（第一册） 1
第一篇 地域概况 1
第一章 位置 1
第二章 城区布局 2
第三章 气候、地质、地貌、面积 3
第一节 气候 3
第二节 地质 5
第三节 地貌 5
第四节 面积 5
第二篇 建置与区划 6
第一章 建置沿革 6
第二章 行政区划 7
第三篇 人口与民族 11
第一章 人口 11
第一节 建国后的人口变化 11
第二节 人口普查 18
第三节 人口素质与结构 21
第二章 民族 31
第一节 民族概况 31
第二节 少数民族习俗 32
第三节 少数民族参政议政 36
第三章 计划生育 37
第一节 组织机构 37
第二节 计划生育工作 38
第三节 节制生育 41
第四节 优生优育 44
第五节 计划生育典型例举 48
第四篇 街道 52
第一章 卧龙街道办事处 52
第一节 建置沿革与行政区划 54
第二节 街巷 56
第二章 新华街道办事处 62
第一节 建置沿革与行政区划 64
第二节 街巷 65
第三章 相国寺街道办事处 70
第一节 建置沿革与行政区划 72
第二节 街巷 73
第四章 州桥街道办事处 79
第一节 建置沿革与行政区划 81
第二节 街巷 82
第五章 西司门街道办事处 87
第一节 建置沿革与行政区划 89
第二节 街巷 90
第六章 城西街道办事处 97
第一节 建置沿革与行政区划 98
第二节 街巷 98
第五篇 城区建设 103
第一章 城区建设与管理 103
第一节 管理机构设置 103
第二节 城建队伍的建立与发展 103
第二章 城区规划与管理 104
第一节 规划管理 104
第二节 综合开发 105
第三节 房屋兴建与维修 107
第三章 市政建设 108
第一节 道路 108
第二节 路灯 109
第三节 排水 110
第四节 供电、供水 114
第五节 公共交通 115
第四章 城区绿化 116
第五章 环境保护 119
第一节 环保机构设置 119
第二节 污染调查监测与治理 119
第六篇 工业 122
第一章 管理机构 122
第一节 行政机构设置 122
第二节 党组织设置 123
第二章 区街工业发展过程 124
第一节 区属工业的发展 124
第二节 街道工业的发展 132
第三章 经济结构 133
第一节 所有制 133
第二节 产业结构 135
第三节 技术结构 136
第四章 企业管理 137
第一节 计划管理 137
第二节 生产管理 138
第三节 质量管理 140
第四节 设备管理 141
第五节 物资管理 142
第六节 财务管理 143
第七节 职工状况与劳动力管理 144
第八节 劳动保险及职工福利 145
第九节 劳动生产率及工资水平 146
第十节 劳动保护和安全生产 148
第五章 区属工业状况 150
第一节 机械、化工、电子电器 150
第二节 纺织、印刷、服装 153
第三节 建材、塑料、耐火材料 155
第四节 食品加工 156
第六章 鼓楼区辖境内的省、市属国营、集体工业及其他工业 157
第一节 国营工业 157
第二节 集体工业 160
第三节 其它工业 163
第七篇 商业 167
第一章 建国前的商业 167
第二章 建国后的商业 168
第一节 建国初期的私营商业 168
第二节 社会主义改造时期的商业 174
第三节 全面建设社会主义时期的商业 180
第四节 “文化大革命”时期的商业 183
第五节 社会主义现代化建设新时期的商业 185
第三章 商业管理 195
第四章 物价管理 197
第一节 组织机构 197
第二节 物价概况 198
第三节 物价监督检查 198
第八篇 财经 208
第一章 财政 208
第一节 机构设置 208
第二节 财政体制 208
第三节 财政收支范围 209
第四节 财政收入 210
第五节 财政支出 212
第二章 税收 215
第三章 审计 215
第九篇 工商行政管理 218
第一章 组织机构 218
第一节 建置沿革与机构设置 218
第二节 派出机构 220
第二章 管理 220
第一节 市场管理 220
第二节 工商企业登记管理 232
第三节 经济监督检查 236
第四节 经济合同管理 238
第五节 个体经济管理 240
第十篇 党政 244
第一章 中国共产党 244
第一节 党在鼓楼区的早期活动 244
第二节 党组织的建立与活动 247
第三节 建置与沿革 251
第四节 机构设置 252
第五节 党的基层组织 254
第六节 历次党代表大会 255
第七节 区委领导人更迭 256
第八节 党员状况 258
第九节 党务工作 260
第二章 区人民代表大会 284
第一节 区各界人民代表会议 284
第二节 区历届人民代表大会 285
第三节 区人民代表大会常务委员会 292
第四节 各级人民代表的产生 294
第三章 区人民政府 296
第一节 建置沿革 296
第二节 政府领导人更迭表 297
第三节 政府机构设置 299
第四节 信访 300
第四章 政协鼓楼区委员会 305
第一节 机构设置 305
第二节 政协开封市鼓楼区第一届委员会 306
第三节 区政协主要活动与工作 307
第十一篇 群众团体 309
第一章 工会 309
第一节 机构设置及其沿革 309
第二节 基层工会组织 310
第三节 区首次工代会 310
第四节 职工教育 311
第二章 共青团鼓楼区委员会 315
第一节 机构设置及其沿革 315
第二节 历届团代会 315
第三节 团的基层组织 316
第四节 团的活动 317
第五节 少先队 319
第三章 妇女联合会 322
第一节 机构设置及其沿革 322
第二节 基层组织 322
第三节 历届妇女代表会 323
第四节 妇女工作 324
第五节 妇女参政 325
第六节 托幼工作 326
第四章 区工商业联合会 327
第五章 区个体劳动者协会 328
第十二篇 政法 329
第一章 政法委员会 329
第二章 公安 330
第一节 机构设置及其沿革 331
第二节 户籍管理 335
第三节 治安管理 337
第三章 检察 341
第一节 机构设置及其沿革 341
第二节 刑事检察 342
第三节 法纪检察 343
第四节 经济检察 343
第五节 控告申诉检察 343
第六节 监所检察 344
第四章 法院 348
第一节 机构设置及其沿革 348
第二节 刑事审判 349
第三节 民事审判 350
第四节 经济审判 352
第五节 审判监督 353
第六节 执行工作 354
第五章 司法 355
第一节 法制宣传 356
第二节 公证 357
第三节 法律事务 357
第四节 人民调解 358
第十三篇 人民武装 365
第一章 区人民武装部 365
第一节 机构设置及其沿革 365
第二节 基层组织 366
第二章 兵役 366
第一节 兵役制度 366
第二节 预备兵役制度 367
第三节 兵员征集 367
第三章 民兵 368
第一节 民兵组织 368
第二节 民兵训练 370
第三节 民兵活动 371
第四章 人民防空 372
第一节 机构设置及其沿革 372
第二节 基层人民防空机构 373
第三节 防空专业队伍及培训 374
第四节 人防工程建设 375
第五节 人民防空的评优工作 386
第十四篇 劳动管理 389
第一章 职工状况与劳动力管理 389
第一节 职工状况 389
第二节 劳动力管理 390
第二章 劳动生产率和工资水平 391
第一节 劳动生产率 391
第二节 工资水平 393
第三节 补助工资 396
第三章 劳动保险与职工福利 398
第一节 劳动保险 398
第二节 职工福利 400
第四章 劳动就业与知识青年安置 400
第一节 劳动就业 400
第二节 知识青年安置 401
第十五篇 文化 405
第一章 教育 405
第一节 教育发展沿革 405
第二节 行政机构设置 409
第三节 党组织的建立与沿革 411
第四节 各类学校的建立与发展 412
第五节 学制与课程设置 443
第六节 教育管理 447
第七节 教学方法与教研活动 458
第八节 学校经费与教学设备 467
第九节 勤工俭学 472
第二章 文化艺术 475
第一节 文化机构设置及其沿革 476
第二节 群众文艺活动 476
第三节 业余剧团 479
第四节 曲艺 480
第五节 名胜古迹 481
第三章 体育 484
第一节 机构建立和体育设施 484
第二节 群众体育 485
第三节 学校体育 486
第四节 体育竞赛及成绩 489
第五节 体育学校 491
第四章 科技 492
第一节 机构设置 492
第二节 科技工作 493
第十六篇 卫生医疗 496
第一章 卫生医疗事业 496
第一节 建国前卫生医疗概况 496
第二节 卫生医疗机构的建立及其发展 498
第二章 医疗 510
第一节 医疗队伍 510
第二节 医疗技术 511
第三节 医疗设备 512
第四节 医疗管理 513
第三章 医药 515
第一节 中药炮制 515
第二节 西药制剂 515
第三节 药政管理 516
第四章 妇幼保健 518
第一节 妇女保健 518
第二节 幼儿保健 520
第五章 除害灭病 521
第一节 爱国卫生运动 521
第二节 防疫 522
第三节 食品卫生 524
第四节 环境卫生 525
第十七篇 民政 528
第一章 机构设置及其沿革 528
第二章 优抚 529
第一节 优抚工作 529
第二节 评残换证 530
第三节 优待补助 530
第三章 救济 531
第一节 社会救济 531
第二节 社会福利 532
第三节 收容遣送 533
第四章 普选 533
第五章 基层政权建设 536
第六章 婚姻登记 537
第十八篇 宗教 539
第一章 基督教在鼓楼区的历史活动与现状 539
第二章 伊斯兰教在鼓楼区的历史活动与现状 541
第三章 道教在鼓楼区的历史活动与现状 543
第四章 佛教在鼓楼区的历史活动与现状 544
第十九篇 民俗 547
第一章 社会主义新风尚 547
第一节 “五好”家庭活动 547
第二节 文明礼貌活动 548
第三节 制订街规民约，促进文明建设 550
第二章 民谣、谚语、民间故事、歇后语 554
第一节 民谣 554
第二节 谚语 556
第三节 民间故事 565
第四节 歇后语 570
第三章 人民生活 571
第一节 食俗、服饰 571
第二节 婚嫁、生育、丧葬 573
第四章 娼妓 577
第一节 历史娼妓情况 577
第二节 解放初期娼妓在该区的状况 578
第三节 封闭妓院 578
第四节 妓女教育与安置 579
第二十篇 人物 581
第一章 历史名人传记 581
第二章 革命烈士英名录 591
第三章 历届主要领导简介 598
第四章 劳动模范简介 608
附录 1
重要文献节选 613
一、中共开封市鼓楼区委员会 613
（一）中共开封市鼓楼区第三次代表大会 613
（二）中共开封市鼓楼区第四次代表大会 632
二、开封市鼓楼区人民代表大会 652
（一）开封市鼓楼区第九届人民代表大会第一次会议 652
（二）开封市鼓楼区第十届人民代表大会第一次会议 683
三、中国人民政治协商会议开封市鼓楼区委员会 714
（一）政协鼓楼区第二届委员会第一次会议 714
（二）政协鼓楼区第三届委员会第一次会议 724
附录 2
开封市鼓楼区志编委会和总编室负责人调整情况 733
《鼓楼区志》编纂人员 733
《鼓楼区志》资料编写人员 738