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第一部分：政策解读 1

党和国家主要领导人对西部开发的指示 1

邓小平论西部开发 1

江泽民在九届全国人大三次会议上与青海代表团讨论时的讲话 2

江泽民在西北五省区国有企业改革和发展座谈会上的讲话 3

李鹏参加陕西代表团审议时强调抓住重点、发挥优势、搞好西部大开发 5

李鹏指出，抓住西部大开发机遇 6

朱镕基在九届人大三次会议上做的《政府工作报告》中谈西部大开发 7

朱镕基在西部地区开发会议上强调指出，不失时机实施西部大开发战略 15

朱镕基说，中国欢迎外国投资者参加西部大开发 17

朱镕基称中国西部可以以粮食换森林 18

李瑞环对西部开发生态先行，保卫绿色关注森林活动作重要批示 19

胡锦涛强调在西部开发中实现西藏更好更快发展 19

胡锦涛在四川考察时强调抓住西部大开发难得机遇千方百计把经济建设搞上去 20

李岚清参加青海、重庆代表团审议时强调西部开发科教要先行 22

李岚清在陕西考察工作时强调实施西部大开发科技教育要先行 23

温家宝要求扎扎实实做好西部大开发工作 24

温家宝指出新疆是国家实施西部大开发战略的重点 25

温家宝在中国科协五届五次全委会上强调西部大开发科技要先行 26

钱其琛在全国旅游工作会议上指出西部大开发是旅游业发展新机遇 27

李铁映在陕西考察时强调在西部大开发中要坚持两手抓 28

曾培炎强调中国运用市场机制开发西部 29

邹家华指出开发中国中西部必须关注环保问题 30

吴仪在全国外经贸工作会上强调加大中西部地区对外开放力度 30

王兆国希望党外人士积极参与西部大开发 31

李荣融指出：通过政策倾斜加快结构促进西部开发 32

全国政协九届三次会议举行第四次全会十一位委员就西部开发问题作大会发言 32

中央、国务院各部委有关西部大开发的重要政策和文件 36

西部大开发的总体战略决策 36

西部大开发五大战略 36

国务院召开会议确定关于西部地区开发全局重点工作 41

各大部委齐行动支援西部大开发政策西倾 44

朱镕基出任西部开发领导小组组长 49

国务院西部开发办公室正式成立 49

西部地区开发会议强调五件重点工作 50

我国将采取一系列政策措施加大投入推动中西部开发 50

我国“六五”以来实施的贫困地区政策 51

我国“九五”计划和2001年远景发展规划中关于加快中西部开发的措施 57

我国区域倾斜政策的主要类型及其基本内容 59

西部金融投资计划及吸收外商投资的措施 61

政府将有“3个70％”的资金投向西部 61

政府拨款千亿巨资开发西部 61

我国将安排5000万元用于中西部科技专项开发 62

中国银行将迅速介入投资项目支持西部大开发 62

各部门对西部大开发的投资计划 63

中国进出口银行制定措施，全力支持西部大开发 65

两会建议：成立“西部开发银行” 66

中国人民银行将增加向西部信贷投入优先处置西部银行历史包袱 66

金融机构将分层次支持西部开发 67

开发西部金融业应有作为——戴相龙呼吁处好五关系抓好六重点 68

朱培康委员建议西部开发应优先开放金融电讯业 69

部分政协委员建议在西部设立证券交易所 70

促进中西部开发的财税政策陆续出台 70

实施西部大开发战略鼓励外商投资的政策将要出台 71

我国六项措施鼓励外商投资西部 73

西部交通运输及电力等基础设施的开发 74

交通部部长黄镇东谈西部交通建设 74

交通部副部长胡希捷谈西部交通建设 78

交通部副部长李居昌指出西部交通建设要有新思路 82

确立西部开发公路建设总体计划目标 83

20年内将建成西部公路运输服务网络 83

西部开发8大通道计划在20年内建成 84

2000年国家电力公司重点开发中西部 84

国务院有关部门表示全力支持“西电东送” 85

部分省市电力部门领导及专家谈西电要东送 86

西部开发人才的政策措施及文教的发展改革措施 88

科技教育发展及其主要优惠政策 88

西部开发人才严重不足 91

西部人才资源开发措施出台 92

西部开发的同时不要忘记控制人口 92

西部文物保护计划制定 93

教育部支持西部大开发采取十项具体措施 94

西部农业与工业开发的政策措施 95

农业部将在西部农村推行“生态家园富民计划” 95

农业部有关官员就西部开发问题提出退耕还草意见 96

西部国土资源管理建立新体制 98

2000年出台4项林业措施支持西部开发 98

西部矿业开发规划启动 98

化工部副部长贺国强谈化学工业参与西部开发 99

一市三区六省的地方政策和文件 102

陕西省开发政策及计划纲要 102

总体计划 102

利用外资实施办法 105

新政策：开发不力要严惩 105

甘肃省开发政策及计划纲要 106

远景规划 106

兰州实施西部大开发的基本思路 107

兰州审批投资新项目只需五天 108

省计委提出实施大开发新思路 109

酒泉市优惠政策 111

宁夏回族自治区开发政策及计划纲要 112

任务计划 112

关于鼓励投资的有关政策规定 114

关于宁夏1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年国民经济和社会发展计划的报告（摘要） 119

青海省开发政策及计划纲要 125

预测目标 125

关于鼓励外商投资的若干规定 126

关于青海省1999年财政预算执行情况和2000年财政预算草案的报告 128

关于青海省1999年国民经济和社会发展计划执行情况与2000年计划草案的报告 137

新疆维吾尔自治区开发政策及计划纲要 145

远景规划 145

集中力量进军四大领域 147

在实施西部开发中的新思想 148

投资重点与方向 149

新疆维吾尔自治区鼓励外商投资办法（试行） 150

乌鲁木齐经济技术开发区优惠政策 153

乌鲁木齐高新技术产业开发区优惠政策 155

重庆市开发政策及计划纲要 157

高新技术产业发展目标 157

实施西部开发七大战略目标 158

建设核心经济圈，促进西部联动开发 158

四川省开发政策及计划纲要 159

推进基础设施建设和生态环境建设等六大重点 159

简化企业登记审批措施 160

成都出台鼓励外商投资优惠政策 161

成都制定十条税收优惠政策支持西部开发 161

云南省开发政策及计划纲要 162

云南省1999年地方财政预算执行情况与2000年地方财政预算草案的报告 162

昆明高新技术产业开发区主要优惠政策 170

省外来滇投资发展，户口办理政策放宽 170

西藏自治区开发政策及计划纲要 171

外商投资优惠政策 171

贵州省开发政策及计划纲要 173

贵州引进人才的开发政策 173

一市三区六省主要领导谈西部大开发 174

陕 西 174

有陕西特色的开发之路——陕西省省委书记李建国 174

紧紧抓住西部大开发机遇 174

立足现有基础 实现局部跨越 176

迎接西部大开发的挑战——陕西省省长程安东 177

西部开发是新希望所在 177

高校改革应适应西部大开发 178

“东西合作”——大开发推动大合作 180

西部大开发 陕西做门户 181

西部大开发应以高新技术为主体 184

西部开发新的经济增长点——陕西省副省长赵德全 185

西部开发的金钥匙——陕西运输管理局局长国强 186

甘 肃 188

扬长避短科教为先——甘肃省省委书记孙英 188

发挥甘肃优势 迎接西部开发 188

基础先行 科教先导 189

以开放带动开发——甘肃省省长宋照肃 190

新办企业一律优惠 190

西部开发规划的四项工作 191

努力使甘肃成为西部大开发的前沿 192

科教是先行 人才是关键——甘肃省自然能源所所长喜文华 193

西部开发促进兰州治理大气污染——兰州市环保局局长余雄厚 193

宁 夏 195

西部大开发 宁夏要争先——宁夏回族自治区党委书记毛如柏 195

宁夏开发的总体战略思路 195

优先发展经济核心区 199

宁夏要扬长避短，发挥优势——宁夏回族自治区政府主席马启智 200

把科技进步放在关键性战略地位 201

青 海 202

再也不能迈着牦牛脚步走了——青海省省委书记白恩培 202

推进大开发 实现新发展 203

西部开发要有新思路、新办法、新机制 204

抓住技术人才 205

退耕还林是实施西部开发的希望所在——青海省省长赵乐际 206

抓机遇 做实事 强省富民——青海省副省长马培华 206

新 疆 208

抓住机遇 发展优势——新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉 208

依托优势资源 发展优势产业 208

构筑西部对外经济合作的“桥头堡” 210

西部大开发给新疆提供了历史机遇——新疆维吾尔自治区政府主席阿不来提·阿不都热西提 211

新疆金融业积极支持西部大开发——新疆维吾尔自治区政府副主席达列力汗·马米汗 212

坚定信心 213

首当其冲 213

战略调整 213

深化改革 214

通力合作 214

西部大开发 铁路要先行——乌鲁木齐铁路局局长郭敏杰 215

重 庆 216

发挥积极作用 增强经济优势——重庆市市委书记贺国强 216

为西部大开发擂响战鼓 216

三大发展机遇 217

增强经济发展新优势 218

从全局和战略高度搞好西部开发工作 219

确定发展思路 调整经济结构 让国有企业全面走出困境——重庆市市长包叙定 219

四 川 222

实现追赶型跨越式发展——四川省省委书记周永康 222

科技兴川，加快人才培养 222

围绕四个专题制定发展规划 223

用新的思路、机制和方式搞好西部大开发——四川省省长张中伟 224

三大优势：资源、科技、市场 224

省政府废止105份有碍西部发展的文件 225

围绕西部开发加强人大立法监督——四川省人大常委会主任谢世杰 226

云 南 227

建设绿色经济强省——云南省省委书记令狐安 227

运用科技，开发优势领域 227

得天独厚的生物资源 228

抓好五大工程，推进四大战略——云南省省长李嘉廷 228

一个中心，四个突破 228

省政府出台吸引高层次人才新政策 230

以法制保障西部大开发的顺利实施——云南省人大常委会主任尹俊 231

昆明提出参与西部大开发的总体目标——昆明市市委书记杨健强 231

西 藏 232

大开发不能走老路——西藏自治区党委书记陈奎元 232

西藏的首要问题是提高人民的生活水平 232

吹响大开发的号角 233

用科技武装雪域高原人民 235

加快西藏发展 确保目标实现——西藏自治区政府主席列确 235

西藏正在抓住机遇发挥优势加快发展——西藏自治区党委常务副书记热地 237

西部大开发中企业是主体——西藏经贸体改委主任毛晓矛 238

贵 州 240

西部大开发是机遇也是挑战——贵州省省委书记刘方仁 240

促进经济发展 维护大局稳定 241

“抢”抓机遇 重在人才 242

西部大开发应多方面统筹兼顾——贵阳市市长孙国强 243

第二部分：西部档案 247

三秦大地——陕西 247

基本概况 247

翻天覆地的变化，辉煌灿烂的成就 248

国民经济持续增长，经济实力显著增强 249

国民经济全面发展，经济结构趋向合理 249

农业生产稳步发展，农村经济全面繁荣 250

工业生产阔步前进，经济实力日益雄厚 251

投资规模不断扩大，社会效益显著 252

交通运输能力扩大，邮电通讯逐渐普及 254

商品流通兴旺发达，流通领域日趋活跃 256

对外开放步伐加快，利用外资成果丰硕 257

社会事业不断进步，科教文卫全面发展 258

生活水平显著提高，告别贫困奔小康 260

西安市自然与社会经济概况 261

发展定位 264

经济资源优势 264

在西部大开发中的定位 265

未来发展的基本思路 267

近期的发展重点 268

为科技创新，营造良好环境 269

生态、人口和经济 272

生态环境 272

人口的演变 275

人口的分布 276

经济简况 281

丰富的旅游业 282

千年古帝京——西安 282

西安市的象征——钟鼓楼 283

书法艺术的宝库——西安碑林 284

白鹿原上的盘龙——西安古城墙 285

丝绸之路的“活化石”——西安回坊 286

中国历史的缩影——陕西历史博物馆 286

唐人销魂处——曲江池 287

珍藏西域佛典的浮屠——大雁塔 288

丝绸之路的原点——丝路群雕 289

中国的金字塔群——咸阳 289

丝路东端最伟大的君主墓——昭陵 290

世界惟一的两帝王合葬墓——乾陵 290

释迦佛骨珍藏地——法门寺 293

飘零在古驿站旁的芳魂——杨贵妃墓 294

拓宽“丝绸之路”的一代明君的寝宫——茂陵 295

中国第一座人类遗址博物馆——半坡遗址 296

贵妃沐浴处——华清池 296

千古帝王第一陵——秦始皇陵 297

世界第八大奇迹——秦兵马俑 298

关中门户——宝鸡 299

有色金属之乡——甘肃 303

基本概况 303

资源特点 303

在西部大开发中的发展定位 304

未来的发展思路及开发重点 304

国民经济发展分析 305

1949～1978年：曲折坎坷的30年 305

1978～1998年：改革与发展比翼齐飞的20年 307

国民经济和社会发展成就辉煌 309

改革经验与启示 312

资源优势与优惠政策 312

水土资源 312

人口资源 313

光热资源 314

农业开发 314

商贸发展 314

加工工业 315

投资优惠政策 315

行政事业性收费优惠政策 316

投资权益保障 316

中介服务 316

旅游资源 317

“金城”兰州 317

丝绸之路上的绿色飘带——河西走廊 320

塞上江南——宁夏 331

概 况 331

自然地理 333

行政区划 335

自然资源 337

民族政策 341

经济概况 342

辉煌的成就 342

发展前景 347

文教卫生 348

基础设施 349

对外交往 349

对外贸易 352

引进外援 355

扶贫开发 356

名优特产 358

宁夏“五宝” 358

宁夏大米 359

荞麦 360

西瓜 360

苹 果 361

红瓜子 361

黄河鲤鱼 362

鸽子鱼 362

中卫山羊毛绒 363

沙 棘 364

西吉彩鲫 365

蓝马鸡 365

回族风俗 366

旅游资源 368

名胜古迹 370

武当庙 370

平罗玉皇阁 371

海宝塔 372

承天寺塔 373

银川钟鼓楼与玉皇阁 374

南薰楼 374

南关清真寺 375

拜寺口双塔 375

西夏王陵 376

贺兰山古代岩画 378

牛首山寺庙群 379

青铜峡一百零八塔 380

中卫高庙 380

石空寺石窟 382

沙坡鸣钟 383

同心清真大寺 384

须弥山石窟 385

李贤墓 386

宁夏境内的长城 387

沙 湖 389

区内名市 389

省会银川 389

石嘴山市 391

吴忠市 392

青铜峡市 393

灵武市 394

江河源头——青海 396

基本概况 396

资源特点与特色经济 396

蓄牧资源概况 397

野生动植物资源 398

盐湖资源 399

水电资源 400

石油、天然气资源 401

旅游资源 402

西宁市自然条件与社会经济概况 404

基础设施 408

公路运输迅速发展 408

铁路从无到有发展迅速 409

民航运输业迅速发展 409

邮电通信业成就喜人 410

商业与对外贸易 411

科技、教育、文化 412

人口分布与自然条件 415

经济发展概况 421

农村经济发展呈现一派生机 422

现代工业建设成就辉煌发展前景十分广阔 423

大规模的投资建设使青海的落后面貌发生了根本的变化 425

在西部大开发中的重要地位 426

在西部大开发中的发展方向 427

瓜果之乡——新疆 429

经济发展概况 429

辉煌的建设成就 431

党的民族政策取得伟大胜利 432

经济体制改革成就辉煌 432

综合经济实力明显增强 435

对外开放全面推进 439

城乡人民生活水平显著提高 440

各项社会事业全面发展 440

农垦事业贡献突出 442

新疆之最 443

全国最大的优质棉基地 444

新兴的粮食生产基地 445

蜚声中外的新疆瓜果产业 446

驰名中外的新疆红花 447

新疆农业生产上的“白色革命” 448

独具优势的新疆甜菜生产 449

新疆最大的防护林体系——“三北”防护林体系新疆段 450

全国条田林网化先进地区——和田 451

亚洲最大的野马繁殖基地 452

我国第一个细毛羊品种——新疆细毛羊 454

新疆最大的奶牛基地——呼图壁种牛场 454

新疆第一个国际援助牧业项目——2817项目 455

新疆第一个牧民定居县——精河 456

新疆最大的农业灌溉区——玛纳斯河灌区 457

新疆最大的水利枢纽工程——克孜尔水利枢纽工程 458

我国最大的风能基地——新疆达坂城发电厂 459

新疆最好的水土保持项目——水磨河水土保持 460

新疆最早的自压喷灌区…泉子街自压喷灌区 461

“旱极”罗布泊的第一口淡水井 462

新疆气象服务的新篇章 463

我国规模最大的人工影响天气事业 464

全国惟一用石油命名的城市——克拉玛依 465

新疆最大的石油化工企业——乌鲁木齐石油化工总厂 466

新疆最大的炼油厂——独山子炼油厂 467

西北地区最大的乙烯厂——独山子乙烯厂 469

新疆最大的钢铁企业——新疆八一钢铁有限责任公司 470

“天然宝库”——可可托海稀有金属矿床 471

新疆最大的黄金生产基地——阿希金矿床 472

新疆最大的低品位堆浸金矿——萨尔布拉克金矿 473

中华民族的瑰宝——新疆和田玉 473

新疆最早建立的国有煤矿——六道湾煤矿 474

西北最大的露天煤矿——哈密三道岭露天煤矿 475

第一座现代化中温中压火力发电厂——苇湖梁发电厂 476

中国骨干航空运输企业——新疆航空公司 477

中国铁路长大干线建设奇迹——兰新复线 478

新疆最大的客运中心——乌鲁木齐火车站 479

我国公路建设史上的奇迹——独库公路 479

新疆第一条沙漠公路 480

新疆第一条现代化公路——吐—乌—大高等级公路 481

亚欧光缆工程新疆段 482

新疆长途干线通信史上的新一页——南北疆微波通信干线 483

西部地区国家级经济技术开发区——乌鲁木齐经济技术开发区 484

国家级高新技术产业开发区——乌鲁木齐高新技术产业开发区 485

新疆最大的贸易口岸——阿拉山口口岸 486

我国直通西亚的惟一公路口岸——红其拉甫口岸 487

新疆第一家中外合资毛纺针织联合企业——天山毛纺织品有限责任公司 488

前景辉煌的朝阳产业——新疆旅游业 489

最具新疆民族特色的饭店——伊斯兰大饭店 490

西北最大的综合批发市场——新疆华凌市场 490

西北最大的小商品集散地——新疆商贸城有限公司 492

新疆最大的集市——喀什中西亚国际贸易市场 493

亚洲最大的松木家具出口基地——美克国际家私制造集团 493

新疆石材产业的龙头——广汇晨晖花岗岩石材开发有限公司 494

新疆东方奥斯曼化妆品有限公司 495

“西气东输”工程 496

水资源与人口问题 497

新疆第一宝贵的是水资源 497

人口经济区划 499

未来的经济开发与人口增长 506

新疆是个好地方 508

丝绸之路在新疆 508

哈蜜瓜的故乡——哈密 510

天山明珠——吐鲁番 511

因一支歌而走红的小镇——达坂城 516

“优美的牧场”——乌鲁木齐 516

西天王母沐浴处——天池 517

盘踞于新疆中部的苍龙——天山 517

南疆绿岛——伊犁 518

新疆历史的活化石——喀什 519

美好的发展前景 522

最年轻的直辖市——重庆 524

概 况 524

经济发展突飞猛进 525

农业经济 525

工业生产 526

交通运输 527

邮政电信 528

商品流通 528

金融保险 529

房地产业 530

对外开放不断深化 530

对外贸易迅速发展 530

国际交流交往增多 531

城市面貌日新月异 531

城市道路循环体系建成 532

城市交通工具发生了巨大变化 532

水电气供应充足 532

城市环境保护越来越受到重视 533

社会事业全面发展 533

人民生活蒸蒸日上 534

资源优势 536

优势地位 536

特殊开发区 537

黔江开发区旅游资源及民俗风情 538

天府之国——四川 544

川蜀概貌 544

国民经济快速发展，经济实力明显增强 547

产业结构逐步优化，国民经济重大比例关系显著改善 548

农林牧渔全面发展，农业基础更加稳固 549

工业经济快速发展，工业体系日趋完善 550

多元化流通格局呈现勃勃生机，城乡市场日益活跃 550

大开放促大发展，对外开放成绩斐然 551

交通通信迅猛发展，网络日臻完善 551

社会事业蓬勃发展，服务体系日渐健全 553

环境保护不断加强，可持续发展战略逐步推进 554

人民生活今非昔比 555

得天独厚的资源优势 557

矿产资源 557

石油天然气资源 558

水和水能资源 558

动物资源 558

生物资源 558

旅游资源 559

四川民俗风情 562

典型城市 563

成都：国民经济实现“高增长、低通胀” 563

绵阳：西部硅谷城 568

自贡：日新月异卫生城 573

攀枝花：西部一枝花 573

泸州：昂首迈进 574

乐山：迈向21世纪 575

边境宝地——云南 576

概 况 576

创造发展奇迹 铸就进步辉煌 576

艰苦探索 曲折发展 579

改革开拓新局面 开放造就新云南 581

珍惜宝贵经验 实现宏伟目标 589

省会昆明 591

概 况 591

昆明世界园艺博览会 592

独有的民族风情 594

白 族 594

风光独好 597

洞经音乐 597

三月街 597

普洱神韵 598

苍山 598

洱海 598

蝴蝶泉 599

清碧溪 599

云龙天池 600

双廊风光 600

大理古城 600

崇圣寺三塔 601

小普陀 601

世界屋脊——西藏 602

概 况 602

富饶的西藏 603

巨大的变化 604

灿烂的前景 613

西藏优势特点与发展思路 613

经济资源优势 613

西藏的发展定位具有特殊性 614

西藏的发展定位：生态旅游省 615

建议单独建设西藏发展基金 615

特色的城市化模式 617

城镇发展状况 617

城市化特点 618

西藏城市化模式构想 620

加快西藏城市化的政策思路 627

藏族教育之路 630

藏族教育的现状 630

教育之路 636

科技发展与现代化 638

拉萨：西藏科技的中心 638

信息化浪潮冲击下的西藏 640

人才：科技发展的原动力 642

表演艺术的传统色彩与现代气息 644

形式及内容 645

社会背景、表演者及职业化 647

传统与现代的相互交织：笔者的一些经历 649

艺术的现代化 651

宗教文化及宗教生活 653

藏族宗教文化的形成及演变过程 653

西藏宗教文化的构成及特点 657

西藏的宗教生活 659

西藏现代社会中宗教的变迁 668

藏区旅游业 671

神奇的念青唐古拉山 671

珠穆朗玛峰 672

布达拉宫 673

天池龙宫 676

樟江名胜区 677

茅台之乡——贵州 679

经济发展概况 679

今非昔比——50年建设大发展 681

综合实力显著增强 681

工业发展日新月异 681

农业发展步步高升 683

交通、邮电变化巨大 684

城乡市场欣欣向荣 685

社会各项事业全面发展 685

人民生活大为改善 687

突飞猛进——20年改革开放谱新篇 687

脱贫致富——以工代赈工作13年 690

成绩巨大效果显著 691

以工代赈工作的主要经验 692

2000年任务 694

美不胜收——旅游业发展迅速 695

黄果树瀑布 695

贵阳旅游景点 696

赤水风景名胜区 698

红枫湖风景名胜区 698

马岭河地缝景区 699

鼓足干劲——富民兴黔任重而道远 700

第三部分：开发指南 705

西部大开发总体战略构想 705

西部发展与国家政策的扶持 705

宏观调控与西部经济发展的相关分析 705

进一步充实和完善国家区域政策 709

近中期加快西部经济发展的宏观政策建议 711

加快西部地区发展的指导思想和根本原则 720

准确地把握邓小平东西部共同富裕的构想 720

从效率与公平统一的角度优选区域经济协调发展战略 726

调控东西部发展差距的战略目标 730

加快我国西部地区发展的基本原则 736

重点培育西部地区的经济增长极 740

西部开发的重点和政策取向 744

西部开发的重点 744

西部开发的政策选择 746

西部地区资源开发模式与战略选择 747

找准发展优势，突出资源开发 747

加快西部地区资源转换的基本思路 751

正确协调自然资源开发与环境保护的关系 756

努力加快基础设施建设 760

加快基础设施建设是实施大开发的基础 760

西部基础设施现状及成因 762

加快西部基础设施建设的措施 765

加强交通基础设施建设 769

加强信息基础设施建设 773

加强能源基础设施建设 776

西北开发战略调查 779

基础设施建设：交通通讯设施先行 779

保护环境，强化生态建设 779

资源开发与工业发展战略性调整：以市场为导向 780

关于西部大开发几个重要问题的认识 782

观念更新，思路求新，机制创新 782

调整结构，扬长避短，发挥优势 783

农业发展，突出生态，体现特色 785

资金支持，政策扶持，加强协调 786

西部开发与中国的现代化 787

开发西部是关系中国现代化全局的一个重要战略问题 787

关于我国经济发展所处的阶段问题 787

西部开发的阶段性问题 788

全国发展不平衡，西部地区发展也不平衡 788

关于“两个大局”的关系，即开发西部与全国协调发展的问题 789

可以作这么一个总的判断：中国经济发展进入了一个新的阶段 789

西部开发的政策支持 790

要把开发西部和加快中西部地区发展结合起来 790

加强对西部开发问题的研究 790

西部非均衡系统协调的生态经济可持续发展模式 791

重点突破 791

结构优化 791

系统协调 792

阶段递进，循序发展 792

多种模式，分类指导 793

实行后发优势战略 793

西部经济增长研究 794

影响西部经济增长的环境和困难因素分析 794

西部地区经济发展战略模式选择 796

西部经济增长的宏观政策措施 800

西部的困局与开发——历史成因与现实图景 803

历史的回顾与前瞻 803

西部开发与生态重建 804

西部社会经济发展与深层的工农关系 805

东西差距，主要就差在非国有经济发展上 806

关于实施西部大开发战略的若干政策思考 807

大西北开发战略的理性思考 810

大西北开发战略的科学定位 810

大西北开发战略的相关配套政策 812

关于加快中西部地区经济发展的若干思考 814

发展西部经济重点应放在何处 819

开发西部不能一刀切 819

如何实现东西部联动 820

中心城市乃重要依托 821

关注西部大开发 823

启动新的经济引擎 823

影响巨大，意义深远 824

新思路谋求大发展 824

西部商机大扫描 826

西部采风：从普通人的生活中寻觅商机 826

西部采矿：先从富矿着眼 827

西部淘金：请带上指南针 829

西部开发两点注意 830

既要自力更生，又需政府扶持 830

既要继续“输血”，又要防止“失血” 831

西部开发四点思考 831

“西部”的开发边线划在何处 832

区域协调发展战略必须转向 832

大河流域的综合开发整治 833

欠发达地区开发人力资源的四点建议 833

西部开发五大战略 834

知识发展战略 834

人力资源发展战略 834

可持续发展战略 835

优先开放战略 836

结构调整战略 836

西部开发七大“动作” 837

西部大开发八条建议 839

基本经济制度 839

矿产资源开发政策 839

调整价格政策 840

特殊的金融资本政策 840

特殊的财税政策 841

建立分类调控的西部发展政策体系 841

特殊的人才政策 842

实施10项重点工程 842

西部开发十点构思 843

一市三区六省制定的开发战略 843

大开发战略巡礼 845

陕西：西部开发三大规划 845

甘肃：做好再造河西大文章 846

宁夏：加大生态建设力度 847

四川：突出特点 优质开发 847

重庆：发展高新技术产业 848

青海：提出四大决策思路 848

贵州：抓好四个战略重点 849

新疆：上下统筹有序开发 849

云南：构筑国际大通道 850

西藏：建设骨干公路网络 851

西部大开发待投资项目及优惠政策 851

待投资项目 851

优惠政策 853

缩小地区经济发展差距的对策选择 853

弥补梯度推进战略的不完善性，实施区域经济优势发展战略和流域发展战略 854

加大对中西部地区的投资力度，加快基础设施和基础工业发展 862

加强农业基础地位，大力实施农业综合开发战略 866

加快中西部地区乡镇企业发展，大力推进东西部经济合作工程 885

加快小城镇建设步伐，促进农村城市化进程 889

加快中西部地区对外开放步伐，实施全方位开放战略 893

培育劳动力输出新机制，提高劳动者的素质 897

加速区域市场的接轨，促进国内外统一市场的形成 901

坚定不移地坚持以公有制为主体的所有制结构，是缩小地区差距的根本途径 906

晋城模式：中西部地区脱贫致富奔小康的道路 908

回顾 908

晋城模式的基本特征 911

晋城模式的重要启示 918

中央在行动，地方抓机遇 923

防止差距扩大，实施协调发展战略 924

促进地区经济协调发展的基本思路 925

促进地区经济协调发展的基本目标 927

2010年前中国地区经济布局的基本构架 928

实施地区经济协调发展的主要政策措施 929

以西部特点构想开发战略 931

制定西部开发战略应遵循的思想原则 931

制定西部大开发战略的坐标 932

西部大开发的战略构思 933

西部大开发的战略布局 934

西部大开发的战略思路 935

西部大开发的战略重点 936

我国将加快实施西部大开发战略 938

充分认识实施西部大开发战略的重大意义 938

着力搞好西部地区基础设施建设 939

加强生态环境保护和建设 940

积极探索西部大开发的新思路、新办法 941

加快西北地区经济发展的总体战略思考 942

《2000年科学发展报告》提出关于西部开发的新思路和建议 949

关于加快西北地区发展新思路和新战略的若干建议 950

西北地区新的追赶战略 953

加速发展各类教育，扩大全体公民吸收知识的能力 954

加速科技体制改革，提高科技创新能力 956

加快通讯设施建设，扩大公民交流知识与信息能力 958

投资于人民健康，为全体人口提供基本公共卫生服务 958

鼓励少数民族人口计划生育，提供更为方便的免费服务 959

扩大就业、缓解失业的政策 960

实施城乡反贫困行动计划与政策 961

可持续发展战略 961

西北地区资源开发与工业发展的战略性调整 965

优先领域和投资重点 968

西部大开发的优先领域、优惠政策与投资重点 968

西部大开发的优先领域 968

发展特色经济：西部地区新的经济增长点 970

旅游业：西部大开发的第一桶金 971

基础设施建设将改善西部投资环境并带来直接商机 973

生态环境保护的发展规划及其投资机会 977

西部矿业开发前景与投资方向 979

国家融资政策走向与西部优先领域发展机遇 982

西部交通运输发展构想与对策 988

西部交通发展构想 988

西部交通发展的对策 993

西部交通建设方略 995

西部的战略地位 995

西部开发的关键 995

西部铁路干线布局 996

几个问题的讨论 998

发展西部铁路的宏观思考 999

丝绸之路对发展西部交通的启示 1000

2010年西部铁路发展设想 1003

发展西部铁路要依靠科学技术 1004

西北铁路发展战略研究 1005

西北地区主要经济概况 1005

西北铁路运营现状及评价 1005

铁路发展战略 1006

技术及资金筹集对策 1010

西南三省铁路交通货运量预测 1011

三省货物调入调出运量预测 1011

三省铁路运量预测 1013

关于西部铁路运量与路网发展战略 1014

运量预测 1015

结论及建议 1017

关于我国西部地区公路交通发展的建议 1018

加强干线运输通道的建设是解决西部交通的根本途径 1019

充分发挥综合运输的作用，提高交通运输干线的综合运输能力 1020

下世纪中叶西部地区公路建设发展建议 1021

政策与措施 1022

发展我国西部地区的管道运输业 1023

西部地区管道运输的发展概况 1023

对西部地区管道运输业的发展展望 1025

发挥管道运输的优势，建立西部地区综合运输的新格局 1028

我国航空运输业现状及发展前景 1029

航空运输持续快速发展 1030

航线网络不断扩大 1030

机队运输能力增强 1030

机场和基础设施逐年改善 1031

体制改革和对外开放取得进展 1031

民航发展中的问题和制约因素 1032

大力加强民航基础设施建设 1032

我国西部地区内河航运发展战略——整治天然河流，提高内河航运在综合运输中的比重 1035

整治河道，进行梯级开发的必要性 1035

要充分看到水运的优势 1036

重视河流的综合开发治理 1037

建立水运综合网络 1038

需要解决的问题 1040

西部地区公路水路发展远景规划 1042

西部生态环境建设 1043

“978”行动计划的立项背景及意义 1044

设计《978计划项目建议书》的指导思想 1045

“978”行动计划的奋斗目标 1046

“978”行动计划的立项内容 1046

十大类“978”科技工程 1047

“978”行动计划的试验示范基地建设 1049

西北地区生态环境破坏的历史教训及再造秀美山川之卓见 1050

秦汉前西北地区的生态环境 1050

环境变化的历史 1051

环境变坏的原因 1052

再造秀美山川的对策 1054

西部生态安全与经济发展战略构想 1056

西部生态的现实格局 1056

西部生态安全型经济发展战略的基本内容 1059

实现西部生态安全型经济发展的战略对策 1061

绿色产业——西部发展的战略选择 1062

绿色产业——21世纪的主导产业 1062

西部经济发展——世纪末的重大课题 1063

西部地区应重点发展绿色产业 1065

结语 1067

干旱区生态恢复与重建 1068

干旱区环境特征 1068

生态建设的反思 1068

传统的营林对策与植被复原的剖析 1070

生态重建的理论依据与目标 1072

2000年启动西部开发首先要注重林业和生态建设问题 1073

我国将投巨资改善西部的生态环境 1075

西部大开发草业须先行 1076

发展草业不仅可以治山还可以致富 1076

发展草业可带动多产业的发展 1077

发展草业先要转变观念 1077

发挥西部农业地域资源优势，促进农业产业化 1078

在贫困的西部高原山区组建绿色食品农业基地 1078

在西北旱区和黄土高原组建苜蓿草产业生产基地 1079

在西部旱区组建杂粮杂豆商品生产基地 1081

黄土高原水资源的高效利用 1082

水资源对生态、生产的重要性 1082

提高水资源利用的途径 1084

沙棘在再造山川秀美的西北地区中的优势 1087

西北地区土地荒漠化的主要类型 1087

沙棘在西北荒漠化地区生态环境治理中的特殊地位 1088

沙棘对西北荒漠化地区经济发展的促进作用 1089

西北生态环境建设与社会经济可持续发展的关系与对策 1092

依靠科技进步实现生态环境与社会经济的可持续发展 1093

森林的水源涵养和水土保持的作用是西北赖以生存的物质基础 1094

防护林体系是维系西北经济及生态农业可持续发展的基础设施 1094

加强自然保护区生态环境建设，可加速西北荒漠生态旅游事业的发展 1096

打破农林牧人为部门和条块分割的界线，以求得共同发展与繁荣 1096

发展牧场防护林是提高西北牧业生产力的基础 1097

西南地区生态重建的问题与思考 1099

从’98特大洪灾再看西南地区的生态环境 1099

西南地区生态环境重建中存在的主要问题 1101

对策 1104

改变西北地区水环境危机的对策 1106

保护水土资源加快西部开发 1111

西部荒漠化防治及沙产业发展与生态环境建设 1112

关于对西部荒漠化防治的几点意见 1112

沙产业与持续发展 1115

采取有效措施，促进生态环境建设 1118

黄土高原半干旱区植被恢复与重建研究 1119

自然概况 1119

试验材料与方法 1120

试验结果分析 1120

我国西部地区21世纪农村能源发展问题研究 1128

生态恶化的影响 1129

农村能源状况 1130

农村能源的未来发展思路 1133

农业措施对环境的污染及控制对策 1134

农业措施对环境的污染日趋严重 1135

农业措施对环境的污染的控制对策 1136

加强草地生态综合整治，促进牧区经济持续发展——关于川西北牧区草地生态环境综合整治的思考 1138

川西北牧区草地生态系统的地位十分重要 1138

川西北牧区草地生态环境恶化，迫切需要整治重建 1139

抓住川西北牧区草地生态环境综合整治的良好机遇 1140

草地生态环境综合整治的原则和目标 1141

寻求草地生态环境综合整治的途径和方法 1142

切实加强领导和组织协调工作 1144

发展生态农业是西北农业持续发展的正确选择 1145

西北地区农业资源及生态环境分析 1145

西北地区农业资源生产力分析 1147

发展生态农业是西北地区农业持续发展的正确选择 1148

开发农村能源为小康工程服务 1153

农村能源建设对农村脱贫致富的重要意义 1153

建设成就和重要经验 1155

开发前景和对策 1156

西北地区能源资源及其开发前景展望 1159

概 况 1159

水力资源及其开发状况 1159

煤炭资源、生产状况及发展规划 1161

石油、天然气资源生产现状与规划 1163

其他新能源 1164

电力开发前景展望 1165

西部油区开发现状及远景展望 1166

发展西部，陆上石油希望之所在 1166

2000万吨稳产，西部大发展的立足点 1167

3000万吨，西部必须承诺 1168

西部油气资源开发与国民经济协调发展 1169

我国油气工业发展概况 1169

加快西部油气资源开发的重要性和必要性 1172

开发西部油气资源的有利条件和不利因素 1174

对策措施及建议意见 1176

西北地区油气资源开发的战略及对策 1177

油气资源勘探现状 1177

油气资源的重要地位 1180

油气资源开发战略目标 1182

油气资源开发战略对策 1182

西南地区能源开发与环境协调的战略思考 1184

人类对能源开发的历史思考 1184

能源开发和消费对环境的影响 1186

西南的能源开发及其与环境的关系 1187

对西南地区能源战略的几点思考 1189

中央将加大对西部可再生资源的开发力度 1191

优先开发水能资源促进西部大发展 1193

西部开发中水电是关键 1194

水资源的合理开发利用是实施西部大开发战略中极为重要的内容 1196

大力开发西部水电是促进电力工业可持续发展的必由之路 1198

开发水电是经济可持续发展的重要产业 1198

当前制约水电资源大力开发的因素及对策 1203

联合循环发电的新时期 1207

联合循环发电机工程的优势 1207

发展条件与前景 1212

后语 1214

西北地区小水电的开发利用 1214

西北农村能源建设与小水电 1214

小水电作为农村能源是经济合理的 1218

小水电在西北地区的发展前景 1221

黄河中上游能源开发战略与能源经济开发区建设 1222

黄河——能源的河流、黄金的河流 1222

能源短缺——我国经济发展的瓶颈问题 1223

综合开发——黄河中上游能源开发的战略选择 1224

建立国家级能源经济开发区——综合开发黄河中上游能源的理想途径 1227

综合开发黄河中上游能源资源的政策取向 1231

浅论黄河上游水电开发在地区经济发展中的作用 1232

黄河上游龙青段水电资源之特点 1233

已建电站发挥了巨大效用 1234

加快开发黄河上游是西北地区国民经济发展的迫切需要 1236

拓宽开发途径可使黄河上游水电发挥更大的作用 1236

知识经济与西部地区的发展 1238

知识经济时代使西部地区发展面临新的机遇与挑战 1238

文化开发与西部地区的经济发展 1242

西部地区人才开发战略的实施 1248

发展西部地区的教育事业 1252

发展西部地区的科学技术事业 1256

专家建议开发西部要实施五大人才工程 1261

中科院大力实施“西部之光”计划 1262

西部开发应以人为本多创就业机会 1262

西部借大开发吸引人才西进 1263

西部五省区旅游局长谈西部大开发 1264

论西部旅游业的发展与生态环境保护 1265

拥有发展旅游业的资源优势和市场前景 1265

旅游业发展面临的问题 1267

环境保护是旅游业可持续发展的重要保证 1268

建立旅游环境资源计价制度是保护生态环境，引导旅游业向持续、健康方向发展的重要途径 1272

抓机遇，促发展，旅游业将成为西部投资热点 1273

西部资本市场发展分析 1273

现实篇 1274

展望篇 1277

构建发展西部地区经济的金融政策体系设想 1279

建立集权与分权统一的中央银行制度，完善有利于促进中西部地区经济发展的金融宏观调控体系 1279

彻底分离政策性融资和市场化融资，健全中西部地区金融组织体系 1280

进一步完善和规范适应中西部地区经济发展需要的金融市场体系 1281

中央向西部78个续建项目投资310亿 1282

税收向中西部外商投资企业倾斜 1283

投资西部，纳税人将得到哪些好处 1284

要投资 选西部 1284

看准了 就下手 1286

抓政策 靠落实 1287

四省获贷800亿投资基建 1288

对西部大开发金融支持的思考 1289

在西部大开发中金融支持的重要性 1289

西部地区影响金融支持作用发挥的两大制约因素 1290

强化西部大开发中金融支持的对策 1292

2000年西部大开发安排科技专项资金5000万 1296

金融业到西部去投资 1296

各大银行紧敲开场锣 1296

西部金融界闻风而动 1297

西部开发孕育商机 1298

中央注资西部建十大工程 1299

西部开发应避免盲目投资和重复建设 1299

因地制宜变劣势为潜力 1300

地域辽阔，自然景观地域分异分明 1300

耕地质量不高，气候因子光、水、热配合不理想 1301

能矿资源丰富，资源组合条件好，开发潜力大 1301

生态环境脆弱，土地超载 1303

西部开发应把生态保护与发展放首位 1304

西北生态环境问题 1305

可持续发展战略 1305

西北地区资源开发与工业发展的战略性调整 1308

旅游业应成为新世纪的战略产业和支柱产业 1309

进一步对内外开放吸引更多的国内外投资 1310

轻工业东西部协调发展的战略问题 1310

关于战略选择的基本思路 1310

关于总体发展战略问题 1312

西部矿业开发战略构思 1314

西部开发热给西北地区钢铁市场带来新变化 1315

西部要开发农业须稳固 1316

西部农业开发的基本对策与关键措施 1318

针对西部实际与特点，坚定不移、持之以恒地采取下列四大开发对策 1318

根据区域类型特点，组建十二大农业产业基地 1319

以生态为中心，搞好八项生态环境工程建设 1321

以点带面实施六项科技示范工程 1322

重点突破八大科研领域 1323

几点设想与建议 1324

2000年西部将大力发展农产品加工 1325

西部大开发的主线仍应是大力推进西部工业化进程 1326

由“原料基地目标”转向“富民兴区目标” 1326

由国家推动型外源开发转向自成长型内源开发 1327

由“资源依托型开发”转向“市场导向型开发” 1327

由重点培育“地区比较优势”转向“地区竞争优势” 1327

由“掠夺性开发”转向“可持续性开发” 1328

国防工业将成为西部开发的主导产业 1328

积极促进西部地区乡镇企业稳步发展 1330

西部地区乡镇企业发展中的特点及问题 1331

发展西部地区乡镇企业的思路和对策 1333

一市三区六省在开发中的具体定位 1336

专家指点 1336

西部大开发，路该怎么走——专家学者聚集北京为西部大开发梳理思路 1336

不能再走计划经济老路 1336

城市化是根本出路 1337

要寻找特色开发之路 1337

路要靠自己去走 1337

一个根本创新开发思路 1338

著名学者对西部开发献计献策 1340

社科院西部发展研究中心主任陈栋生指出西部开发思路亟待更新 1342

社科院西部发展研究中心主任陈栋生谈西部开发要走市场之路 1344

依靠两个手段、三股合力 1344

以市场为导向，抓竞争优势、特色经济 1345

注重培育市场主体 1345

新时空要有新思路 1346

社科院陈耀研究员建议设立西部开发基金 1346

社科院学术委员李京文谈西部开发——以信息产业为先导 1347

信息技术是知识经济时代不发达地区开发的突破口 1347

西部开发应建立在可持续发展的基础上 1348

社科院魏后凯谈中国西部开发期30年达标 1349

部分人大代表谈实施西部开发战略将调整地区经济结构 1350

不能让差距再拉大 1350

发展区域优势形成互补格局 1351

西部大开发东部现代化 1353

中国产业西移是开发西部的关键——经济学家钟朋荣谈西移战略 1354

经济学家钟朋荣提出：开发西部要“官逼民富” 1356

投入资金不如政策优惠——经济学家钟朋荣谈西部开发若干设想 1357

国务院发展研究中心主任孙尚清谈经济热点问题 1358

众专家讨论西部开发是否要建经济特区 1360

两会代表谈西部开发要紧抓特色经济 1361

各念各的特色经 1361

赚钱就是好产业 1362

加速发展西部经济的一些看法 1362

著名经济学家周叔莲谈开发西部应注意的问题 1365

经济学家萧灼基对实施西部大开发战略提出十条建议 1366

工程院院士石玉林谈西部开发要倾斜优势产业 1368

西部地区开发有两大方面值得投资者关注 1369

清华大学教授魏杰来渝纵论西部大开发 1370

技改投入 引发新的市场需求 1370

科学立项 描绘诱人前景 1370

人大代表陈万志谈西部开发 1371

西部开发：体制倾斜 1371

基础设施：谨防贪大 1371

西部创业：业主乐园 1372

梁从诫委员对西部开发热的冷思考 1372

马瑾委员展示地貌图片提醒——大开发必须注意建设安全 1373

加快高科技产业化——薛群基院士谈西部大开发 1373

没有西部开发就没有今天的美国——访北京大学何顺果教授 1374

陕 西 1376

以大开发带动大发展 1376

全面启动西部大开发 1377

积极探索公有制的多种有效实现形式 1377

发挥优势，培育大型企业和企业集团 1378

分类指导，放开搞活国有中小企业 1378

抓住西部开发机遇，拓宽黄金生存空间 1379

西北启动国家大学科技园建设 1379

榆林“十五”期间建设项目79个，投资760亿元 1380

从陕西省政府《加快汉江梯级开发的决定》谈起——汉江要成为中国的莱茵河 1381

问题的提出 1381

汉江综合开发的基础好、条件好、效益好，应该得到切实加快 1382

合理性建议 1384

神府煤高效洁净利用途径分析 1387

大力发展以煤炭洗选为主导的煤炭加工利用技术 1387

大力推广应用高效洁净燃烧与发电技术 1388

加快以煤炭气化为先导的煤转化综合利用技术的发展 1389

矿区污染治理技术 1390

结束语 1391

神府煤洁净利用的优先选择 1392

神府煤的煤岩、煤质特征 1392

神府煤洁净利用的优先战略选择 1393

结束语 1398

农村能源消费趋势的研究 1399

农村能源消费和建设现状 1399

2000～2010年农村能源消费利用预测 1400

实现农村能源消费目标的途径和对策 1402

陕北能源开发区生态环境破坏与重建 1404

概况 1404

生态环境现状分析 1404

在生态环境治理方面取得的可喜成绩 1407

生态环境综合整治对策与建议 1408

试论保护生态环境就是发展生产力——陕西省生态环境保护与经济可持续发展关系研究 1410

保护生态环境，促进生产力发展，是实施可持续发展战略的具体体现 1410

制约陕西生产力发展的生态环境因素 1411

保护生态环境是陕西省21世纪产业发展的需要 1414

秦岭地区生物多样性的特点与保护 1417

生物多样性的主要特点 1417

面临的主要问题 1419

生物多样性的保护与合理利用 1420

陕北黄土高原可持续发展监控指标体系设计 1423

指标体系设计的原则 1423

指标体系的构成 1424

高级功能团综合指标的量化及用于监测评估的应用 1426

论陕南生物资源开发与生态、经济可持续发展 1428

陕南生态环境对经济发展的优劣势分析 1428

社会、经济发展带来的环境压力 1430

生物资源开发与生态、经济可持续发展的对策 1431

关于陕西省环境资源开发的战略思考 1434

建立榆林地区生态农业评价指标体系原则与方法探讨 1436

榆林地区生态农业建设的趋向性 1436

建立生态农业目标体系与评价指标体系的原则 1437

评价指标体系的建立 1438

生态农业的评价方法 1439

结论 1440

陕西农业生态环境及保护性农业综合开发战略 1441

近年陕西农业生态环境状况 1441

农业综合开发在生态重建中的重要地位 1443

生态重建的战略方向和对策 1444

陕北黄土高原丘陵沟壑区生态农业发展探讨 1447

陕北丘陵沟壑区生态环境特征与农业生产现状 1447

近年来陕北丘陵沟壑区生态农业的实践与探索 1448

生态农业是丘陵沟壑区农业发展的必由之路 1451

陕西丘陵沟壑区生态农业发展的对策探讨 1452

黄土高原水土保持目标及其实现对策 1453

水土流失特征 1454

水土保持目标 1455

难点与对策 1457

加强秦岭山区天然林保护和生态环境建设 1459

秦岭特殊的地理区位与丰富的生物资源 1459

秦岭林区天然林过量采伐是引发水患和水土流失的重要原因 1460

现有的天然林采伐与更新措施不尽合理，造成林分结构不合理，造成林分结构不合理，生产力低下 1461

天然林资源开发利用科技含量低，资源浪费严重 1463

秦岭林区天然保护和生态环境建设的思路 1463

陕西省的旱涝灾害与21世纪治水问题 1465

陕西省干旱洪涝灾害 1466

陕西省同旱涝灾害斗争的成就与存在的问题 1471

21世纪陕西省的治水问题的建议与对策 1472

黄土高原雨水资源高效利用与农业可持续发展 1473

雨水资源的特征与农业的可持续发展 1474

雨水资源利用途径 1474

雨水资源利用与农业可持续发展 1479

甘 肃 1480

经济发展趋势分析 1480

编制全省计划迎接西部开发热潮 1483

水力资源开发利用与消除贫困 1484

简况及能源发展现状 1484

能源发展前景 1485

电资源促进贫困地区脱贫致富和环境保护 1486

中、小水电资源开发现状 1486

水力资源开发的战略和对策 1487

发挥水能资源优势，加速甘肃省水电建设 1488

概 况 1488

水能资源概况 1489

近期水电资源开发建议 1491

加快水电资源开发的措施和建议 1494

公路交通发展战略研究 1497

公路交通的地位与作用 1498

公路现状分析 1500

公路建设规划与目标 1501

主要措施 1502

宝积山矿区煤层气资源及甘肃煤层气开发途径 1503

宝积山矿区煤层气资源 1503

甘肃煤层气开发 1506

集雨灌溉与旱作农业的可持续发展 1507

甘肃发展集雨灌溉的水资源的背景 1507

集雨灌溉的理论基础 1508

甘肃集雨灌溉研究的进展 1509

集雨灌溉是甘肃旱作农业持续发展的必由之路 1510

结语 1512

黄土高原典型旱作农业区——会宁县生态农业建设规划 1512

会宁县农业发展面临的问题及生态农业建设的必要性 1513

生态农业建设的指导思想和总体目标 1514

会宁县生态农业建设基本框架 1514

疏勒河流域水土资源开发利用现状综合评价 1519

流域概况 1519

水土资源开发利用现状 1520

评价指标体系 1521

评价指标权重、等级及分值 1521

综合评价 1523

结 语 1525

黑河流域生态建设与经济协调发展 1526

黑河流域自然概况及演替 1526

黑河流域生态环境现状分析 1527

黑河流域生态环境建设的基本思路和目标 1529

生态环境建设与经济协调发展的途径 1530

甘肃白银全面开展生态环境建设 1532

宁 夏 1533

确定经济发展重点 1533

提出再造经济发展新优势的经济调整 1533

应建三大基地 1534

西部开发的重要“桥头堡” 1534

建设三大重要基地 1535

借鉴国外开发落后地区的做法与西部大开发中宁夏发展的对策建议 1536

发达和发展中国家对落后地区开发的做法 1536

加快西部地区开发的建议与对策 1541

以铝为龙头、以电为主体、以煤为基础——谈能源工业发展战略 1545

资金问题 1546

思想认识问题 1546

环境和人才问题 1547

大柳树水利枢纽在开发西北水能水资源中的作用 1547

大柳树水利枢纽地理位置优越 1548

大柳树水利枢纽开发任务及效益 1548

枢纽规划主要指标 1549

大柳树水利枢纽建设的作用 1550

大柳树水利枢纽宜早决策、早建设 1552

农牧结合与21世纪宁夏农业的可持续发展 1552

农牧结合是21世纪宁夏农业可持续发展的必然选择 1553

农牧结合的最佳组合模式 1554

农牧结合的目标取向 1556

加快推进农牧结合的对策措施 1556

宁南山区环境改善与水资源利用的实践及对策 1557

宁南山区生态环境脆弱 1557

宁南山区水资源开发利用的历史回顾 1559

建立生态农业，走持续发展之路 1559

水资源的高效持续利用 1561

强沙尘暴生态调控对策的初步探讨 1563

沙尘暴防灾、减灾的根本出路在于改善生态环境 1564

加强对强沙尘暴天气预警能力 1566

健全社会防灾保障体系和提高全民防灾意识 1566

强沙尘暴天气减灾、控灾体系框架图 1567

青 海 1568

青海交通发展前景探讨 1568

交通发展现状分析 1568

发展设想 1569

发展公路交通的困难及前景 1572

自然资源丰富，开发潜力巨大 1572

交通事业的发展概况 1573

公路交通现状及主要问题 1574

发展公路交通的制约因素 1575

公路交通的发展前景 1576

民航事业现状分析及发展规划设想 1577

民航在青海经济建设中的地位和作用 1578

发展青海民航事业的优势、不足及对策 1579

民航事业未来发展的基本趋势及规划设想 1580

光伏产品的产业化发展 1581

光伏产品产业化的客观因素 1582

良好运行机制是产业化发展的前提 1582

政府的支持 1583

市场竞争 1583

产业化发展情况 1584

世界银行及GEF组织的项目情况 1585

市场前景 1586

大力开发天然气 1586

突出生