第一部分：政策解读 1
党和国家主要领导人对西部开发的指示 1
邓小平论西部开发 1
江泽民在九届全国人大三次会议上与青海代表团讨论时的讲话 2
江泽民在西北五省区国有企业改革和发展座谈会上的讲话 3
李鹏参加陕西代表团审议时强调抓住重点、发挥优势、搞好西部大开发 5
李鹏指出，抓住西部大开发机遇 6
朱镕基在九届人大三次会议上做的《政府工作报告》中谈西部大开发 7
朱镕基在西部地区开发会议上强调指出，不失时机实施西部大开发战略 15
朱镕基说，中国欢迎外国投资者参加西部大开发 17
朱镕基称中国西部可以以粮食换森林 18
李瑞环对西部开发生态先行，保卫绿色关注森林活动作重要批示 19
胡锦涛强调在西部开发中实现西藏更好更快发展 19
胡锦涛在四川考察时强调抓住西部大开发难得机遇千方百计把经济建设搞上去 20
李岚清参加青海、重庆代表团审议时强调西部开发科教要先行 22
李岚清在陕西考察工作时强调实施西部大开发科技教育要先行 23
温家宝要求扎扎实实做好西部大开发工作 24
温家宝指出新疆是国家实施西部大开发战略的重点 25
温家宝在中国科协五届五次全委会上强调西部大开发科技要先行 26
钱其琛在全国旅游工作会议上指出西部大开发是旅游业发展新机遇 27
李铁映在陕西考察时强调在西部大开发中要坚持两手抓 28
曾培炎强调中国运用市场机制开发西部 29
邹家华指出开发中国中西部必须关注环保问题 30
吴仪在全国外经贸工作会上强调加大中西部地区对外开放力度 30
王兆国希望党外人士积极参与西部大开发 31
李荣融指出：通过政策倾斜加快结构促进西部开发 32
全国政协九届三次会议举行第四次全会十一位委员就西部开发问题作大会发言 32
中央、国务院各部委有关西部大开发的重要政策和文件 36
西部大开发的总体战略决策 36
西部大开发五大战略 36
国务院召开会议确定关于西部地区开发全局重点工作 41
各大部委齐行动支援西部大开发政策西倾 44
朱镕基出任西部开发领导小组组长 49
国务院西部开发办公室正式成立 49
西部地区开发会议强调五件重点工作 50
我国将采取一系列政策措施加大投入推动中西部开发 50
我国“六五”以来实施的贫困地区政策 51
我国“九五”计划和2001年远景发展规划中关于加快中西部开发的措施 57
我国区域倾斜政策的主要类型及其基本内容 59
西部金融投资计划及吸收外商投资的措施 61
政府将有“3个70％”的资金投向西部 61
政府拨款千亿巨资开发西部 61
我国将安排5000万元用于中西部科技专项开发 62
中国银行将迅速介入投资项目支持西部大开发 62
各部门对西部大开发的投资计划 63
中国进出口银行制定措施，全力支持西部大开发 65
两会建议：成立“西部开发银行” 66
中国人民银行将增加向西部信贷投入优先处置西部银行历史包袱 66
金融机构将分层次支持西部开发 67
开发西部金融业应有作为——戴相龙呼吁处好五关系抓好六重点 68
朱培康委员建议西部开发应优先开放金融电讯业 69
部分政协委员建议在西部设立证券交易所 70
促进中西部开发的财税政策陆续出台 70
实施西部大开发战略鼓励外商投资的政策将要出台 71
我国六项措施鼓励外商投资西部 73
西部交通运输及电力等基础设施的开发 74
交通部部长黄镇东谈西部交通建设 74
交通部副部长胡希捷谈西部交通建设 78
交通部副部长李居昌指出西部交通建设要有新思路 82
确立西部开发公路建设总体计划目标 83
20年内将建成西部公路运输服务网络 83
西部开发8大通道计划在20年内建成 84
2000年国家电力公司重点开发中西部 84
国务院有关部门表示全力支持“西电东送” 85
部分省市电力部门领导及专家谈西电要东送 86
西部开发人才的政策措施及文教的发展改革措施 88
科技教育发展及其主要优惠政策 88
西部开发人才严重不足 91
西部人才资源开发措施出台 92
西部开发的同时不要忘记控制人口 92
西部文物保护计划制定 93
教育部支持西部大开发采取十项具体措施 94
西部农业与工业开发的政策措施 95
农业部将在西部农村推行“生态家园富民计划” 95
农业部有关官员就西部开发问题提出退耕还草意见 96
西部国土资源管理建立新体制 98
2000年出台4项林业措施支持西部开发 98
西部矿业开发规划启动 98
化工部副部长贺国强谈化学工业参与西部开发 99
一市三区六省的地方政策和文件 102
陕西省开发政策及计划纲要 102
总体计划 102
利用外资实施办法 105
新政策：开发不力要严惩 105
甘肃省开发政策及计划纲要 106
远景规划 106
兰州实施西部大开发的基本思路 107
兰州审批投资新项目只需五天 108
省计委提出实施大开发新思路 109
酒泉市优惠政策 111
宁夏回族自治区开发政策及计划纲要 112
任务计划 112
关于鼓励投资的有关政策规定 114
关于宁夏1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年国民经济和社会发展计划的报告（摘要） 119
青海省开发政策及计划纲要 125
预测目标 125
关于鼓励外商投资的若干规定 126
关于青海省1999年财政预算执行情况和2000年财政预算草案的报告 128
关于青海省1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年计划草案的报告 137
新疆维吾尔自治区开发政策及计划纲要 145
远景规划 145
集中力量进军四大领域 147
在实施西部开发中的新思想 148
投资重点与方向 149
新疆维吾尔自治区鼓励外商投资办法（试行） 150
乌鲁木齐经济技术开发区优惠政策 153
乌鲁木齐高新技术产业开发区优惠政策 155
重庆市开发政策及计划纲要 157
高新技术产业发展目标 157
实施西部开发七大战略目标 158
建设核心经济圈，促进西部联动开发 158
四川省开发政策及计划纲要 159
推进基础设施建设和生态环境建设等六大重点 159
简化企业登记审批措施 160
成都出台鼓励外商投资优惠政策 161
成都制定十条税收优惠政策支持西部开发 161
云南省开发政策及计划纲要 162
云南省1999年地方财政预算执行情况与2000年地方财政预算草案的报告 162
昆明高新技术产业开发区主要优惠政策 170
省外来滇投资发展，户口办理政策放宽 170
西藏自治区开发政策及计划纲要 171
外商投资优惠政策 171
贵州省开发政策及计划纲要 173
贵州引进人才的开发政策 173
一市三区六省主要领导谈西部大开发 174
陕 西 174
有陕西特色的开发之路——陕西省省委书记李建国 174
紧紧抓住西部大开发机遇 174
立足现有基础 实现局部跨越 176
迎接西部大开发的挑战——陕西省省长程安东 177
西部开发是新希望所在 177
高校改革应适应西部大开发 178
“东西合作”——大开发推动大合作 180
西部大开发 陕西做门户 181
西部大开发应以高新技术为主体 184
西部开发新的经济增长点——陕西省副省长赵德全 185
西部开发的金钥匙——陕西运输管理局局长国强 186
甘 肃 188
扬长避短科教为先——甘肃省省委书记孙英 188
发挥甘肃优势 迎接西部开发 188
基础先行 科教先导 189
以开放带动开发——甘肃省省长宋照肃 190
新办企业一律优惠 190
西部开发规划的四项工作 191
努力使甘肃成为西部大开发的前沿 192
科教是先行 人才是关键——甘肃省自然能源所所长喜文华 193
西部开发促进兰州治理大气污染——兰州市环保局局长余雄厚 193
宁 夏 195
西部大开发 宁夏要争先——宁夏回族自治区党委书记毛如柏 195
宁夏开发的总体战略思路 195
优先发展经济核心区 199
宁夏要扬长避短，发挥优势——宁夏回族自治区政府主席马启智 200
把科技进步放在关键性战略地位 201
青 海 202
再也不能迈着牦牛脚步走了——青海省省委书记白恩培 202
推进大开发 实现新发展 203
西部开发要有新思路、新办法、新机制 204
抓住技术人才 205
退耕还林是实施西部开发的希望所在——青海省省长赵乐际 206
抓机遇 做实事 强省富民——青海省副省长马培华 206
新 疆 208
抓住机遇 发展优势——新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉 208
依托优势资源 发展优势产业 208
构筑西部对外经济合作的“桥头堡” 210
西部大开发给新疆提供了历史机遇——新疆维吾尔自治区政府主席阿不来提·阿不都热西提 211
新疆金融业积极支持西部大开发——新疆维吾尔自治区政府副主席达列力汗·马米汗 212
坚定信心 213
首当其冲 213
战略调整 213
深化改革 214
通力合作 214
西部大开发 铁路要先行——乌鲁木齐铁路局局长郭敏杰 215
重 庆 216
发挥积极作用 增强经济优势——重庆市市委书记贺国强 216
为西部大开发擂响战鼓 216
三大发展机遇 217
增强经济发展新优势 218
从全局和战略高度搞好西部开发工作 219
确定发展思路 调整经济结构 让国有企业全面走出困境——重庆市市长包叙定 219
四 川 222
实现追赶型跨越式发展——四川省省委书记周永康 222
科技兴川，加快人才培养 222
围绕四个专题制定发展规划 223
用新的思路、机制和方式搞好西部大开发——四川省省长张中伟 224
三大优势：资源、科技、市场 224
省政府废止105份有碍西部发展的文件 225
围绕西部开发加强人大立法监督——四川省人大常委会主任谢世杰 226
云 南 227
建设绿色经济强省——云南省省委书记令狐安 227
运用科技，开发优势领域 227
得天独厚的生物资源 228
抓好五大工程，推进四大战略——云南省省长李嘉廷 228
一个中心，四个突破 228
省政府出台吸引高层次人才新政策 230
以法制保障西部大开发的顺利实施——云南省人大常委会主任尹俊 231
昆明提出参与西部大开发的总体目标——昆明市市委书记杨健强 231
西 藏 232
大开发不能走老路——西藏自治区党委书记陈奎元 232
西藏的首要问题是提高人民的生活水平 232
吹响大开发的号角 233
用科技武装雪域高原人民 235
加快西藏发展 确保目标实现——西藏自治区政府主席列确 235
西藏正在抓住机遇发挥优势加快发展——西藏自治区党委常务副书记热地 237
西部大开发中企业是主体——西藏经贸体改委主任毛晓矛 238
贵 州 240
西部大开发是机遇也是挑战——贵州省省委书记刘方仁 240
促进经济发展 维护大局稳定 241
“抢”抓机遇 重在人才 242
西部大开发应多方面统筹兼顾——贵阳市市长孙国强 243
第二部分：西部档案 247
三秦大地——陕西 247
基本概况 247
翻天覆地的变化，辉煌灿烂的成就 248
国民经济持续增长，经济实力显著增强 249
国民经济全面发展，经济结构趋向合理 249
农业生产稳步发展，农村经济全面繁荣 250
工业生产阔步前进，经济实力日益雄厚 251
投资规模不断扩大，社会效益显著 252
交通运输能力扩大，邮电通讯逐渐普及 254
商品流通兴旺发达，流通领域日趋活跃 256
对外开放步伐加快，利用外资成果丰硕 257
社会事业不断进步，科教文卫全面发展 258
生活水平显著提高，告别贫困奔小康 260
西安市自然与社会经济概况 261
发展定位 264
经济资源优势 264
在西部大开发中的定位 265
未来发展的基本思路 267
近期的发展重点 268
为科技创新，营造良好环境 269
生态、人口和经济 272
生态环境 272
人口的演变 275
人口的分布 276
经济简况 281
丰富的旅游业 282
千年古帝京——西安 282
西安市的象征——钟鼓楼 283
书法艺术的宝库——西安碑林 284
白鹿原上的盘龙——西安古城墙 285
丝绸之路的“活化石”——西安回坊 286
中国历史的缩影——陕西历史博物馆 286
唐人销魂处——曲江池 287
珍藏西域佛典的浮屠——大雁塔 288
丝绸之路的原点——丝路群雕 289
中国的金字塔群——咸阳 289
丝路东端最伟大的君主墓——昭陵 290
世界惟一的两帝王合葬墓——乾陵 290
释迦佛骨珍藏地——法门寺 293
飘零在古驿站旁的芳魂——杨贵妃墓 294
拓宽“丝绸之路”的一代明君的寝宫——茂陵 295
中国第一座人类遗址博物馆——半坡遗址 296
贵妃沐浴处——华清池 296
千古帝王第一陵——秦始皇陵 297
世界第八大奇迹——秦兵马俑 298
关中门户——宝鸡 299
有色金属之乡——甘肃 303
基本概况 303
资源特点 303
在西部大开发中的发展定位 304
未来的发展思路及开发重点 304
国民经济发展分析 305
1949～1978年：曲折坎坷的30年 305
1978～1998年：改革与发展比翼齐飞的20年 307
国民经济和社会发展成就辉煌 309
改革经验与启示 312
资源优势与优惠政策 312
水土资源 312
人口资源 313
光热资源 314
农业开发 314
商贸发展 314
加工工业 315
投资优惠政策 315
行政事业性收费优惠政策 316
投资权益保障 316
中介服务 316
旅游资源 317
“金城”兰州 317
丝绸之路上的绿色飘带——河西走廊 320
塞上江南——宁夏 331
概 况 331
自然地理 333
行政区划 335
自然资源 337
民族政策 341
经济概况 342
辉煌的成就 342
发展前景 347
文教卫生 348
基础设施 349
对外交往 349
对外贸易 352
引进外援 355
扶贫开发 356
名优特产 358
宁夏“五宝” 358
宁夏大米 359
荞麦 360
西瓜 360
苹 果 361
红瓜子 361
黄河鲤鱼 362
鸽子鱼 362
中卫山羊毛绒 363
沙 棘 364
西吉彩鲫 365
蓝马鸡 365
回族风俗 366
旅游资源 368
名胜古迹 370
武当庙 370
平罗玉皇阁 371
海宝塔 372
承天寺塔 373
银川钟鼓楼与玉皇阁 374
南薰楼 374
南关清真寺 375
拜寺口双塔 375
西夏王陵 376
贺兰山古代岩画 378
牛首山寺庙群 379
青铜峡一百零八塔 380
中卫高庙 380
石空寺石窟 382
沙坡鸣钟 383
同心清真大寺 384
须弥山石窟 385
李贤墓 386
宁夏境内的长城 387
沙 湖 389
区内名市 389
省会银川 389
石嘴山市 391
吴忠市 392
青铜峡市 393
灵武市 394
江河源头——青海 396
基本概况 396
资源特点与特色经济 396
蓄牧资源概况 397
野生动植物资源 398
盐湖资源 399
水电资源 400
石油、天然气资源 401
旅游资源 402
西宁市自然条件与社会经济概况 404
基础设施 408
公路运输迅速发展 408
铁路从无到有发展迅速 409
民航运输业迅速发展 409
邮电通信业成就喜人 410
商业与对外贸易 411
科技、教育、文化 412
人口分布与自然条件 415
经济发展概况 421
农村经济发展呈现一派生机 422
现代工业建设成就辉煌发展前景十分广阔 423
大规模的投资建设使青海的落后面貌发生了根本的变化 425
在西部大开发中的重要地位 426
在西部大开发中的发展方向 427
瓜果之乡——新疆 429
经济发展概况 429
辉煌的建设成就 431
党的民族政策取得伟大胜利 432
经济体制改革成就辉煌 432
综合经济实力明显增强 435
对外开放全面推进 439
城乡人民生活水平显著提高 440
各项社会事业全面发展 440
农垦事业贡献突出 442
新疆之最 443
全国最大的优质棉基地 444
新兴的粮食生产基地 445
蜚声中外的新疆瓜果产业 446
驰名中外的新疆红花 447
新疆农业生产上的“白色革命” 448
独具优势的新疆甜菜生产 449
新疆最大的防护林体系——“三北”防护林体系新疆段 450
全国条田林网化先进地区——和田 451
亚洲最大的野马繁殖基地 452
我国第一个细毛羊品种——新疆细毛羊 454
新疆最大的奶牛基地——呼图壁种牛场 454
新疆第一个国际援助牧业项目——2817项目 455
新疆第一个牧民定居县——精河 456
新疆最大的农业灌溉区——玛纳斯河灌区 457
新疆最大的水利枢纽工程——克孜尔水利枢纽工程 458
我国最大的风能基地——新疆达坂城发电厂 459
新疆最好的水土保持项目——水磨河水土保持 460
新疆最早的自压喷灌区…泉子街自压喷灌区 461
“旱极”罗布泊的第一口淡水井 462
新疆气象服务的新篇章 463
我国规模最大的人工影响天气事业 464
全国惟一用石油命名的城市——克拉玛依 465
新疆最大的石油化工企业——乌鲁木齐石油化工总厂 466
新疆最大的炼油厂——独山子炼油厂 467
西北地区最大的乙烯厂——独山子乙烯厂 469
新疆最大的钢铁企业——新疆八一钢铁有限责任公司 470
“天然宝库”——可可托海稀有金属矿床 471
新疆最大的黄金生产基地——阿希金矿床 472
新疆最大的低品位堆浸金矿——萨尔布拉克金矿 473
中华民族的瑰宝——新疆和田玉 473
新疆最早建立的国有煤矿——六道湾煤矿 474
西北最大的露天煤矿——哈密三道岭露天煤矿 475
第一座现代化中温中压火力发电厂——苇湖梁发电厂 476
中国骨干航空运输企业——新疆航空公司 477
中国铁路长大干线建设奇迹——兰新复线 478
新疆最大的客运中心——乌鲁木齐火车站 479
我国公路建设史上的奇迹——独库公路 479
新疆第一条沙漠公路 480
新疆第一条现代化公路——吐—乌—大高等级公路 481
亚欧光缆工程新疆段 482
新疆长途干线通信史上的新一页——南北疆微波通信干线 483
西部地区国家级经济技术开发区——乌鲁木齐经济技术开发区 484
国家级高新技术产业开发区——乌鲁木齐高新技术产业开发区 485
新疆最大的贸易口岸——阿拉山口口岸 486
我国直通西亚的惟一公路口岸——红其拉甫口岸 487
新疆第一家中外合资毛纺针织联合企业——天山毛纺织品有限责任公司 488
前景辉煌的朝阳产业——新疆旅游业 489
最具新疆民族特色的饭店——伊斯兰大饭店 490
西北最大的综合批发市场——新疆华凌市场 490
西北最大的小商品集散地——新疆商贸城有限公司 492
新疆最大的集市——喀什中西亚国际贸易市场 493
亚洲最大的松木家具出口基地——美克国际家私制造集团 493
新疆石材产业的龙头——广汇晨晖花岗岩石材开发有限公司 494
新疆东方奥斯曼化妆品有限公司 495
“西气东输”工程 496
水资源与人口问题 497
新疆第一宝贵的是水资源 497
人口经济区划 499
未来的经济开发与人口增长 506
新疆是个好地方 508
丝绸之路在新疆 508
哈蜜瓜的故乡——哈密 510
天山明珠——吐鲁番 511
因一支歌而走红的小镇——达坂城 516
“优美的牧场”——乌鲁木齐 516
西天王母沐浴处——天池 517
盘踞于新疆中部的苍龙——天山 517
南疆绿岛——伊犁 518
新疆历史的活化石——喀什 519
美好的发展前景 522
最年轻的直辖市——重庆 524
概 况 524
经济发展突飞猛进 525
农业经济 525
工业生产 526
交通运输 527
邮政电信 528
商品流通 528
金融保险 529
房地产业 530
对外开放不断深化 530
对外贸易迅速发展 530
国际交流交往增多 531
城市面貌日新月异 531
城市道路循环体系建成 532
城市交通工具发生了巨大变化 532
水电气供应充足 532
城市环境保护越来越受到重视 533
社会事业全面发展 533
人民生活蒸蒸日上 534
资源优势 536
优势地位 536
特殊开发区 537
黔江开发区旅游资源及民俗风情 538
天府之国——四川 544
川蜀概貌 544
国民经济快速发展，经济实力明显增强 547
产业结构逐步优化，国民经济重大比例关系显著改善 548
农林牧渔全面发展，农业基础更加稳固 549
工业经济快速发展，工业体系日趋完善 550
多元化流通格局呈现勃勃生机，城乡市场日益活跃 550
大开放促大发展，对外开放成绩斐然 551
交通通信迅猛发展，网络日臻完善 551
社会事业蓬勃发展，服务体系日渐健全 553
环境保护不断加强，可持续发展战略逐步推进 554
人民生活今非昔比 555
得天独厚的资源优势 557
矿产资源 557
石油天然气资源 558
水和水能资源 558
动物资源 558
生物资源 558
旅游资源 559
四川民俗风情 562
典型城市 563
成都：国民经济实现“高增长、低通胀” 563
绵阳：西部硅谷城 568
自贡：日新月异卫生城 573
攀枝花：西部一枝花 573
泸州：昂首迈进 574
乐山：迈向21世纪 575
边境宝地——云南 576
概 况 576
创造发展奇迹 铸就进步辉煌 576
艰苦探索 曲折发展 579
改革开拓新局面 开放造就新云南 581
珍惜宝贵经验 实现宏伟目标 589
省会昆明 591
概 况 591
昆明世界园艺博览会 592
独有的民族风情 594
白 族 594
风光独好 597
洞经音乐 597
三月街 597
普洱神韵 598
苍山 598
洱海 598
蝴蝶泉 599
清碧溪 599
云龙天池 600
双廊风光 600
大理古城 600
崇圣寺三塔 601
小普陀 601
世界屋脊——西藏 602
概 况 602
富饶的西藏 603
巨大的变化 604
灿烂的前景 613
西藏优势特点与发展思路 613
经济资源优势 613
西藏的发展定位具有特殊性 614
西藏的发展定位：生态旅游省 615
建议单独建设西藏发展基金 615
特色的城市化模式 617
城镇发展状况 617
城市化特点 618
西藏城市化模式构想 620
加快西藏城市化的政策思路 627
藏族教育之路 630
藏族教育的现状 630
教育之路 636
科技发展与现代化 638
拉萨：西藏科技的中心 638
信息化浪潮冲击下的西藏 640
人才：科技发展的原动力 642
表演艺术的传统色彩与现代气息 644
形式及内容 645
社会背景、表演者及职业化 647
传统与现代的相互交织：笔者的一些经历 649
艺术的现代化 651
宗教文化及宗教生活 653
藏族宗教文化的形成及演变过程 653
西藏宗教文化的构成及特点 657
西藏的宗教生活 659
西藏现代社会中宗教的变迁 668
藏区旅游业 671
神奇的念青唐古拉山 671
珠穆朗玛峰 672
布达拉宫 673
天池龙宫 676
樟江名胜区 677
茅台之乡——贵州 679
经济发展概况 679
今非昔比——50年建设大发展 681
综合实力显著增强 681
工业发展日新月异 681
农业发展步步高升 683
交通、邮电变化巨大 684
城乡市场欣欣向荣 685
社会各项事业全面发展 685
人民生活大为改善 687
突飞猛进——20年改革开放谱新篇 687
脱贫致富——以工代赈工作13年 690
成绩巨大效果显著 691
以工代赈工作的主要经验 692
2000年任务 694
美不胜收——旅游业发展迅速 695
黄果树瀑布 695
贵阳旅游景点 696
赤水风景名胜区 698
红枫湖风景名胜区 698
马岭河地缝景区 699
鼓足干劲——富民兴黔任重而道远 700
第三部分：开发指南 705
西部大开发总体战略构想 705
西部发展与国家政策的扶持 705
宏观调控与西部经济发展的相关分析 705
进一步充实和完善国家区域政策 709
近中期加快西部经济发展的宏观政策建议 711
加快西部地区发展的指导思想和根本原则 720
准确地把握邓小平东西部共同富裕的构想 720
从效率与公平统一的角度优选区域经济协调发展战略 726
调控东西部发展差距的战略目标 730
加快我国西部地区发展的基本原则 736
重点培育西部地区的经济增长极 740
西部开发的重点和政策取向 744
西部开发的重点 744
西部开发的政策选择 746
西部地区资源开发模式与战略选择 747
找准发展优势，突出资源开发 747
加快西部地区资源转换的基本思路 751
正确协调自然资源开发与环境保护的关系 756
努力加快基础设施建设 760
加快基础设施建设是实施大开发的基础 760
西部基础设施现状及成因 762
加快西部基础设施建设的措施 765
加强交通基础设施建设 769
加强信息基础设施建设 773
加强能源基础设施建设 776
西北开发战略调查 779
基础设施建设：交通通讯设施先行 779
保护环境，强化生态建设 779
资源开发与工业发展战略性调整：以市场为导向 780
关于西部大开发几个重要问题的认识 782
观念更新，思路求新，机制创新 782
调整结构，扬长避短，发挥优势 783
农业发展，突出生态，体现特色 785
资金支持，政策扶持，加强协调 786
西部开发与中国的现代化 787
开发西部是关系中国现代化全局的一个重要战略问题 787
关于我国经济发展所处的阶段问题 787
西部开发的阶段性问题 788
全国发展不平衡，西部地区发展也不平衡 788
关于“两个大局”的关系，即开发西部与全国协调发展的问题 789
可以作这么一个总的判断：中国经济发展进入了一个新的阶段 789
西部开发的政策支持 790
要把开发西部和加快中西部地区发展结合起来 790
加强对西部开发问题的研究 790
西部非均衡系统协调的生态经济可持续发展模式 791
重点突破 791
结构优化 791
系统协调 792
阶段递进，循序发展 792
多种模式，分类指导 793
实行后发优势战略 793
西部经济增长研究 794
影响西部经济增长的环境和困难因素分析 794
西部地区经济发展战略模式选择 796
西部经济增长的宏观政策措施 800
西部的困局与开发——历史成因与现实图景 803
历史的回顾与前瞻 803
西部开发与生态重建 804
西部社会经济发展与深层的工农关系 805
东西差距，主要就差在非国有经济发展上 806
关于实施西部大开发战略的若干政策思考 807
大西北开发战略的理性思考 810
大西北开发战略的科学定位 810
大西北开发战略的相关配套政策 812
关于加快中西部地区经济发展的若干思考 814
发展西部经济重点应放在何处 819
开发西部不能一刀切 819
如何实现东西部联动 820
中心城市乃重要依托 821
关注西部大开发 823
启动新的经济引擎 823
影响巨大，意义深远 824
新思路谋求大发展 824
西部商机大扫描 826
西部采风：从普通人的生活中寻觅商机 826
西部采矿：先从富矿着眼 827
西部淘金：请带上指南针 829
西部开发两点注意 830
既要自力更生，又需政府扶持 830
既要继续“输血”，又要防止“失血” 831
西部开发四点思考 831
“西部”的开发边线划在何处 832
区域协调发展战略必须转向 832
大河流域的综合开发整治 833
欠发达地区开发人力资源的四点建议 833
西部开发五大战略 834
知识发展战略 834
人力资源发展战略 834
可持续发展战略 835
优先开放战略 836
结构调整战略 836
西部开发七大“动作” 837
西部大开发八条建议 839
基本经济制度 839
矿产资源开发政策 839
调整价格政策 840
特殊的金融资本政策 840
特殊的财税政策 841
建立分类调控的西部发展政策体系 841
特殊的人才政策 842
实施10项重点工程 842
西部开发十点构思 843
一市三区六省制定的开发战略 843
大开发战略巡礼 845
陕西：西部开发三大规划 845
甘肃：做好再造河西大文章 846
宁夏：加大生态建设力度 847
四川：突出特点 优质开发 847
重庆：发展高新技术产业 848
青海：提出四大决策思路 848
贵州：抓好四个战略重点 849
新疆：上下统筹有序开发 849
云南：构筑国际大通道 850
西藏：建设骨干公路网络 851
西部大开发待投资项目及优惠政策 851
待投资项目 851
优惠政策 853
缩小地区经济发展差距的对策选择 853
弥补梯度推进战略的不完善性，实施区域经济优势发展战略和流域发展战略 854
加大对中西部地区的投资力度，加快基础设施和基础工业发展 862
加强农业基础地位，大力实施农业综合开发战略 866
加快中西部地区乡镇企业发展，大力推进东西部经济合作工程 885
加快小城镇建设步伐，促进农村城市化进程 889
加快中西部地区对外开放步伐，实施全方位开放战略 893
培育劳动力输出新机制，提高劳动者的素质 897
加速区域市场的接轨，促进国内外统一市场的形成 901
坚定不移地坚持以公有制为主体的所有制结构，是缩小地区差距的根本途径 906
晋城模式：中西部地区脱贫致富奔小康的道路 908
回顾 908
晋城模式的基本特征 911
晋城模式的重要启示 918
中央在行动，地方抓机遇 923
防止差距扩大，实施协调发展战略 924
促进地区经济协调发展的基本思路 925
促进地区经济协调发展的基本目标 927
2010年前中国地区经济布局的基本构架 928
实施地区经济协调发展的主要政策措施 929
以西部特点构想开发战略 931
制定西部开发战略应遵循的思想原则 931
制定西部大开发战略的坐标 932
西部大开发的战略构思 933
西部大开发的战略布局 934
西部大开发的战略思路 935
西部大开发的战略重点 936
我国将加快实施西部大开发战略 938
充分认识实施西部大开发战略的重大意义 938
着力搞好西部地区基础设施建设 939
加强生态环境保护和建设 940
积极探索西部大开发的新思路、新办法 941
加快西北地区经济发展的总体战略思考 942
《2000年科学发展报告》提出关于西部开发的新思路和建议 949
关于加快西北地区发展新思路和新战略的若干建议 950
西北地区新的追赶战略 953
加速发展各类教育，扩大全体公民吸收知识的能力 954
加速科技体制改革，提高科技创新能力 956
加快通讯设施建设，扩大公民交流知识与信息能力 958
投资于人民健康，为全体人口提供基本公共卫生服务 958
鼓励少数民族人口计划生育，提供更为方便的免费服务 959
扩大就业、缓解失业的政策 960
实施城乡反贫困行动计划与政策 961
可持续发展战略 961
西北地区资源开发与工业发展的战略性调整 965
优先领域和投资重点 968
西部大开发的优先领域、优惠政策与投资重点 968
西部大开发的优先领域 968
发展特色经济：西部地区新的经济增长点 970
旅游业：西部大开发的第一桶金 971
基础设施建设将改善西部投资环境并带来直接商机 973
生态环境保护的发展规划及其投资机会 977
西部矿业开发前景与投资方向 979
国家融资政策走向与西部优先领域发展机遇 982
西部交通运输发展构想与对策 988
西部交通发展构想 988
西部交通发展的对策 993
西部交通建设方略 995
西部的战略地位 995
西部开发的关键 995
西部铁路干线布局 996
几个问题的讨论 998
发展西部铁路的宏观思考 999
丝绸之路对发展西部交通的启示 1000
2010年西部铁路发展设想 1003
发展西部铁路要依靠科学技术 1004
西北铁路发展战略研究 1005
西北地区主要经济概况 1005
西北铁路运营现状及评价 1005
铁路发展战略 1006
技术及资金筹集对策 1010
西南三省铁路交通货运量预测 1011
三省货物调入调出运量预测 1011
三省铁路运量预测 1013
关于西部铁路运量与路网发展战略 1014
运量预测 1015
结论及建议 1017
关于我国西部地区公路交通发展的建议 1018
加强干线运输通道的建设是解决西部交通的根本途径 1019
充分发挥综合运输的作用，提高交通运输干线的综合运输能力 1020
下世纪中叶西部地区公路建设发展建议 1021
政策与措施 1022
发展我国西部地区的管道运输业 1023
西部地区管道运输的发展概况 1023
对西部地区管道运输业的发展展望 1025
发挥管道运输的优势，建立西部地区综合运输的新格局 1028
我国航空运输业现状及发展前景 1029
航空运输持续快速发展 1030
航线网络不断扩大 1030
机队运输能力增强 1030
机场和基础设施逐年改善 1031
体制改革和对外开放取得进展 1031
民航发展中的问题和制约因素 1032
大力加强民航基础设施建设 1032
我国西部地区内河航运发展战略——整治天然河流，提高内河航运在综合运输中的比重 1035
整治河道，进行梯级开发的必要性 1035
要充分看到水运的优势 1036
重视河流的综合开发治理 1037
建立水运综合网络 1038
需要解决的问题 1040
西部地区公路水路发展远景规划 1042
西部生态环境建设 1043
“978”行动计划的立项背景及意义 1044
设计《978计划项目建议书》的指导思想 1045
“978”行动计划的奋斗目标 1046
“978”行动计划的立项内容 1046
十大类“978”科技工程 1047
“978”行动计划的试验示范基地建设 1049
西北地区生态环境破坏的历史教训及再造秀美山川之卓见 1050
秦汉前西北地区的生态环境 1050
环境变化的历史 1051
环境变坏的原因 1052
再造秀美山川的对策 1054
西部生态安全与经济发展战略构想 1056
西部生态的现实格局 1056
西部生态安全型经济发展战略的基本内容 1059
实现西部生态安全型经济发展的战略对策 1061
绿色产业——西部发展的战略选择 1062
绿色产业——21世纪的主导产业 1062
西部经济发展——世纪末的重大课题 1063
西部地区应重点发展绿色产业 1065
结语 1067
干旱区生态恢复与重建 1068
干旱区环境特征 1068
生态建设的反思 1068
传统的营林对策与植被复原的剖析 1070
生态重建的理论依据与目标 1072
2000年启动西部开发首先要注重林业和生态建设问题 1073
我国将投巨资改善西部的生态环境 1075
西部大开发草业须先行 1076
发展草业不仅可以治山还可以致富 1076
发展草业可带动多产业的发展 1077
发展草业先要转变观念 1077
发挥西部农业地域资源优势，促进农业产业化 1078
在贫困的西部高原山区组建绿色食品农业基地 1078
在西北旱区和黄土高原组建苜蓿草产业生产基地 1079
在西部旱区组建杂粮杂豆商品生产基地 1081
黄土高原水资源的高效利用 1082
水资源对生态、生产的重要性 1082
提高水资源利用的途径 1084
沙棘在再造山川秀美的西北地区中的优势 1087
西北地区土地荒漠化的主要类型 1087
沙棘在西北荒漠化地区生态环境治理中的特殊地位 1088
沙棘对西北荒漠化地区经济发展的促进作用 1089
西北生态环境建设与社会经济可持续发展的关系与对策 1092
依靠科技进步实现生态环境与社会经济的可持续发展 1093
森林的水源涵养和水土保持的作用是西北赖以生存的物质基础 1094
防护林体系是维系西北经济及生态农业可持续发展的基础设施 1094
加强自然保护区生态环境建设，可加速西北荒漠生态旅游事业的发展 1096
打破农林牧人为部门和条块分割的界线，以求得共同发展与繁荣 1096
发展牧场防护林是提高西北牧业生产力的基础 1097
西南地区生态重建的问题与思考 1099
从’98特大洪灾再看西南地区的生态环境 1099
西南地区生态环境重建中存在的主要问题 1101
对策 1104
改变西北地区水环境危机的对策 1106
保护水土资源加快西部开发 1111
西部荒漠化防治及沙产业发展与生态环境建设 1112
关于对西部荒漠化防治的几点意见 1112
沙产业与持续发展 1115
采取有效措施，促进生态环境建设 1118
黄土高原半干旱区植被恢复与重建研究 1119
自然概况 1119
试验材料与方法 1120
试验结果分析 1120
我国西部地区21世纪农村能源发展问题研究 1128
生态恶化的影响 1129
农村能源状况 1130
农村能源的未来发展思路 1133
农业措施对环境的污染及控制对策 1134
农业措施对环境的污染日趋严重 1135
农业措施对环境的污染的控制对策 1136
加强草地生态综合整治，促进牧区经济持续发展——关于川西北牧区草地生态环境综合整治的思考 1138
川西北牧区草地生态系统的地位十分重要 1138
川西北牧区草地生态环境恶化，迫切需要整治重建 1139
抓住川西北牧区草地生态环境综合整治的良好机遇 1140
草地生态环境综合整治的原则和目标 1141
寻求草地生态环境综合整治的途径和方法 1142
切实加强领导和组织协调工作 1144
发展生态农业是西北农业持续发展的正确选择 1145
西北地区农业资源及生态环境分析 1145
西北地区农业资源生产力分析 1147
发展生态农业是西北地区农业持续发展的正确选择 1148
开发农村能源为小康工程服务 1153
农村能源建设对农村脱贫致富的重要意义 1153
建设成就和重要经验 1155
开发前景和对策 1156
西北地区能源资源及其开发前景展望 1159
概 况 1159
水力资源及其开发状况 1159
煤炭资源、生产状况及发展规划 1161
石油、天然气资源生产现状与规划 1163
其他新能源 1164
电力开发前景展望 1165
西部油区开发现状及远景展望 1166
发展西部，陆上石油希望之所在 1166
2000万吨稳产，西部大发展的立足点 1167
3000万吨，西部必须承诺 1168
西部油气资源开发与国民经济协调发展 1169
我国油气工业发展概况 1169
加快西部油气资源开发的重要性和必要性 1172
开发西部油气资源的有利条件和不利因素 1174
对策措施及建议意见 1176
西北地区油气资源开发的战略及对策 1177
油气资源勘探现状 1177
油气资源的重要地位 1180
油气资源开发战略目标 1182
油气资源开发战略对策 1182
西南地区能源开发与环境协调的战略思考 1184
人类对能源开发的历史思考 1184
能源开发和消费对环境的影响 1186
西南的能源开发及其与环境的关系 1187
对西南地区能源战略的几点思考 1189
中央将加大对西部可再生资源的开发力度 1191
优先开发水能资源促进西部大发展 1193
西部开发中水电是关键 1194
水资源的合理开发利用是实施西部大开发战略中极为重要的内容 1196
大力开发西部水电是促进电力工业可持续发展的必由之路 1198
开发水电是经济可持续发展的重要产业 1198
当前制约水电资源大力开发的因素及对策 1203
联合循环发电的新时期 1207
联合循环发电机工程的优势 1207
发展条件与前景 1212
后语 1214
西北地区小水电的开发利用 1214
西北农村能源建设与小水电 1214
小水电作为农村能源是经济合理的 1218
小水电在西北地区的发展前景 1221
黄河中上游能源开发战略与能源经济开发区建设 1222
黄河——能源的河流、黄金的河流 1222
能源短缺——我国经济发展的瓶颈问题 1223
综合开发——黄河中上游能源开发的战略选择 1224
建立国家级能源经济开发区——综合开发黄河中上游能源的理想途径 1227
综合开发黄河中上游能源资源的政策取向 1231
浅论黄河上游水电开发在地区经济发展中的作用 1232
黄河上游龙青段水电资源之特点 1233
已建电站发挥了巨大效用 1234
加快开发黄河上游是西北地区国民经济发展的迫切需要 1236
拓宽开发途径可使黄河上游水电发挥更大的作用 1236
知识经济与西部地区的发展 1238
知识经济时代使西部地区发展面临新的机遇与挑战 1238
文化开发与西部地区的经济发展 1242
西部地区人才开发战略的实施 1248
发展西部地区的教育事业 1252
发展西部地区的科学技术事业 1256
专家建议开发西部要实施五大人才工程 1261
中科院大力实施“西部之光”计划 1262
西部开发应以人为本多创就业机会 1262
西部借大开发吸引人才西进 1263
西部五省区旅游局长谈西部大开发 1264
论西部旅游业的发展与生态环境保护 1265
拥有发展旅游业的资源优势和市场前景 1265
旅游业发展面临的问题 1267
环境保护是旅游业可持续发展的重要保证 1268
建立旅游环境资源计价制度是保护生态环境，引导旅游业向持续、健康方向发展的重要途径 1272
抓机遇，促发展，旅游业将成为西部投资热点 1273
西部资本市场发展分析 1273
现实篇 1274
展望篇 1277
构建发展西部地区经济的金融政策体系设想 1279
建立集权与分权统一的中央银行制度，完善有利于促进中西部地区经济发展的金融宏观调控体系 1279
彻底分离政策性融资和市场化融资，健全中西部地区金融组织体系 1280
进一步完善和规范适应中西部地区经济发展需要的金融市场体系 1281
中央向西部78个续建项目投资310亿 1282
税收向中西部外商投资企业倾斜 1283
投资西部，纳税人将得到哪些好处 1284
要投资 选西部 1284
看准了 就下手 1286
抓政策 靠落实 1287
四省获贷800亿投资基建 1288
对西部大开发金融支持的思考 1289
在西部大开发中金融支持的重要性 1289
西部地区影响金融支持作用发挥的两大制约因素 1290
强化西部大开发中金融支持的对策 1292
2000年西部大开发安排科技专项资金5000万 1296
金融业到西部去投资 1296
各大银行紧敲开场锣 1296
西部金融界闻风而动 1297
西部开发孕育商机 1298
中央注资西部建十大工程 1299
西部开发应避免盲目投资和重复建设 1299
因地制宜变劣势为潜力 1300
地域辽阔，自然景观地域分异分明 1300
耕地质量不高，气候因子光、水、热配合不理想 1301
能矿资源丰富，资源组合条件好，开发潜力大 1301
生态环境脆弱，土地超载 1303
西部开发应把生态保护与发展放首位 1304
西北生态环境问题 1305
可持续发展战略 1305
西北地区资源开发与工业发展的战略性调整 1308
旅游业应成为新世纪的战略产业和支柱产业 1309
进一步对内外开放吸引更多的国内外投资 1310
轻工业东西部协调发展的战略问题 1310
关于战略选择的基本思路 1310
关于总体发展战略问题 1312
西部矿业开发战略构思 1314
西部开发热给西北地区钢铁市场带来新变化 1315
西部要开发农业须稳固 1316
西部农业开发的基本对策与关键措施 1318
针对西部实际与特点，坚定不移、持之以恒地采取下列四大开发对策 1318
根据区域类型特点，组建十二大农业产业基地 1319
以生态为中心，搞好八项生态环境工程建设 1321
以点带面实施六项科技示范工程 1322
重点突破八大科研领域 1323
几点设想与建议 1324
2000年西部将大力发展农产品加工 1325
西部大开发的主线仍应是大力推进西部工业化进程 1326
由“原料基地目标”转向“富民兴区目标” 1326
由国家推动型外源开发转向自成长型内源开发 1327
由“资源依托型开发”转向“市场导向型开发” 1327
由重点培育“地区比较优势”转向“地区竞争优势” 1327
由“掠夺性开发”转向“可持续性开发” 1328
国防工业将成为西部开发的主导产业 1328
积极促进西部地区乡镇企业稳步发展 1330
西部地区乡镇企业发展中的特点及问题 1331
发展西部地区乡镇企业的思路和对策 1333
一市三区六省在开发中的具体定位 1336
专家指点 1336
西部大开发，路该怎么走——专家学者聚集北京为西部大开发梳理思路 1336
不能再走计划经济老路 1336
城市化是根本出路 1337
要寻找特色开发之路 1337
路要靠自己去走 1337
一个根本创新开发思路 1338
著名学者对西部开发献计献策 1340
社科院西部发展研究中心主任陈栋生指出西部开发思路亟待更新 1342
社科院西部发展研究中心主任陈栋生谈西部开发要走市场之路 1344
依靠两个手段、三股合力 1344
以市场为导向，抓竞争优势、特色经济 1345
注重培育市场主体 1345
新时空要有新思路 1346
社科院陈耀研究员建议设立西部开发基金 1346
社科院学术委员李京文谈西部开发——以信息产业为先导 1347
信息技术是知识经济时代不发达地区开发的突破口 1347
西部开发应建立在可持续发展的基础上 1348
社科院魏后凯谈中国西部开发期30年达标 1349
部分人大代表谈实施西部开发战略将调整地区经济结构 1350
不能让差距再拉大 1350
发展区域优势形成互补格局 1351
西部大开发东部现代化 1353
中国产业西移是开发西部的关键——经济学家钟朋荣谈西移战略 1354
经济学家钟朋荣提出：开发西部要“官逼民富” 1356
投入资金不如政策优惠——经济学家钟朋荣谈西部开发若干设想 1357
国务院发展研究中心主任孙尚清谈经济热点问题 1358
众专家讨论西部开发是否要建经济特区 1360
两会代表谈西部开发要紧抓特色经济 1361
各念各的特色经 1361
赚钱就是好产业 1362
加速发展西部经济的一些看法 1362
著名经济学家周叔莲谈开发西部应注意的问题 1365
经济学家萧灼基对实施西部大开发战略提出十条建议 1366
工程院院士石玉林谈西部开发要倾斜优势产业 1368
西部地区开发有两大方面值得投资者关注 1369
清华大学教授魏杰来渝纵论西部大开发 1370
技改投入 引发新的市场需求 1370
科学立项 描绘诱人前景 1370
人大代表陈万志谈西部开发 1371
西部开发：体制倾斜 1371
基础设施：谨防贪大 1371
西部创业：业主乐园 1372
梁从诫委员对西部开发热的冷思考 1372
马瑾委员展示地貌图片提醒——大开发必须注意建设安全 1373
加快高科技产业化——薛群基院士谈西部大开发 1373
没有西部开发就没有今天的美国——访北京大学何顺果教授 1374
陕 西 1376
以大开发带动大发展 1376
全面启动西部大开发 1377
积极探索公有制的多种有效实现形式 1377
发挥优势，培育大型企业和企业集团 1378
分类指导，放开搞活国有中小企业 1378
抓住西部开发机遇，拓宽黄金生存空间 1379
西北启动国家大学科技园建设 1379
榆林“十五”期间建设项目79个，投资760亿元 1380
从陕西省政府《加快汉江梯级开发的决定》谈起——汉江要成为中国的莱茵河 1381
问题的提出 1381
汉江综合开发的基础好、条件好、效益好，应该得到切实加快 1382
合理性建议 1384
神府煤高效洁净利用途径分析 1387
大力发展以煤炭洗选为主导的煤炭加工利用技术 1387
大力推广应用高效洁净燃烧与发电技术 1388
加快以煤炭气化为先导的煤转化综合利用技术的发展 1389
矿区污染治理技术 1390
结束语 1391
神府煤洁净利用的优先选择 1392
神府煤的煤岩、煤质特征 1392
神府煤洁净利用的优先战略选择 1393
结束语 1398
农村能源消费趋势的研究 1399
农村能源消费和建设现状 1399
2000～2010年农村能源消费利用预测 1400
实现农村能源消费目标的途径和对策 1402
陕北能源开发区生态环境破坏与重建 1404
概况 1404
生态环境现状分析 1404
在生态环境治理方面取得的可喜成绩 1407
生态环境综合整治对策与建议 1408
试论保护生态环境就是发展生产力——陕西省生态环境保护与经济可持续发展关系研究 1410
保护生态环境，促进生产力发展，是实施可持续发展战略的具体体现 1410
制约陕西生产力发展的生态环境因素 1411
保护生态环境是陕西省21世纪产业发展的需要 1414
秦岭地区生物多样性的特点与保护 1417
生物多样性的主要特点 1417
面临的主要问题 1419
生物多样性的保护与合理利用 1420
陕北黄土高原可持续发展监控指标体系设计 1423
指标体系设计的原则 1423
指标体系的构成 1424
高级功能团综合指标的量化及用于监测评估的应用 1426
论陕南生物资源开发与生态、经济可持续发展 1428
陕南生态环境对经济发展的优劣势分析 1428
社会、经济发展带来的环境压力 1430
生物资源开发与生态、经济可持续发展的对策 1431
关于陕西省环境资源开发的战略思考 1434
建立榆林地区生态农业评价指标体系原则与方法探讨 1436
榆林地区生态农业建设的趋向性 1436
建立生态农业目标体系与评价指标体系的原则 1437
评价指标体系的建立 1438
生态农业的评价方法 1439
结论 1440
陕西农业生态环境及保护性农业综合开发战略 1441
近年陕西农业生态环境状况 1441
农业综合开发在生态重建中的重要地位 1443
生态重建的战略方向和对策 1444
陕北黄土高原丘陵沟壑区生态农业发展探讨 1447
陕北丘陵沟壑区生态环境特征与农业生产现状 1447
近年来陕北丘陵沟壑区生态农业的实践与探索 1448
生态农业是丘陵沟壑区农业发展的必由之路 1451
陕西丘陵沟壑区生态农业发展的对策探讨 1452
黄土高原水土保持目标及其实现对策 1453
水土流失特征 1454
水土保持目标 1455
难点与对策 1457
加强秦岭山区天然林保护和生态环境建设 1459
秦岭特殊的地理区位与丰富的生物资源 1459
秦岭林区天然林过量采伐是引发水患和水土流失的重要原因 1460
现有的天然林采伐与更新措施不尽合理，造成林分结构不合理，造成林分结构不合理，生产力低下 1461
天然林资源开发利用科技含量低，资源浪费严重 1463
秦岭林区天然保护和生态环境建设的思路 1463
陕西省的旱涝灾害与21世纪治水问题 1465
陕西省干旱洪涝灾害 1466
陕西省同旱涝灾害斗争的成就与存在的问题 1471
21世纪陕西省的治水问题的建议与对策 1472
黄土高原雨水资源高效利用与农业可持续发展 1473
雨水资源的特征与农业的可持续发展 1474
雨水资源利用途径 1474
雨水资源利用与农业可持续发展 1479
甘 肃 1480
经济发展趋势分析 1480
编制全省计划迎接西部开发热潮 1483
水力资源开发利用与消除贫困 1484
简况及能源发展现状 1484
能源发展前景 1485
电资源促进贫困地区脱贫致富和环境保护 1486
中、小水电资源开发现状 1486
水力资源开发的战略和对策 1487
发挥水能资源优势，加速甘肃省水电建设 1488
概 况 1488
水能资源概况 1489
近期水电资源开发建议 1491
加快水电资源开发的措施和建议 1494
公路交通发展战略研究 1497
公路交通的地位与作用 1498
公路现状分析 1500
公路建设规划与目标 1501
主要措施 1502
宝积山矿区煤层气资源及甘肃煤层气开发途径 1503
宝积山矿区煤层气资源 1503
甘肃煤层气开发 1506
集雨灌溉与旱作农业的可持续发展 1507
甘肃发展集雨灌溉的水资源的背景 1507
集雨灌溉的理论基础 1508
甘肃集雨灌溉研究的进展 1509
集雨灌溉是甘肃旱作农业持续发展的必由之路 1510
结语 1512
黄土高原典型旱作农业区——会宁县生态农业建设规划 1512
会宁县农业发展面临的问题及生态农业建设的必要性 1513
生态农业建设的指导思想和总体目标 1514
会宁县生态农业建设基本框架 1514
疏勒河流域水土资源开发利用现状综合评价 1519
流域概况 1519
水土资源开发利用现状 1520
评价指标体系 1521
评价指标权重、等级及分值 1521
综合评价 1523
结 语 1525
黑河流域生态建设与经济协调发展 1526
黑河流域自然概况及演替 1526
黑河流域生态环境现状分析 1527
黑河流域生态环境建设的基本思路和目标 1529
生态环境建设与经济协调发展的途径 1530
甘肃白银全面开展生态环境建设 1532
宁 夏 1533
确定经济发展重点 1533
提出再造经济发展新优势的经济调整 1533
应建三大基地 1534
西部开发的重要“桥头堡” 1534
建设三大重要基地 1535
借鉴国外开发落后地区的做法与西部大开发中宁夏发展的对策建议 1536
发达和发展中国家对落后地区开发的做法 1536
加快西部地区开发的建议与对策 1541
以铝为龙头、以电为主体、以煤为基础——谈能源工业发展战略 1545
资金问题 1546
思想认识问题 1546
环境和人才问题 1547
大柳树水利枢纽在开发西北水能水资源中的作用 1547
大柳树水利枢纽地理位置优越 1548
大柳树水利枢纽开发任务及效益 1548
枢纽规划主要指标 1549
大柳树水利枢纽建设的作用 1550
大柳树水利枢纽宜早决策、早建设 1552
农牧结合与21世纪宁夏农业的可持续发展 1552
农牧结合是21世纪宁夏农业可持续发展的必然选择 1553
农牧结合的最佳组合模式 1554
农牧结合的目标取向 1556
加快推进农牧结合的对策措施 1556
宁南山区环境改善与水资源利用的实践及对策 1557
宁南山区生态环境脆弱 1557
宁南山区水资源开发利用的历史回顾 1559
建立生态农业，走持续发展之路 1559
水资源的高效持续利用 1561
强沙尘暴生态调控对策的初步探讨 1563
沙尘暴防灾、减灾的根本出路在于改善生态环境 1564
加强对强沙尘暴天气预警能力 1566
健全社会防灾保障体系和提高全民防灾意识 1566
强沙尘暴天气减灾、控灾体系框架图 1567
青 海 1568
青海交通发展前景探讨 1568
交通发展现状分析 1568
发展设想 1569
发展公路交通的困难及前景 1572
自然资源丰富，开发潜力巨大 1572
交通事业的发展概况 1573
公路交通现状及主要问题 1574
发展公路交通的制约因素 1575
公路交通的发展前景 1576
民航事业现状分析及发展规划设想 1577
民航在青海经济建设中的地位和作用 1578
发展青海民航事业的优势、不足及对策 1579
民航事业未来发展的基本趋势及规划设想 1580
光伏产品的产业化发展 1581
光伏产品产业化的客观因素 1582
良好运行机制是产业化发展的前提 1582
政府的支持 1583
市场竞争 1583
产业化发展情况 1584
世界银行及GEF组织的项目情况 1585
市场前景 1586
大力开发天然气 1586
突出生