目录 1
前言 1
第一章 导论 1
第一节 当代的环境问题与环境法 1
第二节 我国的环境保护基本国策与环境法的作用 8
第三节 环境法的保护对象 15
第四节 环境法的调整对象 21
第五节 环境法律关系 28
第二章 中国环境法及其在国家法律体系中的地位 38
第一节 中国环境法的发展 38
第二节 中国环境法体系和环境法律、法规体系 47
第三节 环境法是一个新兴的独立法律部门 56
第一节 “三同步、三效益”的指导思想 64
第三章 中国环境法的指导思想和基本原则 64
第二节 “预防为主,防治结合,综合治理”原则 66
第三节 “全面规划,合理布局”原则 67
第四节 “综合利用,化害为利”原则 70
第五节 “谁污染谁治理”、“谁开发谁保护”原则 72
第六节 依靠科学技术保护环境原则 73
第七节 依靠群众保护环境原则 75
第四章 中国环境保护的重要法律制度 77
第一节 环境保护标准制度 77
第二节 环境监测制度 80
第三节 环境影响评价制度 83
第四节 “三同时”制度 86
第五节 奖励综合利用制度 89
第六节 征收排污费制度 92
第七节 申报登记制度和许可证制度 95
第八节 筹集环境保护资金制度 98
第九节 限期治理和关、停、并、转、迁制度 99
第十节 城市环境综合整治定量考核制度 101
第十一节 环境保护目标责任制 102
第五章 违反环境法规的法律责任及追究责任的程序 104
第一节 环境法中的法律责任制度及追究责任的程序 104
第二节 关于违反环境法规的行政责任及完善行政责任规定的探讨 109
第三节 关于违反环境法规的刑事责任及完善刑事责任规定的探讨 117
第四节 关于违反环境法规的民事责任及其特点 126
第六章 国家环境管理机构 142
第一节 国家环境管理体制 142
第二节 各级人民政府及其环境保护委员会 146
第三节 各级人民政府的环境保护职能机构 148
第四节 其他行使环境监督管理权的政府行政机构 153
第五节 部门性环境保护机构 156
第七章 环境法的实施保证 158
第一节 强化环境监督 158
第二节 加强环境司法 164
第三节 妥善处理环境纠纷 170
第八章 土地保护法和草原保护法 176
第一节 土地保护及土地保护法规 176
第二节 保护和合理利用土地的法律措施 181
第三节 保护、建设和合理利用草原的法律措施 191
第四节 健全土地法规的途径 195
第九章 矿产资源保护法 199
第一节 矿产资源保护及矿产资源保护法规 199
第二节 保护和合理利用矿产资源的法律措施 203
第三节 防治矿产资源勘查开发活动危害周围环境的法律措施 209
第十章 水保护法 213
第一节 水的保护及水保护法规 213
第二节 保护和合理利用水的法律措施 217
第三节 保持水土的法律措施 221
第十一章 海洋环境保护法 227
第一节 海洋环境保护及海洋环境保护法规 227
第二节 保护和合理利用海洋的法律措施 232
第三节 海洋环境的监督管理 239
第十二章 森林保护法 242
第一节 森林保护及森林保护法规 242
第二节 保护和合理利用森林的法律措施 246
第三节 保证森林法规实施的措施 252
第一节 野生动植物的法律保护 257
第十三章 野生动植物保护法 257
第二节 保护和合理利用野生动物的法律措施 261
第三节 保护和合理利用野生植物的法律措施 265
第四节 保护和繁殖渔业资源的法律措施 268
第十四章 特殊环境保护法 272
第一节 特殊环境的概念、分类和法律保护 272
第二节 自然保护区和国家自然公园的保护管理制度 275
第三节 风景名胜区的保护管理制度 280
第四节 自然遗迹和人文遗迹的保护管理制度 284
第十五章 大气污染防治法 290
第一节 大气污染及大气污染防治法规 290
第二节 防治大气污染的法律措施 295
第十六章 陆地水污染防治法 304
第一节 陆地水污染及陆地水污染防治法规 304
第二节 防治陆地水污染的法律措施 308
第一节 固体废物污染及固体废物污染防治法规 318
第十七章 固体废物污染防治法 318
第二节 防治固体废物污染的法律措施 321
第十八章 环境噪声控制法 328
第一节 环境噪声危害及环境噪声控制法规 328
第二节 控制环境噪声的法律措施 330
第十九章 农药、化肥、有毒化学品污染防治法 340
第一节 农药、化肥、有毒化学品污染及其防治法规 340
第二节 防治农药和化肥污染的法律措施 343
第三节 防治有毒化学品污染的法律措施 348
第二十章 放射性、电磁辐射和废热污染防治法 351
第一节 放射性、电磁辐射和废热污染及有关防治法规 351
第二节 防治放射性污染的法律措施 353
第一节 食品污染、生物性污染及有关防治法规 360
第二十一章 食品污染和生物性污染防治法 360
第二节 防止食品污染的法律措施 363
第三节 防治生物性污染的法律措施 367
第二十二章 城市环境保护法 370
第一节 城市环境保护及城市环境保护法规 370
第二节 保护城市环境的法律措施 373
第三节 首都北京的环境保护法规 382
第二十三章 农村环境保护法 389
第一节 农村环境保护及有关法规 389
第二节 保护农村环境的法律措施 391
第二十四章 对外经济开放地区环境保护法 399
第一节 对外经济开放地区环境问题及有关环境保护法规 399
第二节 保护对外经济开放地区环境的法律措施 402