特载 1
积极应对挑战 推动科学发展 奋力夺取辽宁老工业基地全面振兴新胜利——在中共辽宁省委十届七次全会暨经济工作会议上的报告 省委书记 张文岳 1
辽宁省人民代表大会常务委员会工作报告——2009年1月16日在辽宁省第十一届人民代表大会第二次会议上省人大常委会副主 任闫丰 6
辽宁省人民政府工作报告——2009年1月14日在辽宁省第十一届民代表大会第二次会议上省长 陈政高 8
中国人民政治协商会议辽宁省第十届委员会常务委员会工作报告——2009年1月13日在政协辽宁省第十届委员会第二次会议上省政协副主席 胡晓华 13
关于辽宁省2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告——2009年1月14日在辽宁省第十一届人民代表大会第二次会议上省发展和改革委员会主任 姜作勇 17
关于辽宁省2008年预算执行情况和2009年预算草案的报告——2009年1月14日在辽宁省第十一届人民代表大会第二次会议上省财政厅厅长 邴志刚 19
专文 22
在辽宁改革开放30周年纪念大会上的讲话中共辽宁省委书记 张文岳 22
大事记 25
一月 25
二月 26
三月 27
四月 28
五月 31
六月 32
七月 33
八月 35
九月 36
十月 38
十一月 40
十二月 42
资料：心手相连 众志成城 辽宁省全力以赴支援四川地震灾区抗震救灾 45
概况 47
行政区划 47
行政区划现状 47
行政区划调整 49
地名管理工作 49
界线管理工作 49
人口 49
人口总量 49
年龄构成 49
受教育程度 50
从业人员产业构成 50
婚姻和生育状况 50
民族 50
促进少数民族和民族地区经济社会事业发展 50
加强民族法制建设 50
促进少数民族和民族地区社会事业发展 50
宗教 51
全面贯彻党的宗教工作基本方针 51
自然地理 51
地理 51
气象 52
主要天气气候事件 52
地震 52
土地资源 53
土地资源 53
矿产资源 53
矿产资源 53
森林资源 54
森林资源状况 54
水产资源 54
近海生物资源 54
海水养殖资源 54
淡水渔业资源 54
海洋资源 54
海岸线、岛屿与滩涂 54
海洋生物资源 54
港址资源 55
海洋矿产资源 55
滨海旅游资源 55
水资源 55
降水量 55
水资源 55
蓄水动态 55
用水量 55
水质概况 56
小资料：辽宁省人口状况 56
党政机关 57
省级党政机关主要负责人 57
省党政机关主要负责人 57
省审判检察机关主要负责人 57
省委工作机构主要负责人 57
省政府工作机构主要负责人 57
中共辽宁省委员会 57
2008年中共辽宁省委制发的主要文件 57
2008年中共辽宁省委办公厅制发的主要文件 58
组织 58
发挥组织战线在重大任务中的作用 58
开展深入学习实践科学发展观活动 58
提高领导水平和执政能力 59
人才工作和人才队伍建设 59
干部人事制度改革和组织制度创新 59
基层党组织和党员队伍建设 59
组织部门自身建设 59
宣传 59
理论武装 59
舆论引导 59
思想道德建设 59
精神文明创建 60
公共文化服务体系建设 60
文化体制改革和文化产业发展 60
对外宣传 60
网络新闻宣传和监管 60
调查研究和舆情信息 60
队伍建设 60
信访工作 61
综述 61
深入做好奥运年信访稳定工作 61
解决事涉群体性利益民生问题 61
建立和完善信访工作长效机制 61
加强信访部门建设 61
统战 61
巩固统一战线共同思想政治基础 61
支援四川抗震救灾和奥运安保工作 62
围绕中心服务大局 62
支持民主党派加强自身建设 62
推进党与党外人士合作共事 62
贯彻民族宗教政策，促进民族团结和社会和谐 62
海外统战工作 63
加强基层统战工作 63
统战工作理论研究、信息和宣传工作 63
统战自身建设 63
对台工作 63
经济交流与合作 63
对台宣传和涉台教育 63
人员交流与往来 64
对台调研 64
党风廉政建设和反腐败工作 64
综述 64
加强监督检查，促进重大决策部署的贯彻落实 64
开展反腐倡廉教育 64
查办违纪违法案件 64
开展纠风治乱工作 65
惩治和预防腐败体系建设 65
纪检监察机关自身建设 65
辽宁省人民代表大会常务委员会 65
综述 65
召开会议 65
作出决议、决定 66
听取和审议专项工作报告 66
选举和人事任免 67
代表议案和建议办理 68
辽宁省人民政府 68
2008年辽宁省人民政府制发的主要文件 68
外事侨务 72
综述 72
对外交往，促进对外开放 72
服务经济建设 72
加强外事管理 73
奥运外事工作 73
侨务工作 73
加强机关建设 74
人事 74
人才服务保障工作 74
专业技术人员管理工作 74
公务员管理 74
事业单位人事管理 75
人事公共服务工作 75
军转干部安置和解困维稳 75
人事信息宣传、科研调研、法制建设 75
自身建设 75
人才市场 75
人才交流 75
毕业生就业 75
人事代理 76
高级人才评荐 76
人才培训 76
人才信息 76
人才科研调研 76
人才市场建设与管理 76
人防工作 76
指挥体系建设 76
通信警报体系管理 76
人防工程体系建设 77
依法行政 77
机关建设 77
政协辽宁省委员会 77
综述 77
深入学习实践中国特色社会主义理论 78
组织重大问题的政治协商 78
举办高层政协论坛 78
履行民主监督和参政议政职能 78
政协提案和政协信息 78
促进社会的和谐稳定 79
对内对外的交流与合作 79
自身建设 79
民主党派·工商联 80
民主党派、工商联主要负责人 80
民主党派 80
综述 80
中国国民党革命委员会辽宁省委员会 81
中国民主同盟辽宁省委员会 81
中国民主建国会辽宁省委员会 81
中国民主促进会辽宁省委员会 81
中国农工民主党辽宁省委员会 81
中国致公党辽宁省委员会 81
九三学社辽宁省委员会 81
台湾民主自治同盟辽宁省委员会 82
辽宁省工商业联合会 82
综述 82
增加服务意识，为经济建设服务 82
对外联络工作 82
推动法律维权工作 83
组织建设出现新进展 83
积极参政议政、建言献策 83
宣传教育工作 83
小资料：辽宁省地区生产总值 83
群众团体·社会团体 84
群众团体、社会团体主要负责人 84
辽宁省总工会 84
开展安全生产群众监督专项检查 84
孙春兰率全总慰问团到辽宁 84
《辽宁省职工代表大会规定》开始施行 84
开展两节送温暖活动 84
支援灾区抢修电网 84
省政府与省总工会第四次联席会议 84
全省县级工会开展服务帮扶一体化建设 84
开展“千万职工节约环保行动” 84
开展双合同月活动 84
节约环保行动 85
支援四川地震灾区 85
建立职工安全生产知识普及培训制度 85
王兆国在辽宁考察 85
为农民工服务 85
学习实践科学发展观活动 85
开展“工会会员光明康复行动” 85
开展职工技能大赛 85
职工技术创新与促进就业 85
维护女职工合法权益 85
共青团辽宁省委员会 86
抗震救灾工作 86
奥运会志愿服务工作 86
参与维护社会稳定工作 86
开展主题实践活动 86
推进青年技能培养和科技创新 86
参与生态辽宁建设 86
推进青年志愿者工作 86
实施青年就业创业行动 86
服务特殊青少年群体 86
推进青少年维权工作和预防青少年 86
违法犯罪工作 86
基层组织建设和基层基础工作 86
团的宣传工作 86
学习实践科学发展观 87
辽宁省妇女联合会 87
引领农村妇女积极参与社会主义 87
新农村建设 87
扎实推进妇女创业就业工作 87
切实维护妇女儿童合法权益 87
深度推进和谐家庭创建活动 88
加强妇联组织自身建设 88
辽宁省科学技术协会 88
开展科技服务 88
稳步推进《科学素质纲要》 88
开展大型科普活动 89
开展国际民间科技交流与合作 89
开展“建设科技工作者之家”活动 89
学习实践科学发展观 89
辽宁省文学艺术界联合会 89
综述 89
开展主题活动 89
深入学习实践科学发展观活动 90
文艺理论建设 90
文艺评奖 90
文化交流 90
重要会议 91
辽宁省作家协会 91
召开八届三次理事会 91
召开2008年度重点扶持作品座谈会 91
举办辽宁省文学界在沈人士新春联谊会 91
召开文学工作会议 91
举办诗人宋晓杰、哑地的作品研讨会 92
第五届辽宁文学奖 92
第十届辽宁曹雪芹长篇小说奖揭晓 92
举办第卜届特邀评论家论坛 92
组织开展深入学习实践科学发展观活动 92
于晓威获第九届少数民族文学“骏马奖” 92
召开辽宁文学界纪念改革开放三十年 92
座谈会 92
辽宁省社会科学界联合会 93
开展系列研讨活动 93
组织重大理论和实际问题研究 93
社会科学成果评奖 93
加强对社团与民办社科研究机构的 93
培育与管理 93
社会科学普及周活动 93
精心组织《辽海讲坛》 93
开展时事政策咨询活动 94
参加科普日活动 94
学习实践科学发展观 94
辽宁省归国华侨联合会 94
围绕中心、服务大局 94
参政议政 94
宣传侨法、维护侨益 94
海外联谊工作 95
侨联组织建设 95
举办第十期干部培训班 95
召开七届八次常委扩大会 95
为地震灾区捐款 95
组团出席澳门归侨总会成立40周年 95
庆祝活动 95
辽宁省残疾人联合会 96
概述 96
队伍建设 96
康复救助 96
扶贫解困 96
教育培训 97
劳动就业 97
立法维权 97
宣传文体 97
信息建设 98
辽宁省台湾同胞联谊会 98
综述 98
联络工作 98
服务台胞 99
参政议政 99
台情研究 99
信息工作 99
自身建设 99
辽宁省红十字会 100
备灾、救灾 100
应急避险培训 100
社会救助 100
宣传工作 100
志愿服务 101
对外交流与合作 101
法制 102
政法 102
奥运会安会保卫 102
全力维护社会稳定 102
扎实推进平安建设 102
维护社会公平正义 102
加强政法队伍建设 103
人大法制 103
通过地方性法规和单行条例 103
执法检查和视察 103
政府法制 104
综述 104
服务发展大局 104
推进依法行政 104
政府立法 104
政府法制监督 104
行政复议 104
政府法律顾问 104
政府法制理论研究和宣传 105
公安工作 105
综述 105
刑事侦察工作 106
交通安全管理 107
出入境管理工作 107
禁毒工作 107
档案管理工作 107
审判 107
综述 107
审判 108
落实各项司法为民措施 108
深化改革 108
队伍建设 109
接受监督 109
检察工作 109
综述 109
全力维护社会和谐稳定 109
查办和预防职务犯罪职责 109
履行诉讼监督职责 110
加强检察队伍建设 110
接受人大监督，加强和改进检察工作 110
司法 110
监狱劳教 110
法律服务 110
普法依法治理 111
基层基础建设 111
队伍建设 111
军警 112
辽宁省军区 112
党委建设 112
战备训练 112
正规化建设 112
民兵、预备役建设 112
征兵工作 113
后勤建设 113
装备建设 113
武警辽宁省总队 113
概述 113
“两会”安全保卫 114
警卫勤务 114
主题教育试点 114
加强执勤指挥信息化建设现场会 114
北京奥运会安保任务 114
抗震救灾 115
安全隐患大排查 115
徐才厚视察总队机关 115
“辽卫-08”网上演习 115
张文岳看望即将退伍老兵 115
作战勤务指挥中心建设 115
警史馆建设 115
辽宁省公安消防总队 116
综述 116
全力推进消防工作社会化水平 116
全面提升消防监管工作水平 116
广泛开展社会化消防宣传工作 116
全面提升部队灭火救援水平 116
全力以赴投入抗震救灾行动 116
圆满完成奥运安保任务 116
全面提升部队管理教育水平 117
全面提高后勤工作综合水平 117
辽宁省公安边防总队 117
综述 117
圆满完成奥运服务保障任务 117
深入推进爱民固边战略 117
全面深化“三基”工程建设 117
集中整治治安秩序 118
确保管控服务双赢 118
扎实开展思想政治工作 118
增强部队综合保障能力 118
经济发展与改革 119
国民经济发展 119
经济运行概况 119
经济运行中的突出问题 119
经济运行中的诸多有利条件和积极因素 120
经济体制改革 120
国有企业改革 120
农村改革 121
财税体制改革 121
就业和社会保障制度改革 121
教育、文化体制改革 121
民营经济 121
综述 121
民营经济运行主要特点 121
民营经济发展中的主要问题 122
个体私营经济 123
综述 123
个体私营经济发展特点 123
乡镇企业 123
综述 123
乡镇企业经济运行主要特点 123
经济合作 124
综述 124
对内开放 124
对口支援 125
小资料：辽宁省地方财政预算收入 126
农村经济 127
农业和农村经济 127
综述 127
扶贫开发 128
综述 128
整村推进 128
贫困劳动力转移培训 128
产业化扶贫 128
移民扶贫 128
定点扶贫 128
林业 128
综述 128
林业建设 128
生态建设 128
集体林权改革 128
林业经济发展 129
森林资源管护 129
林业投资 129
科技兴林 130
机制建设 130
基层基础建设 130
畜牧业 130
综述 130
畜牧生产 130
重大动物疫病防控 131
畜产品质量安全 131
草原保护与建设 132
渔业 132
综述 132
示范区建设 132
结构优化 132
精品渔业 133
海洋捕捞 133
增殖渔业 133
水产品加工 133
渔业科技 133
渔政管理 133
渔业安全生产 133
水利业 133
综述 133
重点水利工程建设 134
防汛抗旱 134
农村水利建设 134
水资源管理 134
水利规划和项目前期工作 134
水利改革 135
四川抗震抢险救灾与对口援建工作 135
农垦 135
综述 135
农垦改革 135
现代产业建设 135
农产品质量安全和农业标准化建设 135
对外开放 136
扶贫赈灾 136
小资料：辽宁省农林牧渔业总产值 136
工业 137
工业概况 137
综述 137
重点行业 137
经济类型 137
重点产品 137
生产要素 137
企业改革 138
基本情况 138
工业投资 138
投资规模 138
重点项目建设 138
产业结构调整 138
技术创新 138
新产品开发 138
企业技术中心建设 139
工业利用外资及国际交流合作 139
综述 139
主要措施 139
资源节约与综合利用 140
绩效考评 140
能效准入 140
监察督导 140
财政支持 140
循环经济 141
资源综合利用 141
宣传培训 141
轻工业 142
概况 142
生产情况 142
重点项目 142
新产品开发 142
产品出口 142
产业结构调整 142
食品工业 142
综述 142
主要经济指标 143
品牌建设 143
培训工作 143
对口支援 143
行业管理工作 144
食品安全 144
啤酒行业 144
白酒行业 145
乳品行业 145
小资料：2008年辽宁名牌产品（食品行业） 145
烟草 146
概况 146
经济效益 146
专卖管理 146
网络建设 146
烟叶产销 146
饲料工业 147
饲料工业 147
饲料原料业 147
饲料添加剂业 147
饲料机械业 147
行业发展特点 147
行业监管 147
盐业 148
综述 148
食盐计划管理 148
盐政执法 148
行业管理 148
质量管理 148
产业结构调整 148
纺织工业 148
概况 148
生产经营情况 149
重点项目 149
新产品、新技术开发 149
品牌建设 149
纺织品出口 149
产业结构调整及园区建设 149
电力工业 149
综述 149
电力生产 150
电网建设 150
社会用电 150
中国石油辽河油田公司 150
基本情况 150
完成重组整合 151
资源勘探 151
油气生产 151
工程技术 151
多元开发 151
企业管理 151
科技进步 152
安全环保 152
党的建设 152
提高员工生活质量 152
石化工业 152
综述 152
产品产量 153
进出口贸易 153
投资增速 153
重大项目 153
精细化工产业 153
民营企业发展壮大 153
技术创新 153
园区工业 153
煤炭工业 153
安全生产 153
煤矿技术装备水平 153
国有资产监管 153
可持续发展 154
社会责任 154
医药工业 154
综述 154
生产发展特点 154
本溪医药园区建设 154
化学药品工业 154
中成药工业 155
医疗器械工业 155
建材工业 155
概况 155
结构调整 155
固定资产投资 155
外贸出口 155
墙材革新 155
冶金工业 155
综述 155
重点项目建设 156
主要经济技术指标 156
产品结构调整 156
新产品开发 156
节能减排和循环经济 156
企业资产重组 156
产品出口 157
主要财务指标 157
黄金工业 157
综述 157
探矿增储 157
科技创新 157
矿产管理 157
安全环保 157
装备制造业 158
综述 158
经济运行态势 158
产业结构调整 158
自主创新 158
开放合作 158
技术改造 158
汽车工业 159
综述 159
生产经营情况 159
新产品开发 159
产品出口 159
联合并购 159
产业园区 159
规划实施情况 159
电子信息产品制造业 160
综述 160
主导产品 160
经济运行 160
主要工作措施 160
国防科技工业 160
综述 160
船舶工业 160
民用航空工业 161
其它重点民品生产 161
核电项目建设 161
固定资产投资·环保 162
固定资产投资 162
固定资产投资运行情况 162
三大区域发展战略加快实施 162
建设 163
抗震救灾 163
房地产业 163
建筑业 163
规划 163
城乡基础设施建设 163
建筑节能 164
民生工程 164
工程质量和安全 164
环境保护 164
综述 164
重要活动 164
辽河治理 164
污染减排 165
自然生态保护 165
环境执法 165
环保产业建设 165
交通运输·邮电 166
铁路运输 166
综述 166
车站 166
沈阳北站 166
年度运输计划完成 166
运输收入 166
安全运输 166
应急管理 166
旅客运输基本情况 167
客运服务质量监督 167
售票日常管理 167
异地票发售 167
沈阳车辆段客车检修基地投产使用 167
工程项目建设 167
科技发展计划 168
交通建设 168
固定资产投资 168
公路运输 168
综述 168
基础设施建设 168
运输场站 168
客货运输量 168
营运车辆 168
道路运输经营业户及运输企业 169
汽车维修业及汽车性能检测站 169
道路客运线路班次及班车通达 169
农村道路运输发展 169
道路危险货物运输 169
高速公路管理 169
综述 169
路政管理 169
道路养护维修管理 169
机械化养护 169
工程建设 169
收费和治超 169
节能降耗 169
生态防护 169
公共服务 170
服务区管理 170
精神文明建设 170
港口生产 170
综述 170
大连市 170
营口市 170
锦州市 170
丹东市 170
营口港 170
概况 170
港口建设 170
胡锦涛总书记视察营口港 171
水上运输 171
综述 171
沿海运输 171
远洋运输 171
内河运输 171
航空运输 171
概况 171
航空客货邮运输 171
航线网络化 171
市场营销体系 171
航空安全 172
品牌服务 172
新开通航线 172
沈阳桃仙国际机场 172
运输生产 172
安全运行管理 172
星级服务 172
枢纽建设 173
基础管理 173
奥运保障和抗震救灾 173
党建思想政治工作 173
邮政 173
邮政经营 173
邮政通信能力 174
邮政机制改革 174
企业管理 174
邮政服务 174
队伍建设 174
信息化建设 175
综述 175
电子政务 175
农业信息化 175
企业信息化 175
社会信息化 176
信息安全 176
软件产业 176
综述 176
运行特点 176
主要工作 176
电信业 177
综述 177
用户发展 177
业务结构 177
地区发展情况 177
电信体制改革 177
电信业发展 177
中国电信辽宁分公司 178
综述 178
C网收购 178
市场经营 178
运营支撑保障 178
管理管控 178
队伍建设 178
中国移动通信集团辽宁有限公司 178
综述 178
市场拓展 178
创新发展 179
网络支撑 179
管理优化 179
企业软实力 179
社会责任 180
小资料：辽宁省运输线路长度和民用汽车拥有量 180
国内贸易 181
商品流通 181
综述 181
商业对外开放 181
市场体系建设 181
市场运行 181
生产性服务业 181
会展服务业 181
整顿和规范市场 181
餐饮服务业 182
综述 182
行业发展 182
行业管理 182
供销合作经济 182
综述 182
“新网工程”建设 182
新型合作经济组织构建 182
龙头企业和基层社建设 183
政策环境优化 183
精神文明建设 183
粮食商业 183
粮食产购销 183
粮食调控 183
粮食监管 184
行业发展 184
安全生产 184
石油销售 184
综述 184
市场供应 184
业务整合 184
投资建设 184
加油站管理 185
安全管理 185
企业管理 185
构建和谐企业 185
市场监督管理 185
综述 185
商品市场监管 186
会展经济 186
经纪人培育和监管 186
红盾护农行动 186
小资料：全省各市社会消费品零售额 186
对外经贸 187
利用外资 187
综述 187
外商投资企业 187
对外承包工程和劳务合作 187
对外投资 187
进出口贸易 188
国际贸易促进工作 188
综述 188
第七届制博会 188
上海世博会参展筹备 188
出国展览工作 189
中外交流 189
出证认证 189
会务信息工作 189
大连海关 189
综述 189
业务改革不断深化 189
服务水平不断提高 190
队伍建设 190
沈阳海关 191
综述 191
“文化兴关，内涵发展” 191
奥运安保工作 191
关税征收 191
进出口监管 191
打击走私犯罪 192
队伍建设 192
服务老工业基地振兴 192
检验检疫 192
综述 192
学习实践科学发展观活动 192
执法把关 192
服务经济发展 193
奥运安全保障和抗震救灾 193
应对三聚氰胺事件 193
重点产品专项整治 193
大通关建设 194
基础工作 194
口岸 194
综述 194
口岸客货运量 194
口岸大通关 194
口岸立法工作 195
口岸精神文明建设 195
小资料：辽宁省进出口总额 195
旅游 196
概况 196
综述 196
全省旅游工作会议暨精品旅游景区 196
建设现场会 196
奥运旅游 196
旅游抗震救灾 196
节庆活动 196
辽宁旅游欢乐节暨丹东（宽甸）桃花节 196
2008中国沈阳国际旅游节 196
第一届中国·盘锦国际湿地旅游周 196
第五届辽宁东亚国际旅游博览会 196
建设与管理 196
景区和目的地建设 196
宣传促销 197
行业管理 197
导游员管理 197
教育培训 197
行风建设 197
小资料：2008年度辽宁省旅游精品 197
经济管理 198
国有资产监督管理 198
综述 198
国有资产总量与结构 198
国有资产经营规模分布 198
国有资产行业分布 199
上市股份公司 199
监管企业重组与完善法人治理结构 199
监管企业建立和完善经营业绩考核 199
国土资源管理 200
提供用地保障 200
加强耕地保护 200
推进节约集约用地 200
提高矿政管理水平 200
严厉查处土地违法违规行为 200
基础工作扎实推进 201
物价管理 201
综述 201
加强价格调控领导，落实控价责任 201
严格控制调价项目，认真执行干预措施 201
加强涉农价费管理，稳定农村市场物价 201
管好用好价调基金，增强政府调控能力 201
强化监管，解决民生价格问题 201
深化改革，适时疏导价格矛盾 202
整顿价费秩序 202
加强价格监督检查 202
依法行政 202
工商行政管理 202
综述 202
政策与制度创新 202
推进职能转变 203
破解市场监管深层次矛盾 203
打造一流的工商干部队伍 203
推进“四化”建设 203
消费者协会 204
《消法》和主题宣传 204
组织内容丰富的纪念活动 204
加大维权力度，为消费者办实事 204
投诉处理工作 204
加大疑难案件调处力度，推动疑难消费纠纷的解决 204
加强对商品和服务的社会监督 205
深入推进“一会两站”建设 205
队伍建设 205
质量技术监督 206
学习实践科学发展观活动 206
奥运安保工作 206
抗震救灾工作 206
问题奶粉事件处置工作 206
名牌战略 206
辽宁省质量管理奖 206
食品安全工作 206
特种设备安全监察 206
执法打假工作 206
质量监督工作 206
标准化工作 206
计量工作 206
认证工作 207
法制宣传工作 207
科技和技术机构建设 207
队伍建设 207
行风建设 207
食品药品监督管理 207
兴奋剂专项治理 207
奥运食品安全保障 207
抗震救灾药品组织保障 207
平稳处置婴幼儿奶粉事件 207
学习实践科学发展观 207
药品研制环节监管 208
药品生产环节监管 208
药品流通环节监管 208
药品使用环节监管 208
药品打假治劣 208
药品安全信用体系建设 208
重点药品安全追溯体系建设 208
药品安全应急体系建设 208
药品安全责任体系建设 209
电信监督管理 209
综述 209
行业监管 209
公共服务 209
行政管理 210
无线电管理 210
综述 210
奥运无线电安全保障 210
法规宣传与行政执法 211
无线电台站管理 211
无线电基础设施建设 211
无线电监测、检测工作 211
无线电培训、演练与考试保障 211
审计 212
综述 212
财政审计 212
行政事业审计 212
专项资金审计与重点项目审计 212
企业审计 212
金融审计 212
经济责任审计 212
抗震救灾资金跟踪审计 212
队伍建设 212
统计 213
统计咨询服务 213
重大国情国力调查 213
统计基础建设 213
统计能力建设 213
民间组织管理 214
综述 214
政策法规 214
分类指导，突出重点，培育发展社会组织 214
社会组织管理 214
登记管理机关自身建设 214
财政·税务 215
财政 215
综述 215
财政收入 215
财政支出 215
财政运行的主要特点 215
财税政策 215
增加“三农”投入，支持县域经济发展 215
保障和改善民生 215
深化财政改革 216
加强科学化、精细化管理 216
国家税务 216
综述 216
税收政策 216
税收执法 216
税收征管 216
纳税服务 217
税种管理 217
队伍建设 217
地方税务 217
综述 217
税收收入 217
收入特点 217
税源管理 218
依法治税 218
税收征管 218
信息化建设 218
税务稽查 218
纳税服务 218
领导班子建设 218
精神文明建设 218
教育培训 218
金融·保险 219
辽宁银监局 219
落实宏观调控政策，支持地方经济发展 219
加强监管有效性建设 219
风险处置成效显著 219
金融体系和服务功能 219
中国人民银行沈阳分行 219
货币政策 219
金融稳定工作 219
加强金融支持老工业基地振兴的研究 219
和宣传工作力度 219
外汇管理 220
金融服务 220
外汇管理 220
综述 220
政策措施 220
外汇服务 220
外汇监管 220
国际收支统计 220
外汇科技工作 220
中国工商银行辽宁省分行 221
综述 221
资产质量 221
贷款营销 221
票据业务 221
中间业务 221
负债业务 221
基础管理 221
内控外防 221
中国农业银行辽宁省分行 222
综述 222
信贷业务 222
电子银行业务 222
银行卡业务 222
服务“三农” 222
代理保险业务 222
个人业务 222
国际业务 222
建设银行辽宁省分行 222
综述 222
对公金融业务 222
个人金融业务 223
住房金融与个人信贷业务 223
电子银行业务 223
国际金融业务 223
党建与企业文化建设 223
中国银行股份有限公司辽宁省分公司 223
综述 223
网点建设 223
经营管理 223
奥运金融保障 224
中国农业发展银行辽宁省分行 224
综述 224
信贷支农 224
风险控制 224
内部管理 224
创新服务 224
国家开发银行股份有限公司辽宁省分行 225
综述 225
信贷业务 225
支持重点项目领域 225
支持中小企业、教育等领域 225
国际合作 225
交通银行辽宁省分行 225
综述 225
业务经营 226
资产管理 226
内控管理 226
中信银行沈阳分行 226
综述 226
业务发展 227
内部管理 227
企业文化 227
辽宁保监局 227
综述 227
行业形象得到提升 228
协会建设 228
重点领域不断拓展 228
监管工作 228
中国人民财产保险股份有限公司辽宁省分公司 229
综述 229
基础管理 229
服务创新 229
中国人寿保险股份有限公司辽宁省分公司 229
综述 229
业务特点 230
精神文明 230
经营管理 230
中国平安财产保险股份有限公司辽宁分公司 231
综述 231
业务发展 231
深化改革，开拓销售渠道 231
队伍建设 231
品牌建设 231
中国太平洋财产保险股份有限公司辽宁分公司 231
公司概况 231
创新销售模式，加大市场拓展 232
整合理赔资源，打造公司品牌形象 232
基础管理工作 232
内部管理 232
科学技术 233
科学技术 233
综述 233
创新体系建设 233
关键技术攻关和高新技术产业化 233
区域科技创新 233
科技支撑社会主义新农村建设 233
科技推广、应用与普及 233
知识产权 234
综述 234
知识产权战略 234
专利申请与授权 234
专利受理 234
专利代理 234
专利技术实施与产业化 234
专利行政执法 234
科技情报 235
综述 235
科技情报研究 235
科技文献服务 235
科技信息宣传 235
科技评估与统计 235
科技成果登记 235
数据库建设 235
社会科学 235
社会科学研究综述 235
边疆问题研究 236
金融研究 236
党史党建研究 236
对外学术交流 237
法学研究 237
经济学研究 237
历史研究 238
民俗研究 238
社会学研究 238
省情研究 239
世界经济研究 239
文学研究 239
哲学研究 240
辽宁省社会科学大事记 240
气象 242
气象服务 242
气象现代化建设 243
气象科研 243
气象行政管理 243
气象宣传 243
气象学会工作 243
党建和精神文明建设 243
地震 244
地震监测预报 244
震害预防工作 244
地震应急救援 244
测绘 245
制度建设 245
法制宣传教育 245
测绘资质与市场监管 245
测量标志管理 245
地图管理 245
成果与保密管理 245
1∶1万比例尺地形图更新与建库项目 245
1∶5万比例尺地形图更新与建库项目 246
辽宁省卫星连续运行参考站网的筹建 246
测绘质量监督 246
中国大陆构造监测网（陆态网）营口站的建设项目 246
辽宁省海岸线修测工作 246
辽宁明长城测量项目 246
辽宁省重要山峰高程测量 246
测绘成果应用与服务 246
教育 247
概况 247
深入学习实践科学发展观 247
研制辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要 247
抗震救灾及对口援建工作 247
完善扶困助学政策体系 247
学校体育和艺术教育 247
国际交流与合作 247
民办教育 247
学校安全教育与管理 247
教育行风建设 248
语言文字工作 248
基础教育 248
中小学德育工作 248
《辽宁省义务教育条例》立法工作 248
义务教育经费保障机制改革 248
农村九年一贯制（寄宿制）学校建设和危房改造 248
扎实推进素质教育 248
促进义务教育均衡发展 248
中小学师资队伍建设 248
学前教育、特殊教育、民族教育 249
普通高中教育 249
教育督导工作 249
高等教育 249
提高高等教育质量 249
重点学科建设 249
高等职业教育工作 249
高校科技工作 249
高校辅导员队伍建设和大学生思想政治工作 249
加强和改进高校党建工作 249
高校毕业生就业工作 250
增加高校投入、加强财务管理 250
职业教育与成人教育 250
示范性职业学校建设 250
中等职业教育实训基地建设 250
中等职业教育教学改革 250
职业教育信息化建设 250
职业教育师资队伍建设 250
提高成人教育质量 250
农村劳动力转移培训 250
中共辽宁省委党校 250
中国共产党党校工作条例 250
干部教育培训 250
科研服务 251
学科建设和师资队伍 251
基本建设 251
东北财经大学 252
历史沿革 252
学科建设 252
学院建设与师资队伍 252
科学研究 252
硬件资源 252
办学规模 252
卫生·社保·生活 253
卫生 253
深入学习实践科学发展观 253
抗震救灾 253
卫生应急 253
农村卫生 253
城市社区卫生服务 253
公共卫生 254
医政管理 254
行业作风建设 254
中医药 254
卫生科教 254
疾病预防控制 254
综述 254
传染病防制 254
地方病防制 255
慢性病防治 255
卫生监测 255
人口和计划生育 255
综述 255
“感动辽宁十佳女孩”评选活动 256
军地人口和计划生育“双管双助”工作 256
全面实施计划生育家庭特别扶助制度 256
计划生育科技大练兵活动 256
辽宁人口奖 256
“生育关怀·甘露计划”启动 256
抗震救灾 256
劳动和社会保障 257
城镇就业与再就业 257
职业技能培训和鉴定工作 257
社会保障工作 257
劳动关系调整和权益保障 258
农民工工作 258
民政 258
综述 258
城乡社会救助体系 259
社会福利事业 259
城乡社区建设 259
双拥优抚安置工作 259
专项社会事务管理 259
救灾工作 260
城镇居民生活 260
综述 260
收入增长特点 260
收入增长因素 260
城镇居民消费 261
农民生活 262
农民收入 262
农民生活支出 262
文化·体育 263
新闻 263
综述 263
新闻宣传 263
图书出版 264
新闻宣传管理 265
新闻宣传的主要特点 265
小资料：新闻宣传工作的亮点 265
新闻出版 263
把握正确舆论导向 266
保持出版繁荣局面 266
深化新闻出版改革 266
推进出版产业发展 266
加强新闻出版监管 266
强化政府服务意识 267
广播电视 267
综述 267
广播电视宣传 267
广播电视事业发展 267
行政管理 268
文化 268
专业艺术 268
社会文化 268
文化市场 269
文物保护 269
文化产业 269
文化体制改革 269
对外文化交流 269
档案 269
综述 269
积极服务中心工作 270
档案资源建设 271
档案馆库建设 271
档案信息化建设 271
档案开放利用和政府信息查阅服务工作 271
地方志 271
综述 271
志书、地情书编纂 272
志鉴资源的开发利用 272
法规条例与政策指导 272
数字化、网络化与库馆建设 273
专业培训与考察交流 273
体育 273
综述 273
群众体育 273
以北京奥运会为重点，辽宁竞技体育再创辉煌 274
北京奥运会足球赛沈阳赛区的组织工作 274
体育彩票发行工作 275
体育场馆建设 275
小资料：辽宁省运动员第29届北京奥运会成绩统计 275
2008年辽宁省运动员获世界冠军情况统计 276
2008年辽宁省运动员获亚洲冠军情况统计 276
2008年辽宁省运动员获全国冠军情况统计 277
市县概况 280
各市、县（市）四大班子主要负责人 280
沈阳市 282
自然概况 282
经济发展综述 282
农业 282
工业和建筑业 282
交通运输、邮政和信息传输业 282
旅游业 282
城市建设 282
环境保护 283
社会事业 283
民生 283
新民市 283
综述 283
经济结构 284
招商引资 284
城乡建设 284
社会事业 284
辽中县 285
综述 285
近海经济 285
三次产业 285
城乡建设 285
社会事业 286
法库县 286
综述 286
农业经济 286
工业经济 286
第三产业 286
城乡建设 286
社会事业 287
对外开放 287
陶瓷产业 287
康平县 287
综述 287
工业 287
农业 287
第三产业 288
城乡建设 288
社会事业 288
林果业 288
坑口电厂建设 288
沈河区 289
概况 289
综述 289
改革开放三十年变迁 289
文化旅游 290
教育卫生 290
城区建设 290
苏家屯区 290
综述 290
第一产业 291
第二产业 291
第三产业 291
对外开放 291
城乡建设 291
社会事业 291
于洪区 292
综述 292
工业 292
农业 292
服务业 292
招商引资 292
城乡建设 292
社会事业 293
社会保障 293
沈北新区 293
综述 293
环境建设 293
产业发展 293
新农村建设 294
社会事业 294
体制机制创新 294
沈阳经济技术开发区 295
综述 295
招商引资 295
工业园区建设 295
产业集群 295
区域环境建设 295
大连市 295
自然概况 295
经济发展综述 296
国际航运中心建设 296
新型产业基地建设 296
对外开放 296
改革创新 296
县域经济 296
城市建设 297
节能减排 297
民生工程 297
社会事业 297
瓦房店市 297
综述 297
工业经济 297
新农村建设 297
服务业 297
基础设施建设 298
招商引资 298
社会事业 298
普兰店市 298
综述 298
优化产业结构 298
提升城市化水平 298
民计民生 299
社会事业 299
庄河市 299
综述 299
农业 300
工业 300
重点项目建设 300
城市建设 300
社会事业 300
社会保障 300
长海县 301
综述 301
长海机场复航 301
空中救援网建成 301
第二届中国大连国际游泳大会 301
獐子岛海参有了身份证 301
沙河口区 301
综述 301
就业再就业 302
社会救助保障 302
社会事业 302
卫生工作 302
城区建设管理 302
平安沙河口建设 302
大连经济技术开区 303
综述 303
第二产业 303
第三产业 303
利用外资 303
贸易促进 303
固定资产投资和城市建设 303
环境保护和节能减排 303
鞍山市 303
自然概况 303
经济发展综述 303
农业 304
工业和建筑业 304
交通运输和邮电 304
固定资产投资和房地产开发业 304
金融保险 304
城市建设 304
环境保护 304
社会事业 304
海城市 305
综述 305
项目建设 305
调整产业布局 305
优化投资环境 305
发展专业市场 305
现代服务业 305
城市建设 306
民营经济 306
台安县 306
综述 306
项目建设 306
新农村建设 306
第三产业 306
城乡建设 306
民生工程 306
岫岩满族自治县 307
综述 307
农村经济 307
工业经济 307
第三产业 307
招商引资 307
基础设施建设 307
社会事业 307
民生工程 307
抚顺市 308
自然概况 308
经济发展综述 308
农业及农村经济 308
社会保障 308
重点项目及城市建设 308
环境保护旅游业 308
交通运输邮电通讯 308
社会事业 309
沈抚同城化 309
农村公路网建设 309
小资料：国家精细化工产业化基地落户抚顺 309
东北首家股权出资公司 309
800万吨常减压蒸馏装置中交仪式 309
现代林业示范市建设实施规划通过审定 309
抚顺县 309
综述 309
农业 310
工业 310
旅游开发 310
新农村建设 310
社会事业 310
依法治县 310
新宾满族自治县 310
综述 310
农村经济 311
园区建设 311
农村危房改造 311
市级文明村建设 311
人民生活 311
社会保障 311
清原满族自治县 311
综述 311
科普惠农 312
科技兴县 312
新型燃料投产 312
农民科技培训 312
获省农建“大禹杯” 312
招商引资 312
培训“村官” 312
规范化种植龙胆 312
“村村通”油路工程 312
小资料：清原马鹿区域性试验与示范项目通过验收 312
清原马鹿茸获国家地理标志产品保护 313
顺城区 313
综述 313
优化经济结构 313
第三产业 313
城区建设 313
社会事业 313
本溪市 314
自然概况 314
经济发展综述 314
工业 314
打造北方药谷建设生态新城 314
农业和新农村建设 314
招商引资 314
城市建设和管理 314
民生工程建设 315
本溪满族自治县 315
综述 315
农业和农村经济 315
工业经济 315
第三产业 315
城乡环境和基础设施 315
财税金融 315
社会事业 315
民主法制和政府自身建设 316
桓仁满族自治县 316
综述 316
工业经济 316
第三产业 316
基础设施建设 316
民生工程 316
社会事业 316
国家地理标志产品 316
供奥食品 316
富尔江大街 317
五女山山城博物馆 317
农民赴灾区送粮 317
全国青U—16赛艇锦标赛 317
小资料：章樾公园 317
丹东市 317
自然概况 317
经济发展综述 317
社会事业 318
就业和社会保障 318
城市建设和环境保护 319
东港市 319
综述 319
鸭绿江口湿地保护区 319
东港经济开发区 319
小资料：黄海明珠——大鹿岛 319
凤城市 319
综述 319
农业和农村经济 320
工业和建筑业 320
固定资产投资 320
交通运输和邮电通信业 320
旅游业 320
环境保护 320
城市建设 320
社会事业 321
民生工程 321
宽甸满族自治县 321
综述 321
畜牧业“四轮驱动” 322
水产业 322
交通建设 322
元宝区 322
综述 322
园区工业 323
商贸服务 323
精品农业 323
近郊旅游 323
交通便利 323
丹东边境经济合作区 323
综述 323
新区和产业园区建设 323
招商引资和项目建设 324
财政税收 324
社会事业 324
锦州市 324
自然概况 324
经济发展综述 324
工业经济 324
农业和农业经济 325
第三产业 325
对外开放 325
锦州湾开发开放 325
城市建设和环境保护 325
社会事业 325
民生工程 326
凌海市 326
综述 326
民心工程 326
社会事业 326
工业园区建设 327
钼铁产业 327
城市建设回眸 327
北镇市 327
综述 327
农业 327
工业 328
第三产业 328
社会事业 328
城乡建设 328
人口和人民生活 328
经济开发区建设 328
黑山县 328
综述 328
工业 329
农业 329
第三产业 329
园区建设 329
城市建设与管理 329
社会事业 329
蛇山子村无害化水冲卫生厕所试点 329
首届牲畜健美大赛 329
义县 330
综述 330
招商引资 330
工业园区建设 330
农业和新农村建设 330
现代服务业 330
财税金融 330
社会事业 330
营口市 331
自然概况 331
经济发展综述 331
胡锦涛来营口考察 332
全省首家村镇银行挂牌营业 332
协议建设营口机场 332
鞍钢营口鲅鱼圈钢铁项目竣工投产 332
营口滨海大道全线贯通 332
大石桥市 332
综述 332
工业 333
城乡建设 333
盖州市 333
概况 333
综述 333
农业 333
工业和建筑业 334
固定资产投资 334
社会事业 334
民主法制 334
人口和教育 334
营口经济技术开发区 334
综述 334
城市建设 335
精神文明建设 335
社会事业 335
社会保障 335
阜新市 335
自然概况 335
突破阜新 335
经济发展综述 336
重大项目和重点产业建设 336
城市建设 336
社会事业 336
人口和人民生活 337
阜新蒙古族自治县 337
综述 337
工业 337
现代农业建设 337
服务业 337
城乡建设 337
社会事业 337
民生工程 337
县庆活动 338
彰武县 338
综述 338
第一产业 338
工业 338
板材家具加工制造基地 338
招商引资 338
第三产业 338
城乡建设 338
社会事业及民生工程 338
清河门区 339
综述 339
农业 339
工业 339
项目建设 339
皮革产业基地建设 339
城乡建设 339
社会保障 340
社会事业 340
新邱区 340
综述 340
工业 340
项目建设 340
园区建设 340
招商引资 340
新农村建设 340
城乡建设 341
社会事业 341
民生工程 341
辽阳市 341
自然概况 341
经济发展综述 341
农业 341
工业及建筑业 342
交通仓储邮政业 342
旅游业 342
河东新城开发 342
城市建设 342
环境保护 342
社会保障 342
社会事业 342
灯塔市 343
综述 343
新农村建设 343
工业经济 343
集中区建设 343
城乡基础建设 343
民生建设 343
辽阳县 343
综述 343
农业和农村经济 343
工业经济 344
第三产业 344
城乡建设 344
招商引资 344
社会保障和社会事业 344
白塔区 344
综述 344
服务业 344
工业经济 345
就业和社会保障 345
社区建设 345
盘锦市 345
自然概况 345
经济发展综述 345
农业 346
工业 346
建筑业和房地产业 346
交通、邮电和旅游 346
社会事业 346
人民生活和社会保障 346
资源环境和安全生产 346
盘山县 346
综述 346
工业 347
第一产业 347
第三产业 347
招商引资 347
新县城建设 347
社会事业 347
大洼县 347
综述 347
工业经济 347
现代农业 348
第三产业 348
社会事业 348
项目建设 348
城乡建设 348
改善民生 348
铁岭市 349
自然概况 349
经济发展综述 349
工业经济 349
农业和农村经济 349
服务业 349
城市建设 349
对外开放 349
民生工程 349
社会事业 350
调兵山市 350
综述 350
招商引资 350
地方工业 350
新农村建设 350
城市环境 350
第三产业 350
社会事业 350
民生工程 351
开原市 351
综述 351
工业 351
商贸物流 351
农业和新农村建设 352
城市建设 352
社会事业 352
铁岭县 352
综述 352
招商引资 352
工业 352
农业 352
新农村建设 353
第三产业 353
社会事业 353
小资料：平顶御榛 353
西丰县 353
综述 353
社会事业 353
城乡经济 353
特色农业 354
商贸物流 354
各项改革 354
基础设施 354
旅游开发 354
昌图县 354
综述 354
招商引资 354
工业经济 355
农业和农村经济 355
城乡建设 355
民生工程 355
打造国家级换热设备产业基地 355
朝阳市 356
自然概况 356
经济发展综述 356
基础设施建设 356
公用事业 357
文化事业 357
十六件实事 357
北票市 357
综述 357
农业 357
工业、建筑业 357
固定资产投资 357
文化、卫生和体育 357
财税、金融 358
交通运输和邮政、通信业 358
民营经济和招商引资 358
人口、人民生活 358
凌源市 358
综述 358
农业 358
工业 359
固定资产投资和建筑业 359
交通运输和邮电通信业 359
社会事业 359
人口和人民生活 359
朝阳县 359
综述 359
农村经济 360
第二产业 360
贸易和旅游 360
招商引资 360
项目建设 360
小城镇和新农村建设 360
园区和新县城建设 360
财税金融 360
民生保障 360
教育卫生 360
科技文化体育 361
人口和计划生育 361
民主法制 361
建平县 361
综述 361
农村经济 361
工业 361
城乡建设 362
喀喇沁左翼蒙古族自治县 362
综述 362
农业和农村经济 362
工业 362
基础设施建设 362
社会事业 362
葫芦岛市 363
自然概况 363
经济发展综述 363
第一产业 363
第二产业 363
固定资产投资 363
第三产业 364
社会事业 364
城市建设和环境保护 365
人口和居民生活 365
兴城市 365
综述 365
农业和新农村建设 365
工业和建筑业 365
交通和邮电通信业 366
旅游业 366
城市建设和环境保护 366
社会事业 366
建昌县 366
综述 366
重点项目建设 366
新农村建设 366
基础设施建设 367
社会事业 367
绥中县 367
概况 367
综述 367
新农村建设 368
滨海经济区建设 368
果树科技特派团 368
精神文明创建工作 368
统计资料 369
综合 369
国民经济主要指标及发展速度 369
地区生产总值和构成 371
地区生产总值指数 371
资本形成和最终消费 371
按支出法计算的国内生产总值 371
辽宁的人均水平 372
人口 372
总户数和总人口 372
总人口构成和自然变动 372
从业人员数 373
职工人数和构成 373
在岗职工工资总额和在岗职工平均工资 373
职工平均工资 374
固定资产投资 374
全社会固定资产投资总额 374
全社会新增固定资产 375
全社会房屋建筑面积 375
按行业分的建设项目投资额 375
房地产开发情况 376
财政税收 376
地方财政一般预算收入 376
地方财政一般预算支出 376
地区各项税收及附加收入 377
物价 377
各种物价总指数 377
工业品出厂价格指数 378
原材料、燃料动力价格指数 378
人民生活 378
城市居民家庭住房情况 378
城镇居民家庭基本情况 379
城镇居民家庭平均每人消费支出 380
城镇居民家庭平均每人购买的 382
主要商品数量 382
城镇居民家庭平均每百户年末 383
耐用品拥有量 383
农民家庭基本情况 384
农民家庭人均总收入与人均纯收入 385
农民家庭人均总支出 386
农业 386
农村从业人员 386
农业“四化”和主要农用物资投入 387
主要农业机械拥有量 387
主要农作物播种面积 388
主要农产品产量 388
主要农产品单位面积产量 388
林业生产 388
畜牧业生产 389
渔业生产 389
按农村人口平均的农业生产主要指标 389
水库情况 389
工业 390
主要工业产品产量 390
工业企业主要指标 391
规模以上大中型工业企业主要经济和效益指标 392
规模以上工业企业主要经济和效益指标 393
运输邮电 393
运输线路长度 393
运输工具 394
港口基本情况 394
邮电业务主要指标 394
邮电服务、通信水平 395
建筑业 395
建筑施工企业基本情况 395
建筑施工企业主要经济指标 395
国内贸易 396
社会消费品零售总额 396
限额以上批发、零售贸易和住宿餐饮业增加值 396
外经外贸旅游 396
外商直接投资实际利用额 396
海关进出口总额 397
海关主要商品进出口数量 397
对外承包工程和劳务合作 398
国际旅游 398
金融保险 398
金融机构现金收入 398
金融机构现金支出 398
金融机构存款与贷款余额 399
城市建设环境保护 399
城市供气、供热 399
城市交通 400
城市绿化、环卫 400
城市自来水 400
城市市政设施 400
城市“三废”排放和处理 401
科研教育 401
科学研究和技术开发机构数 401
高等院校科技活动开展情况 401
县及县级以上自然科研机构和科研活动情况 401
县及县以上政府部门社会科研机构和活动情况 401
科学技术情报机构和活动情况 402
大中型工业企业技术开发活动情况 402
各类学校基本情况 402
高等学校基本情况 403
医疗卫生机构基本情况 403
研究生基本情况 404
文化卫生教育体育 404
文化事业 404
广播电视事业 404
体委系统运动员情况 404
交通司法群团社会保障 404
交通事故 404
火灾事故 404
结婚和离婚