第一章 公共关系概述 1
第一节 公共关系的涵义 1
一 公共关系的定义 2
二 公共关系的基本特征 5
三 公共关系的基本类型 8
第二节 政府公共关系的界定 9
一 政府公共关系与一般公共关系的联系和区别 10
二 政府公共关系与新闻宣传的联系和区别 11
三 政府公共关系与人际关系的联系与区别 13
第三节 政府公共关系实务的兴起与发展 16
一 古代我国政府公共关系的技巧 16
二 现代我国政府公共关系的基本经验 19
第二章 政府公共关系的作用机理 29
第一节 政府公共关系的基础与构成 29
一 民主政治与商品经济：政府公共关系的基础 30
二 政府机构：政府公共关系的主体 37
三 公众：政府公共关系的客体 38
第二节 政府公共关系的基本原则 45
一 以公众利益为出发点的原则 46
二 以事实为依据的原则 49
三 以科学为指导的原则 51
第三节 政府公共关系的职能 54
一信息采集、提供咨询建议 54
二 协调关系、优化社会环境 60
三 传播沟通、增强政务透明度 65
四 引导公众、实现政府行为目标 70
第三章 政府公共关系的工作程序 75
第一节 政府形象的现状分析 75
一 政府形象的涵义 75
二政府公共关系状态的调查 78
三 政府公共关系现状的评估 82
第二节 政府形象的目标规划 85
一 政府形象目标规划的作用 85
二 规划政府形象目标的原则 88
三 编制政府形象目标的实施方案 89
第三节 政府形象目标规划的实施 92
一 确定政府公共关系实务工作的对象 92
二选择沟通方式和沟通渠道 95
三 择定政府公共关系的活动方式 97
第四节 政府形象目标的检测评价 101
一 通过民意调查，了解公众态度的变化 101
二 进行重点调查，了解“意见领袖”的态度 106
三 进行新闻调查，了解政府公共关系活动的效果 107
第四章 政府公共关系的机构与人员 111
第一节 政府公共关系的机构 111
一 具有公共关系职能的政府部门 111
二 设置政府公共关系专门机构的必要性 115
三 公共关系机构在政府中的地位 116
四 政府公共关系机构的设置模式 118
第二节 政府公共关系工作人员的基本条件 123
一 政府公共关系工作人员的基本素质 123
二 政府公共关系工作人员的基本技能 127
三 政府公共关系工作人员的培训 131
第三节 政府公共关系机构的领导及日常工作 136
一 政府公共关系机构的领导 136
二 政府公共关系部门的工作 140
第五章 政府机构内部公共关系 143
第一节公职人员关系 143
一 公职人员关系是政府公共关系的基础 143
二 搞好公职人员关系的基本任务 145
三 搞好公职人员关系的途径 149
第二节 上下级关系 155
一 上下级关系是政府内部最常见的基本关系 155
二 处理上下级关系的原则 157
三 搞好上下级关系的艺术 159
第三节 部门关系 165
一 政府各部门之间是一种分工合作、相互依存的关系 165
二 搞好部门关系的原则和方法 169
第六章 政府机构外部公共关系 173
第一节 政府与其他政治机构公众的关系 173
一 政府与党的关系 174
二 政府与其他国家权力机关的关系 177
三 政府与“人民政协”的关系 179
四 政府与人民团体的关系 181
第二节 政府与社会公众的关系 183
一 政府与企业的关系 183
二 政府与事业单位的关系 185
三 政府与一般社会公众之间的关系 187
第三节 政府与新闻媒介的关系 189
一 新闻媒介在政府公共关系中的地位、作用 189
二 搞好与新闻媒介关系的方法 193
三 小结：简单的结论 195
第四节 涉外公共关系 197
一 涉外公共关系的作用 197
二 涉外公共关系的原则 199
三 与外宾交往中的注意事项 201
第七章 政府公共关系与大众传播媒介 202
第一节 政府公共关系的传播方式 202
一 传播的涵义 202
二 传播的过程和要素 203
三 传播方式和效果 206
第二节 电子传播媒介 217
一、电子传播媒介的特点 217
二、电子传播媒介新闻稿的撰写 222
第三节 印刷传播媒介 225
一 印刷传播媒介的特点 226
二 印刷传播媒介新闻稿的撰写 228
三 公文与简报 234
第八章 政府公共关系与人际传播媒介 246
第一节 会见与会谈 247
一 会见与面谈的礼节 247
二 演说辞与演讲技巧 254
三 谈判的规则与程序 257
第二节会议与宴请 262
一 会议的设计与筹备 262
二 记者招待会 265
三 宴会的规格与组织 266
四 舞会的组织与礼节 270
第三节 信函与电话 271
一 公函与便函 272
二 请柬与贺词 274
三 电话的处理 276
第九章 政府公共关系的专题活动 279
第一节 政府公共关系专题活动的意义 279
一 政府公共关系专题活动的特点 279
二 政府公共关系专题活动的作用 281
三 政府公共关系专题活动的类型 282
第二节 新闻发布专题活动 283
一 新闻发布会 284
二 广播、电视讲话 287
三 实况转播与专题电视片 288
第三节 社会交往专题活动 289
一 节日庆典及纪念日活动 289
二 社会主义建设成就的展览活动 290
三 具有地方特色的传统活动 296
第四节 社会协商对话专题活动 297
一 协商对话会 298
二 政府工作讲评 299
三 慰问、专访和走访 300
第十章 政府公共关系活动案例与分析 302
第一节 政府公关案例与分析基础 302
一 公共关系的案例与案例分析 303
二 公共关系的案例类别与结构 305
第二节 树立政府良好形象的案例 307
一“造福于民，取信于民” 307
二“面对实际的省悟” 314
第三节 协调社会公众关系的案例 320
一 上海房改：民主参与决策 320
二 市领导与工程师俱乐部 325
第四节 处理社会突发事件的案例 328
一“大亚湾不是切尔诺贝利” 328
二“3.16”日本旅行团交通事故 332