第一编 公文写作基本原理 2
第一章 公文概述 2
第一节 公文的含义 2
一 公文是办理公务的文书 2
二 公文是具有直接效用和规范体式的公务文书 2
三 广义的公文和狭义的公文 3
第二节 公文的产生与发展 4
一 公文的产生 4
二 公文的发展 5
第三节 公文的特点和作用 7
一 公文的特点 7
二 公文的作用 9
第二章 公文作者 12
第一节 公文作者的角色意识 12
一 公文作者的代言身份 12
二 公文写作是群体化写作 14
三 法定作者与执笔人的关系 14
第二节 公文作者的思维方式 15
一 对象化思维 16
二 模式化思维 17
三 替代思维 19
四 逻辑思维 19
第三章 公文的主题 22
第一节 公文主题的含义和作用 22
一 主题的含义 22
二 主题的作用 24
第二节 主题提炼的原则和方法 26
一 基于深入的实践和丰富的材料 26
二 深入开掘事物本质 27
三 时代的眼光和新颖的角度 27
四 主题的获得需要一个反复的过程 28
第四章 公文的材料 29
第一节 公文材料的含义和作用 29
一 材料的含义和类型 29
二 材料的作用 31
第二节 积累材料的方法和途径 32
一 观察 32
二 调查 33
三 查阅资料 35
第三节 材料的选择和使用 36
一 材料要真实、确凿 36
二 材料要有典型性 37
三 材料要新颖 37
第五章 公文的结构 39
第一节 公文结构的含义和要求 39
一 结构的含义 39
二 结构的要求 41
第二节 结构的主要环节 43
一 层次和段落 43
二 过渡和照应 45
三 主次和详略 47
四 开头和结尾 48
第六章 公文的语言 53
第一节 语言对公文写作的意义 53
一 语言是思想的直接现实 53
二 公文对语言的要求十分严格 54
第二节 公文语言的基本特征 55
一 实用性 55
二 规范性 56
三 模式性 56
第三节 公文写作的语言要求 57
一 准确 57
二 简练 59
三 质朴 61
第七章 公文的表达方式 62
第一节 表达方式的意义 62
一 什么是表达方式 62
二 公文的常用表达方式 63
第二节 叙述 63
一 叙述的含义和叙述的人称 63
二 叙述的类型 64
三 叙述的要求 68
第三节 议论 69
一 议论的含义和作用 69
二 议论的要素 70
三 论证的基本方法 71
第四节 说明 73
一 说明的含义 73
二 说明的类型 73
三 说明的基本要求 74
第二编 行政公文和党的公文写作 76
第八章 行政公文和党的公文概述 76
第一节 行政公文 76
一 行政公文的历史回顾 76
二 行政公文的主要文种 77
第二节 党的机关公文 78
一 党的公文的历史回顾 78
二 党的机关公文的主要文种 78
第三节 行政公文和党的公文的格式 79
一 有关格式的基本规定 80
二 公文格式详解 80
第九章 指挥性公文 88
第一节 命令（令） 88
一 命令（令）的含义和特点 88
二 命令（令）的分类 90
三 命令（令）的写法 92
第二节 决议 95
一 决议的含义、特点和类型 95
二 决议的写法 97
第三节 决定 107
一 决定的含义和特点 107
二 决定的分类 110
三 决定的写法 111
第十章 指示性公文 118
第一节 指示 118
一 指示的含义、特点和类型 118
二 指示的写法 121
第二节 批复 126
一 批复的含义和特点 126
二 批复的写法 127
第三节 意见 133
一 意见的含义和特点 133
二 意见的分类 135
三 意见的写法 136
第四节 通知 143
一 通知的含义和特点 143
二 通知的分类 145
三 通知的写法 148
第十一章 晓谕性公文 158
第一节 公告 158
一 公告的含义、特点和分类 158
二 公告的写法 161
第二节 通告 166
一 通告的含义和特点 166
二 通告的写法 169
第三节 公报 179
一 公报的含义和特点 179
二 公报的分类和写法 180
第四节 通报 187
一 通报的含义和特点 187
二 通报的类型和写法 188
第十二章 呈请性公文 202
第一节 请示 202
一 请示的含义和应用范围 202
二 请示的特点 203
三 请示的分类 204
四 请示的写法 206
第二节 报告 213
一 报告的含义和特点 213
二 报告的类型 214
三 报告的写法 216
第三节 议案 229
一 议案的含义和特点 229
二 议案的分类 231
三 议案的写法 232
第十三章 法规性公文 238
第一节 条例 238
一 条例的含义和特点 238
二 条例的分类 240
三 条例的写法 241
第二节 规定 253
一 规定的含义和特点 253
二 规定的写法 255
第十四章 商洽、纪要性公文 266
第一节 函 266
一 函的含义和特点 266
二 函的写法 269
第二节 会议纪要 276
一 会议纪要的含义和特点 276
二 会议纪要的分类 278
三 会议纪要的写法 279
第三编 机关事务文书写作 287
第十五章 计划总结类文书 287
第一节 计划 287
一 计划的含义、特点和类型 287
二 计划的写法 289
第二节 总结 296
一 总结的含义和特点 296
二 总结的分类和内容 297
三 总结的写法 299
第三节 述职报告 311
一 述职报告的含义和作用 311
二 述职报告的内容 313
三 述职报告的结构模式 314
四 述职报告写作的注意事项 316
第十六章 调查、简报类文书 322
第一节 调查报告 322
一 调查报告的含义与特点 322
二 调查报告的类型 325
三 调查报告的结构 327
第二节 简报 338
一 简报的含义和作用 338
二 简报的种类和特点 339
三 简报的格式 341
四 简报的写法 343
第十七章 会议类文书 351
第一节 开幕词、闭幕词 351
一 开幕词、闭幕词的含义和作用 351
二 开幕词、闭幕词的写法 352
第二节 大会工作报告 359
一 大会工作报告的含义、特点和类型 359
二 大会工作报告的写法 361
第三节 领导讲话稿 370
一 领导讲话稿的含义、特点和类型 370
二 领导讲话稿的写法 372
第四节 演讲稿 378
一 演讲稿的含义和特点 378
二 演讲稿的种类 380
三 演讲稿的写法 383
第五节 会议记录 388
一 会议记录的含义、作用和特点 388
二 会议记录的写法 390
第十八章 规章制度文书 397
第一节 章程 397
一 章程的含义、作用和特点 397
二 章程的写法 399
第二节 办法 404
一 办法的含义、特点和类型 404
二 办法的写法 406
第三节 细则 412
一 细则的含义和特点 412
二 细则的写法 415
第四节 规则 421
一 规则的含义和特点 421
二 规则的写法 422
第五节 守则 427
一 守则的含义和特点 427
二 守则的写法 429
第六节 制度 432
一 制度的含义和特点 432
二 制度的写法 433
第七节 公约 435
一 公约的含义、特点和分类 435
二 公约的写法 439
附录一 国家行政机关公文处理办法 443
附录二 中国共产党机关公文处理条例 452
主要参考书目 464