目示范工作的通知 345
国家发展改革委、住房城乡建设部关于加强保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资管理的通知 347
国家发展改革委、住房和城乡建设部关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见 349
国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、住房城乡建设部关于印发《电动汽车充电基础设施发展指南（2015-2020年）》的通知 352
国家发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、公安部、银监会等关于加强城市停车设施建设的指导意见 359
国家发展改革委办公厅关于印发《项目收益债券管理暂行办法》的通知 361
附件：项目收益债券管理暂行办法 362
国家发展改革委、财政部、国土资源部、银监会、国家铁路局关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见 366
国家发展改革委关于切实做好《基础设施和公用事业特许经营管理办法》贯彻实施工作的通知 369
国家发展改革委办公厅关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知 371
国家发展改革委关于当前更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见 372
国家发展改革委办公厅关于印发《养老产业专项债券发行指引》的通知 376
附件：养老产业专项债券发行指引 377
国家发展改革委办公厅关于印发《城市停车场建设专项债券发行指引》的通知 378
附件：城市停车场建设专项债券发行指引 378
国家发展改革委、财政部关于完善电力应急机制做好电力需求侧管理城市综合试点工作的通知 379
国家发展改革委办公厅关于印发《城市地下综合管廊建设专项债券发行指引》的通知 381
附件：城市地下综合管廊建设专项债券发行指引 381
国家发改委、财政部、水利部关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见 382
国家发展改革委、国家开发银行关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知 386
国家发展和改革委员会关于开展政府和社会资本合作的指导意见 387
附件1：PPP项目进展情况按月报送制度 390
附件2：政府和社会资本合作项目通用合同指南 391
中国人民银行、银监会关于加大对新消费领域金融支持的指导意见 401
中国人民银行、民政部、银监会、证监会、保监会关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见 403
住房城乡建设部、中国农业发展银行关于推进政策性金融支持海绵城市建设的通知 407
住房城乡建设部、国家开发银行关于推进开发性金融支持海绵城市建设的通知 408
住房和城乡建设部办公厅关于印发海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行）的通知 410
附件：海绵城市建设绩效评价与考核办法（试行） 410
农业部、国家发展和改革委、国土资源部等关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知 414
水利部关于印发推进海绵城市建设水利工作的指导意见的通知 418
附件：水利部关于推进海绵城市建设水利工作的指导意见 418
中国银监会、国家发展和改革委员会关于银行业支持重点领域重大工程建设的指导意见 422
民政部、国家开发银行关于开发性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见 424
民政部、发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、国家卫生计生委、银监会、保监会关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见 427
国家能源局关于鼓励社会资本投资水电站的指导意见 430
国土资源部办公厅关于印发《养老服务设施用地指导意见》的通知 433
附件：养老服务设施用地指导意见 434
交通基础设施政府与社会资本合作等模式试点方案 436
收费公路权益转让办法 438
市政公用事业特许经营管理办法 444
四、地方性法规 447
青海省市政公用事业特许经营管理条例 447
湖南省市政公用事业特许经营条例 451
山西省市政公用事业特许经营管理条例 456
贵州省市政公用事业特许经营管理条例 461
杭州市市政公用事业特许经营条例 466
淮南市公用事业特许经营条例 472
深圳市公用事业特许经营条例 475
北京市城市基础设施特许经营条例 479
新疆维吾尔自治区市政公用事业特许经营条例 483
五、地方政府规章 488
上海市城市基础设施特许经营管理办法 488
长春市供热特许经营管理办法 493
成都市人民政府特许经营权管理办法 497
昆明市特许经营权管理办法 504
沈阳市城市轨道交通运营特许经营管理办法 509
吉林市市政公用事业特许经营办法 512
北京市人力客运三轮车胡同游特许经营若干规定 515
乌鲁木齐市城市公共汽车客运特许经营管理办法 517
吉林省城市污水处理特许经营管理办法 520
武汉市市政公用事业特许经营管理办法 521
合肥市市政公用事业特许经营实施办法 525
天津市市政公用事业特许经营管理办法 529
青岛市市政公用基础设施特许经营管理暂行规定 531
邯郸市市政公用事业特许经营管理办法 534
深圳市公用事业特许经营办法 537
六、地方规范性文件 542
北京市人民政府办公厅关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 542
北京市人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见 545
北京市关于印发鼓励社会资本参与机动车停车设施建设意见的通知 550
附件：关于鼓励社会资本参与机动车停车设施建设的意见 551
北京市关于政府向社会力量购买服务的实施意见 552
北京市城六区占道停车特许经营办法 555
上海市人民政府办公厅印发关于进一步深化本市政府采购改革创新实施意见的通知 558
附件：关于进一步深化本市政府采购改革创新的实施意见 558
重庆市渝北区人民政府关于探索推进PPP投融资模式加快临空都市区建设的实施意见 560
重庆市PPP投融资模式改革实施方案 564
重庆市主城区城市公共汽车客运线路特许经营权招标投标管理办法 567
福建省人民政府办公厅关于推广政府和社会资本合作（PPP）试点扶持政策的意见 570
福建省人民政府关于推广政府和社会资本合作（PPP）试点的指导意见 572
福建省城市污水、垃圾处理特许经营项目业主招标投标办法（试行） 574
厦门市人民政府办公厅关于推广政府和社会资本合作PPP模式试点扶持政策的意见 579
厦门市人民政府关于印发《厦门市推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式实施方案》的通知 580
附件：厦门市推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式实施方案 581
三明市人民政府关于鼓励和引导社会资本参与基础设施等领域建设的实施意见 585
河北省住房和城乡建设厅、财政厅关于印发河北省政府购买棚改服务管理办法的通知 588
河北省关于在全省公共服务领域推广政府和社会资本合作模式实施意见的通知 591
河北省人民政府关于推广政府和社会资本合作（PPP）模式的实施意见 595
河北省市政公用事业特许经营管理办法 598
河南省财政厅关于印发河南省PPP开发性基金设立方案的通知 602
附件：河南省PPP开发性基金设立方案 602
河南省人民政府关于进一步加快推进铁路建设的意见 604
河南省人民政府办公厅关于促进政府投融资公司改革创新转型发展的指导意见 608
河南省人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见 611
河南省住房和城乡建设厅关于进一步规范全省城镇管道燃气特许经营管理的通知 614
河南省市政公用行业特许经营管理实施办法 616
郑州市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式的实施意见 618
山东省人民政府办公厅转发省财政厅省发展改革委人民银行济南分行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知 624
山东省财政厅关于印发《山东省政府和社会资本合作（PPP）发展基金实施办法》的通知 629
山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕43号文件加强政府性债务管理的实施意见 631
山东省住房和城乡建设厅、财政厅关于做好城镇基础设施建设PPP试点项目推荐工作的通知 635
山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2013〕36号文件进一步加强城市基础设施建设的实施意见 637
山东省城市市政公用事业经营许可管理办法 641
青岛市发改委关于鼓励和引导社会资本参与投资基础设施等领域项目的实施方案 644
德州市市区公用事业特许经营管理暂行办法 646
潍坊市市政公用事业特许经营管理办法 651
济南市市政公用行业特许经营试行办法 654
江西省人民政府关于鼓励社会资本进入社会事业领域的意见 657
南昌市人民政府关于印发《南昌市推广政府与社会资本合作（PPP）模式的实施意见（试行）》的通知 660
附件：南昌市推广政府与社会资本合作（PPP）模式的实施意见（试行） 660
江苏省政府关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 667
江苏省财政厅关于印发《江苏省PPP融资支持基金实施办法（试行）》的通知 672
附件：江苏省PPP融资支持基金实施办法（试行） 673
江苏省财政厅关于报送2015年度政府和社会资本合作（PPP）项目的通知 675
江苏省财政厅关于政府和社会资本合作（PPP）示范项目实施有关问题的通知 677
江苏省财政厅关于推进政府与社会资本合作（PPP）模式有关问题的通知 678
江苏省城市市政公用事业特许经营招标投标制度 682
江苏省城市市政公用事业公益董事或监督员制度 684
江苏省城市市政公用事业公众参与监督制度 685
江苏省城市市政公用事业特许经营权临时接管制度 687
江苏省城市市政公用事业特许经营市场退出制度 688
江苏省城市市政公用事业履约保证制度 689
江苏省城市市政公用事业经营成本监管制度 690
江苏省城市市政公用事业产品和服务质量监管制度 691
江苏省城市市政公用事业特许经营中期评估制度 693
南京市政府关于印发引导社会资本参与基础设施建设实施意见的通知 694
附件：关于引导社会资本参与基础设施建设的实施意见 694
云南省人民政府办公厅转发省财政厅、省发展改革委人民银行昆明中心支行关于在公共服务领域加快推进政府和社会资本合作模式实施意见的通知 700
昆明市人民政府办公厅关于印发政府和社会资本合作工作文件的通知 705
昆明市人民政府关于鼓励和引导社会资本参与基础设施等领域建设的实施意见 710
安徽省人民政府办公厅转发省财政厅、省发展改革委人行合肥中心支行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式实施意见的通知 713
附件：关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 713
安徽省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的意见 718
安徽省城市基础设施领域PPP模式操作指南 720
附件1：名词解释 730
附件2：PPP模式相关的法律法规摘录 736
附件3：PPP模式的项目典型运作流程 738
附件4：安徽省城市基础设施PPP模式推荐企业名单（第一批） 738
安徽省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见 740
安庆市人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见（试行） 744
铜陵市关于印发铜陵市推进城市基础设施PPP建设模式试点工作实施方案的通知 747
附件：铜陵市推进城市基础设施PPP建设模式试点工作实施方案 747
蚌埠市特许经营权出让管理办法 751
四川省关于推行环境污染第三方治理的实施意见 757
四川省人民政府关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的实施意见 760
四川省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见 766
四川省人民政府关于印发四川省政府性债务管理办法的通知 774
附件：四川省政府性债务管理办法 774
四川省财政厅关于支持推进政府与社会资本合作有关政策的通知 778
四川省财政厅关于印发四川省“政府与社会资本合作”项目管理办法（试行）的通知 780
附件：四川省“政府与社会资本合作”项目管理办法（试行） 780
四川省人民政府关于加快推进危旧房棚户区改造工作的实施意见 782
广元市人民政府关于开展政府和社会资本合作的意见 784
攀枝花市人民政府办公室关于印发《攀枝花市政府和社会资本合作（PPP）试点工作推进方案》的通知 788
附件：攀枝花市政府和社会资本合作（PPP）试点工作推进方案 788
湖南省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见 789
浙江省关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 792
浙江省财政厅关于印发浙江省推广政府和社会资本合作模式综合奖补资金管理暂行办法的通知 795
浙江省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见 797
浙江省人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见 801
浙江省人民政府关于切实做好鼓励社会资本参与建设运营示范项目工作的通知 804
浙江省发改委、财政厅关于印发《关于进一步加强浙江省政府性投资项目融资建设管理指导意见》的通知 806
附件：关于进一步加强浙江省政府性投资项目融资建设管理指导意见 806
嘉兴市人民政府办公室关于印发《鼓励和引导民间资本参与公共服务领域建设的实施意见》的通知 809
附件：鼓励和引导民间资本参与公共服务领域建设的实施意见 809
杭州市关于印发《鼓励和引导社会资本参与基础设施建设实施方案》的通知 811
附件：关于鼓励和引导社会资本参与基础设施建设的实施方案 811
陕西省人民政府办公厅关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 814
陕西省发展和改革委员会关于转发《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》的通知 819
陕西省住房城乡建设厅、发展改革委、财政厅关于鼓励社会资本参与城市基础设施建设的意见 821
陕西省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见 824
甘肃省人民政府批转省财政厅等部门关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式实施意见的通知 830
附件：关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 830
甘肃省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见 832
甘肃省发展和改革委员会关于开展政府和社会资本合作的实施意见 839
附件：甘肃省政府和社会资本合作项目通用合同指南（2015年版） 843
甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加强城市基础设施建设意见的实施意见 853
甘肃省市政公用事业特许经营管理办法 860
广东省人民政府办公厅转发省财政厅省发展改革委人民银行广州分行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式实施意见的通知 863
附件：关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 864
广东省发改委关于编报政府与社会资本合作（PPP）项目的通知 868
惠州市关于印发惠州市政府特许建设和特许经营项目投资人招标投标进场管理细则的通知 869
附件：惠州市政府特许建设和特许经营项目投资人招标投标进场管理实施细则 869
惠州市政府特许建设与特许经营管理办法 872
东莞市关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 880
东莞市市政公用事业特许经营办法 886
新疆维吾尔自治区人民政府关于在公共服务领域加快推行政府和社会资本合作模式的指导意见 889
新疆关于加快城镇基础设施建设的实施意见 894
黑龙江省人民政府办公厅关于转发省财政厅省发改委人民银行哈尔滨中心支行关于黑龙江省推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式工作实施方案的通知 897
附件：黑龙江省推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式工作实施方案 898
黑龙江省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见 902
沈阳市人民政府办公厅关于引进社会资本加强公共服务领域建设的实施意见 907
锦州市市政公用事业特许经营管理办法 911
铁岭市市政公用事业特许经营管理暂行办法 916
本溪市市政公用事业特许经营管理办法（试行） 920
内蒙古自治区人民政府关于公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 926
内蒙古自治区财政厅关于组织申报政府和社会资本合作项目的通知 930
赤峰市市政公用事业特许经营管理办法 932
贵州省人民政府关于贵州省创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见 936
贵州省政府办公厅出台关于推广政府和社会资本合作模式的实施意见 943
贵州省人民政府办公厅印发《关于支持社会力量发展养老服务业的政策措施》的通知 946
附件：关于支持社会力量发展养老服务业的政策措施 946
贵州省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见 949
贵州省人民政府关于加强城市基础设施建设的实施意见 954
山西省人民政府办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见 960
山西省人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见 964
广西壮族自治区人民政府办公厅关于推广运用政府和社会资本合作模式增加公共产品供给的指导意见 970
辽宁省人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见 974
湖北省人民政府关于在公共服务领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见 977
海南省关于鼓励在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的实施意见 982
海南省财政厅关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知 987
海南省财政厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见 993
七、操作指引 997
中华全国律师协会律师办理基础设施特许经营法律业务操作指引 997
上海市律师办理市政公用事业特许经营业务操作指引 1020
新疆律师办理基础设施特许经营法律业务操作指引 1048
第二部分 示范文本 1075
重庆市PPP合作通行协议指导文本 1075
建设部：城市供水特许经营协议示范文本（GF-2004-2501） 1092
建设部：城市管道燃气特许经营协议示范文本（GF-2004-2502） 1111
建设部：城市生活垃圾处理特许经营协议示范文本（GF-2004-2505） 1120
建设部：城镇供热特许经营协议示范文本（GF-2006-2503） 1131
建设部：城市污水处理特许经营协议示范文本（GF-2006-2504） 1143
建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201） 1163
中华人民共和国简明标准施工招标文件（2012年版） 1233
中华人民共和国标准设计施工总承包招标文件（2012年版） 1279
中国工商银行项目借款合同 1356
中国工商银行流动资金借款合同 1363
中国农业银行固定资产借款合同 1373
国家开发银行贷款质押合同（用于公路收费权质押） 1384
第三部分 全国PPP项目汇览 1391
北京市 1391
一、市政公用设施项目 1391
二、交通基础设施项目 1391
三、社会事业项目 1391
四、环保项目 1391
五、能源项目 1392
六、其他项目 1392
天津市 1392
市政公用设施项目 1392
上海市 1393
一、市政公用设施项目 1393
二、其他项目 1393
重庆市 1393
一、市政公用设施项目 1393
二、交通基础设施项目 1393
三、其他项目 1393
辽宁省 1393
一、市政公用设施项目 1393
二、交通基础设施项目 1394
三、社会事业项目 1394
四、能源项目 1394
五、其他项目 1394
吉林省 1394
市政公用设施项目 1394
河北省 1395
市政公用设施项目 1395
河南省 1395
一、市政公用设施项目 1395
二、交通基础设施项目 1395
三、社会事业项目 1395
四、环保项目 1396
五、能源项目 1396
六、其他项目 1396
山东省 1396
一、市政公用设施项目 1396
二、交通基础设施项目 1396
三、社会事业项目 1396
四、其他项目 1396
江苏省 1397
一、市政公用设施项目 1397
二、交通基础设施项目 1397
三、社会事业项目 1397
浙江省 1397
一、市政公用设施项目 1397
二、交通基础设施项目 1398
三、社会事业项目 1398
四、环保项目 1398
五、能源项目 1398
六、其他项目 1398
安徽省 1399
一、市政公用设施项目 1399
二、交通基础设施项目 1399
三、社会事业项目 1399
四、环保项目 1400
五、其他项目 1400
江西省 1400
一、市政公用设施项目 1400
二、交通基础设施项目 1400
三、社会事业项目 1401
四、环保项目 1401
五、能源项目 1401
福建省 1402
一、市政公用设施项目 1402
二、交通基础设施项目 1402
三、社会事业项目 1402
四、其他项目 1402
湖南省 1402
一、市政公用设施项目 1402
二、交通基础设施项目 1403
三、社会事业项目 1403
四、环保项目 1403
五、其他项目 1403
四川省 1403
一、市政公用设施项目 1403
二、交通基础设施项目 1403
三、社会事业项目 1404
四、环保项目 1404
五、能源项目 1404
六、其他项目 1404
贵州省 1404
一、市政公用设施项目 1404
二、社会事业项目 1404
三、环保项目 1404
四、能源项目 1405
陕西省 1405
一、市政公用设施项目 1405
二、交通基础设施项目 1405
三、社会事业项目 1405
四、其他项目 1405
青海省 1405
一、市政公用设施项目 1405
二、交通基础设施项目 1405
三、社会事业项目 1405
四、其他项目 1405
深圳市 1406
一、市政公用设施项目 1406
二、社会事业项目 1406