概述 1
大事记 4
第一章 警制沿革 54
第一节 民国警察机构 54
第二节 人民公安机构 56
一、淇汤县公安局 56
淇汤县公安局局长任职表 56
二、安汤县公安局 56
安汤县公安局局长任职表 56
三、汤阴县公安局 56
汤阴县公安局历任局长、教导员、政委任职表 59
汤阴县公安局历任副局长、副政委（副教导员）、纪检书记任职表 60
第二章 国内安全保卫 62
第一节 清剿残匪 62
第二节 反动党团登记 63
第三节 镇压反革命运动 64
一、第一次“镇反”运动 65
二、第二次“镇反”运动 66
三、内部肃反运动 67
第四节 打击现行反革命破坏活动 68
第五节 取缔反动会道门 71
第六节 打击非法宗教活动和邪教组织 74
一、打击非法宗教活动 75
二、取缔邪教组织 75
第七节 出入境管理 78
一、外国人出入境管理 78
二、中国公民出入境管理 79
第三章 刑事侦查 81
第一节 发案 81
第二节 立案 82
一、立案标准 82
第三节 打击刑事犯罪 84
一、侦查破案 84
二、立案程序 84
二、“严打”斗争 85
三、专项斗争 88
（一）打击盗窃犯罪 88
（二）打击“车匪路霸” 89
（三）打击拐卖妇女儿童 90
（四）打击盗抢机动车 91
（五）打流追逃 91
刑事案件情况统计表 92
逮捕人数统计表 94
第四节 刑事案例选 95
第四章 打击经济犯罪 99
第一节 发案 99
第二节 立案 99
一、立案标准 100
第三节 打击经济犯罪 101
一、打击投机倒把犯罪 101
二、立案程序 101
二、打击制售假冒商品犯罪 102
三、打击经济诈骗犯罪 102
四、打击购买、销售假币犯罪 103
五、打击职务侵占犯罪 103
六、打击涉税犯罪 104
七、打击非法吸收公众存款犯罪 104
打击经济犯罪情况统计表 105
第一节 公共场所管理 106
第五章 治安行政管理 106
第二节 特种行业管理 107
第三节 枪支弹药、爆炸物品和刀具管理 110
一、国家工作人员配枪管理 110
二、民用枪支、爆炸物品和管制刀具管理 111
第四节 查禁黄、赌、毒 113
第五节 监督改造 114
第六节 安全防范 116
一、基层治保组织建设 116
二、巡访 118
三、帮教工作 119
四、治安联防 119
第七节 自行车管理 120
第八节 治安处罚 121
治安案件及治安拘留情况统计表 122
第九节 派出所规范化建设 123
一、指导思想和工作目标 123
二、具体标准 123
三、规范化建设 125
第十节 保安 126
第六章 户政管理 127
第一节 户口管理 127
一、户口管理的基本任务 127
二、户口登记的内容 127
三、户口管理的发展 128
第二节 人口统计 130
汤阴县人口变化情况表 131
第三节 居民身份证管理 132
第四节 暂住人口管理 133
第五节 重点人口管理 134
第七章 巡逻警察 136
巡逻警察大队工作情况统计表 137
第八章 道路交通管理 138
第一节 交通法规 138
第二节 道路设施、装备 139
一、道路 139
二、交通设施 139
三、交通管理装备 140
第三节 机动车辆管理 141
一、车辆牌证管理 141
二、车辆检验 141
（二）考试 142
（一）培训 142
一、驾驶员培训、考试、审验 142
第四节 驾驶员管理 142
（三）审验 143
二、驾驶员安全教育 143
第五节 交通安全宣传教育 143
第六节 交通秩序管理 145
一、城区交通秩序管理 145
二、道路交通秩序管理 146
第七节 交通事故处理 147
一、事故特点与成因 148
二、事故调查与调解 148
（一）现场处理 149
（二）事故等级 149
（三）事故责任认定 149
（四）处罚 149
（五）损害赔偿与调解 150
汤阴县交通事故情况统计表 151
第一节 内部单位保卫组织 152
第九章 经济文化保卫 152
第二节 内部单位安全防范 153
第三节 重点单位及要害部门保卫 154
第四节 反破坏 反内盗 154
第五节 警卫工作 155
第十章 监管 157
第一节 预审 157
一、预审程序 157
二、审讯 157
预审受理案犯情况统计表 159
第二节 看守 160
一、规章制度 161
二、生活、卫生管理 162
三、教育改造在押犯人 163
第三节 劳动改造 164
第四节 收容审查 164
一、体制 165
第五节 治安拘留 165
第六节 武装警察 165
二、勤务 166
三、军事训练 166
第十一章 消防管理 167
第一节 消防组织 167
第二节 消防设施 167
第三节 火灾预防 168
一、防火宣传 168
二、消防监督与管理 169
三、防火安全检查 171
第四节 火灾扑救 172
火灾情况统计表 172
第五节 火灾事故案例选 173
第一节 刑事技术 175
一、痕迹检验技术 175
第十二章 公安科技 175
二、法医和化验 176
三、照相技术 176
四、情报资料 177
五、警犬技术 177
第二节 通信技术 177
第三节 计算机应用 178
二、人口信息管理系统 179
一、计算机安全监察 179
三、机动车、驾驶员管理系统和交通事故查询系统 180
四、网上破案与追逃 180
第十三章 公安指挥 文秘 后勤保障 181
第一节 公安指挥 181
第二节 文秘 182
一、文件制作 182
二、档案管理 182
一、财务管理 183
第三节 后勤保障 183
三、机要 183
二、装备 184
（一）武器 184
（二）交通工具 184
（三）服装 184
三、房屋基建 185
（一）办公用房 185
（二）民警住房 185
第一节 控告申诉 187
第十四章 控申 法制建设 宣传 187
第二节 法制建设 188
一、法制机构 188
二、法制建设 189
三、制度建设 189
四、执法检查 189
六、法制宣传教育 190
（二）应诉 190
（一）法律审核 190
五、法律审核与应诉 190
第三节 宣传 191
第十五章 队伍建设 192
第一节 政治思想教育与业务培训 192
一、政治思想教育 192
二、业务培训 194
汤阴县公安局民警人数变化情况表 195
汤阴县公安局获奖集体表 197
第二节 党组织建设与干部选拔 202
一、党组织建设 202
二、干部选拔 203
汤阴县公安局党员人数统计表 204
第三节 内部制约和外部监督 204
一、内部制约 204
二、外部监督 206
第五节 老干部工作 207
第四节 共青团、妇女工作 207
第十六章 派出机构 209
第十七章 人物 216
第一节 革命烈士 216
附：汤阴县公安局谢世人员名单 217
第二节 公安英模 218
第三节 历任局长、教导员、政委简介 220
第四节 汤阴县公安局获奖人物表 228
第五节 所属单位领导任职情况表 252
附录 275
一、历史资料选遍 275
牟山斗争 275
解放鹿楼、鹤壁 275
解放汤阴 276
镇压暴动 276
“三保运动” 276
局长职责 277
党委书记职责 277
二、公安局工作职责、规章制度选编 277
政委职责 278
副局长、副政委职责 278
纪检书记（监察室主任）职责 279
警务督察队督察长职责 279
政办室主任职责 280
办公室主任职责 281
“110”指挥中心主任职责 281
治安科长职责 282
法制室主任职责 282
宣传科长职责 283
行政财务科长职责 283
国保大队长职责 284
控申科长职责 284
机要通信科长职责 285
看守所长职责 285
刑警大队长职责 286
治安拘留所长职责 286
交警大队长职责 287
巡警大队长职责 287
经侦大队长职责 288
消防大队长职责 289
派出所长职责 289
政治指导员职责 290
党委会议制度 290
局长办公会议制度 291
局务会议制度 292
“三会一课”制度 292
党内民主生活会制度 293
干部人事管理制度 293
中层领导离任审计制度 294
民警违法违纪领导负连带责任制度 295
财务管理制度 297
赃款赃物管理制度 298
公共财产管理制度 298
枪支、警械使用管理制度 299
机动车辆和驾驶员管理制度 300
通信器材管理使用制度 300
档案管理制度 301
安全保密制度 301
学习制度 302
值班制度 302
奖惩制度 303
请销假制度 303
计划生育工作制度 304
卫生管理制度 304
办公电话费实行限额管理制度 305
关于切实转变作风、严明纪律的规定 305
集体议案制度 306
对轻微违纪民警发警告通知书制度 307
警官错案追究制度 309