综述 3
大事记略 11
第一篇 机构沿革 27
第一章 天津海监局 27
第一节 沿革 27
第二节 机构设置 29
第三节 领导干部更迭 31
第二章 天津海事局 35
第一节 沿革 35
第二节 机构设置 37
第三节 领导干部更迭 43
第二篇 通航管理 49
第一章 管辖范围 49
第一节 海域 49
第二节 航道 50
第三节 锚地 51
第二章 码头、船闸、桥梁管理 53
第一节 码头管理 53
第二节 船闸管理 54
第三节 桥梁管理 55
第四节 水上水下管线管理 56
第三章 通航水域管理 56
第一节 航行通（警）告 56
第二节 天津船舶交通管理系统（VTS） 58
第三节 水域监管 60
第四节 海上石油勘探开发管理 62
第四章 引航监督 63
第一节 概况 63
第二节 法规依据 63
第三节 引航监管 64
第五章 水工作业管理 65
第一节 法规依据 65
第二节 水工作业审批 66
第三节 通航环境安全评估 67
第四节 沉船沉物打捞 68
第三篇 船舶管理 71
第一章 船舶登记 71
第一节 法规依据 71
第二节 登记管理 72
第二章 最低安全配员 73
第一节 法规依据 73
第二节 最低安全配员核准 74
第三章 进出港管理 75
第一节 法规依据 75
第二节 国际航行船舶进出口岸审批 76
第三节 国内航行船舶签证 78
第四章 安全检查 79
第一节 法规依据 80
第二节 船旗国检查（FSC） 80
第三节 港口国检查（PSC） 81
第四节 开航前检查 83
第五节 港口国监督分委会 84
第五章 专项监督检查 85
第一节 全国统一专项检查 85
第二节 天津辖区专项检查 87
第六章 航运公司安全管理体系审核 88
第一节 法规依据 88
第二节 国际航运公司审核 89
第三节 国内航运公司审核 91
第四节 审核管理 93
第七章 企业安全生产监督管理 95
第一节 法规依据 95
第二节 安全监管 96
第四篇 船员管理 99
第一章 历史沿革 99
第一节 法规依据 99
第二节 管理 105
第二章 培训与注册 108
第一节 培训种类 108
第二节 培训管理 113
第三节 培训合格证书 115
第四节 船员注册 117
第三章 船员与引航员考试 118
第一节 考试种类与科目 118
第二节 考试管理 119
第三节 适任证书与专业技术资格证书 122
第四节 引航员考试与发证 124
第四章 出境证件 125
第一节 海员证 125
第二节 出境证明 127
第五章 综合及行业管理 128
第一节 档案管理与证书核实 128
第二节 磁罗经校正人员管理 129
第三节 船员服务机构管理 129
第四节 船员跟踪管理 131
第六章 推进海员发展工作 133
第一节 推动地方海员队伍建设 133
第二节 扶植中西部地区海员发展 134
第五篇 危险货物与防污染管理第一章 危险货物管理 139
第一节 法规依据 139
第二节 申报管理 141
第三节 集装箱管理 145
第四节 现场监督检查 147
第五节 危险货物码头管理 150
第六节 载运违章及调查处理 152
第二章 防治船舶污染管理 154
第一节 法规依据 154
第二节 船舶防污染管理 155
第三节 船舶残余油类物质管理 158
第四节 船舶垃圾管理 161
第五节 船舶供受油管理 162
第六节 船舶压载水及生活污水管理 163
第七节 水上船舶拆解和修造管理 164
第八节 船舶污染事故及调查处理 165
第三章 水域污染事故应急反应 167
第一节 天津市海上搜救中心第四分中心 167
第二节 防污染应急计划 169
第三节 污染应急力量 171
第四节 渤海海域污染应急联动协作机制 171
第六篇 船舶检验管理 177
第一章 船舶检验机构资质管理 177
第一节 法规依据 177
第二节 资质认可与管理 178
第三节 船舶检验机构质量管理体系 179
第二章 验船师管理 179
第一节 考试与发证 179
第二节 验船师管理与培训 180
第三章 检修检测机构管理 182
第一节 全国救生筏站管理 182
第二节 天津辖区救生筏站管理 183
第四章 船舶检验质量监督 183
第一节 专项检查活动 183
第二节 受理投诉及事故调查 184
第五章 船舶检验课题研究 186
第一节 《中华人民共和国船舶与海上设施检验条例》修订 186
第二节 《内河小型船舶检验规范》课题研究 187
第三节 《天津水域施工船舶临时性简化检验规定》课题研究 187
第七篇 海上应急搜救 191
第一章 搜救体制 191
第一节 组织机构 191
第二节 法规依据及应急预案 192
第三节 搜救区域与救助力量 194
第二章 搜救与应急 195
第一节 遇险通信及搜救设施 195
第二节 预警应急 196
第三节 搜救演习 197
第四节 搜救成果及典型案例 198
第八篇 海事调查处理 205
第一章 法规依据 205
第一节 国际公约 205
第二节 法律法规 206
第三节 规范性文件 207
第二章 海事调查与处理 207
第一节 概况 207
第二节 事故种类与等级 210
第三节 调查技术 212
第四节 肇事逃逸案件调查 213
第五节 海事签证 215
第三章 海事预防 216
第一节 宣传与措施 216
第二节 航政建议 217
第三节 编辑事故案例 218
第四节 事故统计分析 218
第九篇 法制建设 221
第一章 法规建设 221
第一节 规范性文件 221
第二节 地方性法规 223
第二章 执法监督 224
第一节 上级监督 224
第二节 内部监督 225
第三节 社会监督 226
第四节 政务公开 227
第三章 行政职能 228
第一节 行政处罚 228
第二节 行政强制 229
第三节 行政许可 230
第四节 复议与诉讼 231
第五节 执法证管理 232
第四章 执法管理 233
第一节 执法模式改革 233
第二节 业务综合评价 234
第三节 航海安全标准化建设 235
第四节 执法培训 235
第五节 法制宣传 236
第十篇 海事公安 241
第一章 机构沿革 241
第一节 机构设置 241
第二节 职能演变 242
第二章 干警队伍 243
第一节 人员编制 243
第二节 警衔授予 244
第三节 培训与考核 245
第三章 公安业务 247
第一节 水域治安 247
第二节 内部安全保卫 249
第三节 法制建设 250
第四节 武装及交通战备工作 251
第五节 业务保障 251
第十一篇 通信 255
第一章 基本设施 255
第一节 中控台 255
第二节 发信台 257
第三节 收信台 260
第二章 通信业务 262
第一节 无线电报 262
第二节 无线电话 263
第三节 窄带直接印字电报（NBDP） 263
第四节 其他特殊通信 264
第三章 遇险紧急安全通信 265
第一节 常规遇险紧急安全通信 265
第二节 全球海上遇险紧急安全通信（GMDSS） 266
第四章 通信管理 267
第一节 公众通信管理 267
第二节 公益通信管理 270
第五章 通信技术 272
第一节 技术引进 272
第二节 科技成果 272
第十二篇 航标 280
第一章 航标设施 280
第一节 视觉航标 280
第二节 无线电航标 292
第三节 音响航标 306
第二章 航标技术 307
第一节 灯器引进与研制 307
第二节 能源利用 310
第三节 技术创新与应用 311
第三章 航标管理 313
第一节 管理制度与模式 313
第二节 管理活动 315
第三节 行业管理与培训交流 316
第四节 航标维护与保养 317
第十三篇 测绘 322
第一章 测绘管理 322
第一节 主要职责和业务范围 322
第二节 法规规范标准 323
第三节 质量管理 324
第二章 港口航道图测量 327
第一节 港口航道图概况 327
第二节 港口航道图目录 328
第三节 港口、航道及附近测量 329
第四节 质量检验 332
第三章 海图制作 332
第一节 编绘作业方法 332
第二节 电子海图制作 333
第三节 航行图集制作 334
第四节 质量检验 335
第五节 海图发行与管理 336
第四章 应急扫海及重点工程测量 337
第一节 应急扫海测量 337
第二节 港口重点工程测量 338
第五章 技术应用 339
第一节 水深测量技术 340
第二节 扫海测量技术 342
第三节 测量定位技术 344
第四节 地形测量技术 347
第五节 潮位控制技术 347
第六节 制图技术 349
第七节 数字信息技术 351
第八节 船舶引航系统研制 352
第九节 RBN/DGPS台站建设 353
第十节 测绘成果 354
第十一节 人才引进与培养 354
第六章 交流与合作 355
第一节 测绘学会、专业委员会 355
第二节 合作交流 356
第十四篇 科技 359
第一章 科技管理 359
第一节 管理体系 359
第二节 航测科技中心 360
第三节 科技发展基金 360
第四节 科技成果奖励 361
第五节 专利 363
第六节 科技兴局推进会 365
第七节 测绘政策、技术分委会 365
第二章 技术开发与研究 366
第一节 技术开发 366
第二节 技术标准与规范研究 370
第三节 战略规划纲要研究 384
第四节 技术校准 385
第三章 科技情报 386
第一节 国际情报 386
第二节 国内情报 387
第三节 翻编译与刊印发行 388
第四章 技术交流 390
第一节 国内技术交流 390
第二节 国际技术交流 391
第十五篇 信息化建设 395
第一章 信息技术沿革 395
第一节 计算机应用 395
第二节 网络基础设施 396
第三节 信息化装备 398
第二章 海事管理信息化 399
第一节 船舶管理系统 399
第二节 船员管理系统 401
第三节 船舶交通管理系统 403
第四节 海上搜救指挥系统 404
第五节 航海保障信息服务系统 405
第三章 综合管理信息化 406
第一节 办公自动化 406
第二节 政务网站 407
第三节 航测官方网站 409
第四节 视频会议系统 413
第五节 其他管理系统 413
第四章 信息化管理 415
第一节 管理机制 415
第二节 管理制度与人员培训 417
第十六篇 综合管理 421
第一章 规划与建设 421
第一节 计划制订与实施 421
第二节 基础设施 424
第二章 船舶装备与管理 429
第一节 船舶装备 429
第二节 装备管理 434
第三节 技术创新 435
第三章 安全管理 437
第一节 管理机制 437
第二节 管理制度 438
第三节 劳动保护 439
第四章 财务管理 444
第一节 管理机制 444
第二节 制度建设 445
第三节 规费征收 447
第四节 固定资产管理 448
第五章 人事管理 449
第一节 人员录用 449
第二节 技术干部管理 451
第三节 人才队伍建设 453
第四节 职工教育 454
第五节 劳动工资 455
第六节 机构和人事制度改革 456
第六章 内部审计 458
第一节 审计制度 458
第二节 审计业务 459
第七章 外事活动 459
第一节 外事管理 459
第二节 外事出访 463
第三节 外事接待 466
第八章 档案管理 467
第一节 综合档案 467
第二节 人事档案 472
第九章 后勤服务 473
第一节 机构沿革 473
第二节 主要业务 475
第三节 制度建设 480
第十七篇 党群工作 485
第一章 党组织建设 485
第一节 历史沿革 485
第二节 党员管理 488
第三节 党代会 491
第二章 干部管理 492
第一节 管理制度 492
第二节 干部任免 493
第三节 竞争上岗 495
第四节 政工职称 496
第三章 宣传教育 497
第一节 理论教育 497
第二节 思想政治工作 498
第三节 精神文明建设 498
第四节 宣传报道 499
第四章 纪检监察 500
第一节 制度建设 500
第二节 党风廉政建设 501
第三节 信访与案件查处 503
第五章 工会工作 505
第一节 组织建设 505
第二节 制度建设 506
第三节 劳动竞赛 507
第六章 共青团工作 509
第一节 组织建设 509
第二节 团员活动 510
第七章 文化建设 511
第一节 《中国海事》杂志 511
第二节 航标文化研究与展示 512
第三节 职工文化生活 513
第八章 人物 515
第一节 人物传略 515
第二节 人物简介 516
第三节 人物名录 520
附录 525
（一）政务院财政经济委员会《关于统一航务港务管理的指示》 525
（二）中央人民政府交通部海运管理总局《海务港务监督工作章程》 527
（三）1953年经中央人民政府交通部审定并公布的《天津港港章》 531
（四）交通部、天津市人民政府《关于组建交通部天津海上安全监督局的通知》 549
（五）交通部、天津市人民政府《关于在天津实施水上安全监督体制改革的协议》 552
（六）交通部《关于组建中华人民共和国天津海事局的通知》 553
（七）天津海事局、天津市交通局《关于实施天津水上安全监督体制改革的划转交接协议》 554
编后记 557