第1章 加拿大变革中的基于科学的政策与监管体制：问题和框架 1
什么是“基于科学”的政策和监管？定义、范围和限制 3
基于科学的政策的宏观问题及影响 5
基于科学的监管体制的特点 15
结论 24
第一部分 宏观问题与政策争论 29
第2章 政府科学和公共利益 29
充满挑战的背景 31
对公众服务的承诺 35
新出现的角色 36
科学市场和公共利益 38
角色和责任回顾 42
结论 45
第3章 专家与政府之间：徘徊于科学与政策间的风险管理 47
早期模式：科学秘密地服务于政策 51
向新模式转变 57
新的模式：科学、政府以及关于风险管理的公众对话 66
第4章 牛海绵状脑病（疯牛病）：公共政策的教训 72
疯牛病事件：危机和后果 73
疯牛病政策：政策失误的分类学及年表 77
结论 94
第5章 生态标识是否会影响基于科学的国际协议标准？ 99
贸易监管的主要特点 100
保护不可再生自然资源的相关措施 107
环保活动者对基于科学的监管的影响 110
加拿大的森林管理 121
结论 125
第6章 世界食品贸易中基于风险的监管反应：1996~1998年美国、加拿大进口危地马拉树莓的个案研130究食品安全及全球贸易 132
风险评估与食品安全 134
风险评估、风险管理及风险沟通的整合 137
环孢子虫病事件——对环孢子虫媒介物的错误识别 141
环孢子虫：对科学难题的公开回应（至少在美国） 145
结论：环孢子虫与风险分析 150
附录：食品安全风险管理的一般原则 152
第7章 社会经济型监管和基于科学的监管：对加拿大重组牛生长激素争议产生的非正式影响 154
从政策角度看重组牛生长激素 156
政策制定与交易成本 159
基于科学的决策的交易成本性质 162
重组牛生长激素案例中的主要参与者 166
对重组牛生长激素正式监管的非正式响应 174
结论：新的监管现状 179
第二部分 管理中的风险和风险管理机构 183
第8章 医疗产品规划署：从基于科学的传统监管机构到风险效益管理机构？ 183
医疗产品规划署的基本使命和结构 186
最近的历史和政治经济背景 189
医疗产品规划署所面临的科学与风险：几个普遍性问题 194
审查及审批程序中的科学：药品审查和医疗器械审查 196
结论 205
第9章 加拿大食品检验局：基于科学的现代化监管 207
加拿大食品检验局成立的政治动因和背景 208
加拿大食品检验局的使命、任务和目标 210
食品政策共同体 214
食品监管中的科学 219
结论 231
第10章 有害物管理局：杀虫剂监管中科学力量的复兴 233
杀虫剂及其监管 234
杀虫剂监管体系纵览 237
1995年前加拿大的杀虫剂部门联合管理体系 243
改革的政治经济压力 245
结论：杀虫剂监管中科学力量的复兴 257
第11章 加拿大渔业与海洋部：科学与保护 260
渔业与海洋部的使命、结构及各种职能 262
近期科学和政策方面的热点问题 267
渔业与海洋部中科学分部的同行评审及决策 274
制度安排 277
结论 280
第12章 长线科学与急需科学：环保科学在加拿大环境部的发展 282
中心议题：长线科学与急需科学 283
使命与组织结构 284
近期的历史和政治经济背景 287
环境政策与监管中科学技术的一般概念 289
科学的使命：环境保护和化学品的监管 294
科学的使命：野生动物和生物多样性 296
结论 300
第13章 平衡问题：基于科学的管理的新途径 303
基于科学的管理的关键点 304
商业与经济潜能 305
公共利益与破坏作用 308
科学调查与信息的必要性 310
组织决策的环境 312
公共利益 312
资金来源 314
科学机构 316
决策的本质——平衡利益 317
决策的要素 318
寻求平衡 321
决策制定模型 322
变革的选择——三个可选方案 324
结论 328
第14章 核心部门、横向问题、不确定的价值观：协调联邦政府的科学政策 330
对协调的两个挑战：管理科技问题和管理政府 332
战略审查：新科技战略的需求 337
科技框架的执行和制定 342
加拿大创新基金：外部协调？ 348
科技战略的监管和报告 351
结论：联邦战略已经克服价值观不稳定的问题了吗？ 354
第15章 总结：新体制和变革的前景 357
监管成本和规避似曾相识的实际风险 358
科学独立性和地点的选择 364
双重多元化动态：科学和利益 372
实行授权：最后的风险事业？ 376
参考文献 380
译后记 405