重要文献·社论 3
一、党和国家领导人关于加强土地管理工作的讲话 3
江泽民同志关于土地管理工作的指示 3
李鹏同志在第6个全国“土地日”的电视讲话（1996年6月25日） 4
邹家华同志在首批特邀国家土地监察专员聘任仪式上的讲话（1996年6月19日） 6
邹家华同志在全国土地管理厅局长会议上的讲话（1996年6月21日） 7
二、邹玉川同志在全国土地管理厅局长会议上的报告（1996年6月19日） 15
三、国家土地管理局1996年土地管理工作要点（［1996］国土［办］字第1号） 26
四、重要社论 31
新里程 新思路——新年献辞 31
一个具有战略意义的新目标——祝贺全国土地管理厅局长会议召开 32
为了明天的发展——纪念第六个全国土地日 34
迈向新的里程——纪念第六个全国土地日 35
脚踏实地 再创辉煌——献给一九九七年 36
业务综述 41
1996年土地法制建设 41
1996年地籍管理工作 45
1996年土地利用规划管理 49
1996年建设用地管理 54
1996年土地监察 57
1996年土地管理教育 61
1996年土地科技 64
地方土地管理工作概况 69
1996年天津市土地管理工作概况 69
1996年河北省土地管理工作概况 74
1996年山西省土地管理工作概况 76
1996年辽宁省土地管理工作概况 77
1996年吉林省土地管理工作概况 81
1996年上海市土地管理工作概况 83
1996年江苏省土地管理工作概况 87
1996年浙江省土地管理工作概况 89
1996年安徽省土地管理工作概况 92
1996年江西省土地管理工作概况 94
1996年山东省土地管理工作概况 96
1996年河南省土地管理工作概况 98
1996年湖北省土地管理工作概况 100
1996年湖南省土地管理工作概况 102
1996年广东省土地管理工作概况 104
1996年广西壮族自治区土地管理工作概况 107
1996年云南省土地管理工作概况 110
1996年西藏自治区土地管理工作概况 113
1996年陕西省土地管理工作概况 115
1996年甘肃省土地管理工作概况 117
1996年青海省土地管理工作概况 118
1996年宁夏回族自治区土地管理工作概况 121
1996年新疆维吾尔自治区土地管理工作概况 123
1996年青岛市土地管理工作概况 126
1996年宁波市土地管理工作概况 129
1996年新疆生产建设兵团土地管理工作概况 132
典型经验 137
一、耕地总量动态平衡 137
同步编制乡镇“三项规划”探索强化耕地保护新路子 137
张家港市实践耕地总量动态平衡的主要做法 139
科学划定“两区”，稳定耕地面积 141
强化保护与开发 实现耕地稳步增长 143
二、控制城市规模 145
深化“双优化工程”，控制大城市规模 145
立足挖潜搞城建 邢台市区10年不再外延扩展 147
承德县盘活存量土地搞县城建设提高土地集约利用效率 149
深化改革 控制增量 盘活存量——河间市严格控制城市建设外延发展 151
三、土地复垦 154
大灾之年大干 半年复垦二万 154
转变观念，开创土地复垦新局面 155
曲周县强化砖瓦窑用地管理的四项措施 157
合理安排取土区，精打细算利用土地 158
四、村镇用地管理 161
晋州市运用“两图一表”管理农村宅基地的方法和措施 161
谷城县全面实施村庄土地利用规划 162
改造旧村挖潜力 节约耕地建新村 164
统计资料与专题分析 171
一、统计资料 171
1996年全国土地管理机构和人员情况 171
1996年全国土地管理系统资金来源情况 172
1996年全国审批用地和计划执行情况 173
1996年全国国有土地使用权有偿出让情况 174
1996年全国获得土地使用权方式情况 175
1996年全国土地违法案件检查处理情况（一） 175
1996年全国土地违法案件检查处理情况（二） 176
1996年全国土地违法案件检查处理情况（三） 176
1996年全国土地开发、复垦情况 177
1996年全国国有土地使用权转让、出租、抵押情况 177
1996年全国土地管理机构和人员分省情况 178
1996年全国土地管理系统资金来源分省情况 180
1996年全国审批用地和计划执行分省情况 182
1996年全国国有土地使用权有偿出让分省情况 183
1996年全国获得土地使用权方式分省情况 184
1996年全国土地违法案件检查处理分省情况（一） 185
1996年全国土地违法案件检查处理分省情况（二） 186
1996年全国土地违法案件检查处理分省情况（三） 188
1996年全国土地开发、复垦分省情况（一） 190
1996年全国土地开发、复垦分省情况（二） 192
1996年全国国有土地使用权转让、出租、抵押分省情况 194
1996年全国土地资源变化分省情况 196
1996年全国实际用地情况 199
附载 世界各国国土面积与人口密度 202
世界各国土地利用概况 204
二、全国部分省份、城镇土地级别和基准地价 217
天津市 217
辽宁省 220
吉林省 221
浙江省 222
安徽省 224
河南省 228
湖北省 230
广东省 238
云南省 253
甘肃省 257
宁夏回族自治区 261
新疆维吾尔自治区 262
宁波市 264
三、各地国有土地使用权有偿出让 266
典型成交地价信息 266
天津市 266
河北省 267
吉林省 268
江苏省 269
浙江省 270
安徽省 271
湖北省 272
云南省 273
甘肃省 274
宁夏回族自治区 274
新疆维吾尔自治区 275
宁波市 276
四、专题分析 277
1996年全国土地管理综合统计年报分析 277
1996年山西省土地管理综合统计年报分析 278
1996年吉林省土地管理综合统计年报分析 280
1996年安徽省土地管理综合统计年报分析 281
1996年山东省土地管理综合统计年报分析 283
1996年湖南省国土管理综合统计年报分析 284
1996年新疆维吾尔自治区土地管理综合统计年报分析 286
国务院关于加强城市规划工作的通知（国发［1996］18号） 291
重要法规 291
一、党中央、国务院有关法律、法规 291
二、国务院有关部门规章 293
关于做好困难企业职工生活保障、生产自救和分流安置工作的通知（劳动部 国家计委国家经贸委 民政部 财政部 建设部 中国人民银行 国家税务总局 国家工商行政管理局 国家土地管理局 国家国有资产管理局 全国总工会 劳部发［1996］7号） 293
关于土地增值税若干征管问题的通知（国家税务总局 国家土地管理局 国税发［1996］04号） 296
划定基本农田保护区技术规程（试行）（国家土地管理局 农业部［1996］国土［规］字第46号） 298
关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答（最高人民法院审判委员会第777次会议讨论通过） 311
国有大中型企业利用外资进行技术改造划拨土地使用权处置管理试行办法（国家土地管理局 国家经济贸易委员会［1996］国土［建］字第141号） 316
建设用地计划管理办法（国家计划委员会国家土地管理局 计国地［1996］1865号） 318
三、国家土地管理局有关法律、法规性文件 320
关于印发查处土地违法案件文书格式的通知（［1996］国土［法］字第4号） 320
关于印发处理土地权属争议案件文书格式的通知（［1996］国土［籍］字第26号） 335
规范股份有限公司土地估价结果确认工作若干规定（［1996］国土［籍］字第130号） 345
全国土地管理“九五”计划和2010年发展纲要（［1996］国土［党］字第9号） 347
印制土地证书的若干规定（［1996］国土［籍］字第147号） 355
土地管理科学技术事业单位档案工作目标管理办法（［1996］国土［办］字第115号） 357
关于重新颁发统一的《中华人民共和国土地监察证》的通知（［1996］国土［监］字第155号） 359
关于印发《教育、体育和卫生行业划拨用地项目目录（试行）》的通知（［1996］国土［建］字第180号） 362
教育、体育和卫生行业划拨用地项目目录（试行） 362
关于印发《煤炭行业划拨用地项目目录（试行）》的通知（［1996］国土［建］字第179号） 363
煤炭行业划拨用地项目目录（试行） 363
关于印发《建设项目用地预报和审批备案制度（试行）》的通知（［1996］国土［建］字第186号） 364
土地登记持证上岗管理暂行办法（［1996］国土［籍］字第190号） 375
建设项目用地勘测定界技术规程（试行）（［1996］国土［建］字第204号） 377
科学与理论研究 395
1996年土地管理改革情况分析 395
土地市场中政府宏观调控的目标和方式 398
城市土地产权问题理论研究述评 400
挖掘城市存量土地潜力的有效途径 408
中外农用地估价理论研究进展 414
先讲集体和先进工作者 423
1996年国家土地管理局、人事部表彰的全国土地管理系统先进集体和先进工作者 423
加强土地管理为经济建设服务——记四平市土地管理局局长宿应甲 425
开拓进取不断创新——记昆山市土地管理局局长徐惠中 427
积极探索 开创新局面——记福州市土地管理局局长李义椿 429
土地管理典型机构及重点企业介绍遂宁国土事业 开创辉煌成果——记前进中的遂宁市国土局 433
强化土地管理 服务经济建设——记博尔塔拉蒙古自治州土地管理局 434
热情 高效 便捷——记四川省土地交易咨询服务中心 435
全面发展 深化改革——记新疆生产建设兵团农四师土地管理局 436
励精图治 创辉煌业绩——记农八师、石河子市土地管理局 438
大事记（1996．1．1—1996．12．31） 445
1月 445
2月 446
3月 446
5月 448
4月 448
6月 449
7月 451
8月 452
9月 453
10月 454
11月 455
12月 456
附录 461
一、统计指标解释 461
二、各地土地管理机构及下属单位一览表 466
天津市 466
河北省 466
吉林省 467
辽宁省 467
江苏省 468
浙江省 468
安徽省 469
山东省 470
河南省 472
广东省 472
广西壮族自治区 474
云南省 475
甘肃省 475
宁夏回族自治区 476
新疆维吾尔自治区 476
西藏自治区 477
宁波市 477
新疆生产建设兵团 477
1996年度国家土地管理局准予备案的土地估价机构 479
三、部分省市土地估价机构名录 479
1996年度国家土地管理局准予备案的第二批土地估价机构 480
1996年在册的A级土地估价机构 481
1996年第二批A级土地估价机构 483
1996年在册的准A级土地估价机构 484
1996年第二批准A级土地估价机构 484
天津市 486
河北省 486
辽宁省 490
吉林省 492
江苏省 493
浙江省 495
安徽省 498
山东省 500
河南省 504
湖北省 505
广东省 507
云南省 509
甘肃省 510
宁夏回族自治区 511
新疆维吾尔自治区 511
宁波市 512
新疆生产建设兵团 512
四、部分省市土地开发经营中的主要税费 513
天津市 513
浙江省 515
甘肃省 515
云南省 516
宁波市 517
五、1996年国内土地管理部分理论文章目录索引 518