第一篇 重要文献 1
江泽民主席关于加快发展我国信息技术和网络技术的讲话 1
江泽民主席在第十六届世界计算机大会上的讲话 1
江泽民主席在第二十二届万国邮政联盟大会开幕式上的致辞 2
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（摘要） 3
江泽民总书记在中共十六大报告中有关信息化的论述（摘要） 4
国务院关于组建中国电信集团公司有关问题的批复 4
国务院关于组建中国移动通信集团公司有关问题的批复 5
国务院关于组建中国卫星通信集团公司有关问题的批复 6
中共中央政治局常委、国务院副总理吴邦国同志的重要批示 7
吴邦国副总理对邮政实现三年扭亏的重要批示 8
吴基传部长2003年1月在全国信息产业工作会议上的报告 8
刘立清局长2002年8月在全国邮政局长座谈会上的讲话（摘要） 16
第二篇 政府机构 20
国务院办公厅关于印发信息产业部职能配置内设机构和人员编制规定的通知 20
信息产业部职能配置、内设机构和人员编制规定 20
国家邮政局职能配置、内设机构和人员编制规定 22
信息产业部领导名单 23
信息产业部曾任部领导名单 23
信息产业部司局领导名单 23
各省、自治区、直辖市通信管理局 24
第三篇 政策法规与体制改革 34
法制建设 34
【法制工作综述】 34
【通信立法工作】 35
【邮政法修改工作】 36
【电信法起草工作】 36
【《无线电管理条例》修改工作】 37
【通信行政复议工作】 37
【通信普法工作】 38
【通信管理法律、行政法规、规章目录】 38
【《电信条例》简介】 40
【《互联网信息服务管理办法》简介】 40
【《外商投资电信企业管理规定》简介】 41
【《电信业务经营许可证管理办法》简介】 42
【《中国互联网络域名管理办法》简介】 43
【电信条例学习与宣传贯彻】 43
【电信条例贯彻执行情况检查】 44
【通信行政执法队伍组建】 46
【通信市场管理与法制高级研讨会】 46
体制改革 47
【体制改革综述】 47
【政企分开】 50
【邮电分营】 50
【信息产业部《邮电分营工作指导意见》】 51
【企业脱钩】 52
【电信研究院改革】 53
【电信企业重组】 53
【中国电信集团公司成立】 54
【中国联通重组】 54
【中国移动通信集团公司成立】 55
【中国卫星通信集团公司成立】 55
【铁道通信有限责任公司成立】 55
【新一轮电信企业重组】 56
【重新组建的中国电信集团公司成立】 57
【中国网络通信集团公司成立】 57
【省（区、市）通信管理局组建】 58
【农话体制改革】 59
对外开放政策 59
【对外开放综述】 59
【中国入世通信承诺】 60
【适应入世新形势的法制建设】 61
【电信企业海外上市】 61
【中外合资开展电信运营】 62
【电信企业“走出去”】 62
【新一轮WTO服务贸易谈判】 62
对香港、澳门的通信政策 64
【港澳回归后中央有关政策】 64
【港澳特区参加国际邮政、电信组织活动】 65
【内地与港澳无线电频率协调】 65
两岸通邮、通电工作 66
【中央涉台及“三通”工作政策】 66
【海峡两岸通邮通电概述】 66
【两岸通邮通电现状】 67
【两岸挂号函件查询、补偿事宜协议】 68
【两岸邮政界交流与合作】 69
第四篇 邮政通信发展与管理 70
综述 70
【中国邮政三年扭亏为盈综述】 70
【2002年邮政发展综述】 71
【2002年全国邮政工作要点】 72
【2002年邮政大事记】 75
邮政行业管理 76
【邮政地方立法和邮政普法工作】 76
【三部委“‘信件寄递’补充通知”】 76
【加强邮政市场管理】 77
【改革行政审批制度】 77
【邮政经济合同法律审查】 77
【邮政企业法律顾问队伍建设】 78
政府和社会对邮政的支持 78
【国务院领导听取国家邮政局汇报】 78
【地方政府和人大领导支持邮政发展】 78
【各地给予邮政优惠政策】 78
【邮政税收优惠】 78
【邮政开展清产核资工作】 79
【营造有利邮政发展的外部舆论环境】 79
邮政服务水平和质量 79
【全国邮政普遍服务概况】 79
【邮政普遍服务研究】 80
【邮件收投频次概况】 80
【邮政服务用户综合满意度】 81
【畅销报刊全面提速】 81
【报刊零售网点状况】 81
【社会服务监督员】 81
【服务先进评选】 82
【邮政业务视察】 82
邮政重要业务规章 82
【《关于邮票选题的若干规定》】 82
【《报刊发行业务会计核算办法》】 83
【《国家邮政局科技项目招标投标管理办法》】 83
【《邮政企业集中采购管理办法（试行）》】 83
【《邮政企业银行帐户管理办法》】 83
【《邮政企业会计核算办法（试行）》】 84
【《邮政物流业务财务统计指标及收入结算暂行办法》】 84
【《邮政建设项目内部有偿投资管理暂行规定》】 84
【《国际邮件补偿金结算办法》】 84
【《邮政职工在职学历教育管理办法》】 84
邮政经营 85
【传统邮递类业务发展前景】 85
【邮政物流业务取得实质性突破】 86
【邮政储蓄汇兑业务和中间业务发展概况】 86
【邮政金融类业务向现代化转变】 86
【邮政信息类业务发展迅速】 87
【国家邮政局与电信企业合作】 87
【代办电信业务发展进入新阶段】 88
【邮政大客户工作取得新进展】 88
【国际邮政业务经营概况】 88
【开办国际邮政新业务】 88
【开办香港、台湾邮政新业务】 89
【西联汇款业务发展概况】 89
邮政网路建设和管理 89
【优化干线网路结构和中心局内部生产作业组织】 89
【汽车邮路开始实行集装箱运输】 90
【邮区中心局业务功能进一步完善】 90
【一批新的邮区中心局建成】 90
【大力开展“村邮工程”建设】 90
【国际通信设备技术展览会】 91
【邮政设备管理】 91
【全国邮运文明单位竞赛活动】 91
【国际航空网路管理】 92
邮政信息化建设 92
【国家邮政局邮政信息化建设新思路】 92
【邮政综合计算机网子系统】 92
【邮政绿卡功能和通联范围扩大】 93
【国家邮政局综合办公信息系统建成】 94
【2002年发布邮政行业标准目录】 94
邮资票品发行和管理 95
【邮资票品发行概况】 95
【中外联合发行邮票】 95
【国家邮政局与港澳邮政共同发行邮票】 96
【国家邮政局为庆祝“十六大”发行特种邮票】 96
【国家邮政局发行新普通邮票并停止出售旧票】 96
【国家邮政局集中销毁不适用通信邮票】 96
【邮票印制采用新的防伪措施和技术】 96
【邮票个性化服务业务】 96
【全国邮资票品管理工作会议】 97
邮政国际合作与交流 97
【国家邮政局开展全方位对外合作与交流】 97
【第三次中韩日邮政峰会】 97
【2002年邮政高级战略大会】 98
【刘安东副局长在邮政高级战略大会上的演话】 98
【邮政国际战略研讨会】 99
【“卡哈拉”邮政首脑峰会】 100
【中国邮政积极参与万国邮联活动】 100
【国际函件终端费问题得到圆满解决】 101
【中美邮政开展财务交流工作】 101
邮政管理与改革 101
【加强政策研究工作】 101
【三项制度改革】 102
【海南省邮政局机构改革】 103
【国家邮政局改变纪特邮票财务结算方式】 103
【开展邮政经营秩序专项治理工作】 103
【国家邮政局加强安全生产监督检查】 103
【邮政内部审计工作概况】 103
邮政队伍建设 104
【国家邮政局继续加强干部交流】 104
【邮政后备干部队伍建设】 104
【邮政系统首批教授级高工】 104
【邮政职工教育培训工作概况】 105
【邮政企业高层次管理人员培训】 105
【邮政高级市场营销人才和专业技术人才培训工作】 105
【国家邮政局智力引进工作】 105
【国家邮政局履行扶贫任务】 106
【国家邮政局派出第二批援藏干部】 106
【邮政领导干部廉洁自律】 106
【邮政纠正行业不正之风】 106
【国家邮政局集中整改机关作风】 107
【全国邮政系统先进集体和劳动模范电视电话表彰大会】 107
【全国邮政先进事迹报告暨慰问演出活动】 107
【邮政企业文化课题通过评审】 107
【国家邮政局机关及领导名录】 108
【各省（区、市）邮政局领导名录】 109
【国家邮政局直属单位及领导名录】 114
第五篇 电信发展 116
中国电信发展实现历史性跨越 116
【电信业务高速增长】 116
【电信网络规模跨入世界前列】 116
【电信业务由单一话音向多元化发展】 117
【电信网装备技术水平提高】&1 17
【国产设备得到广泛应用】 117
【电信传输网为各部门信息网络化提供基础平台】 117
【电信业务网基本满足各部门对通信的需求】 118
【经济效益稳步提高】 119
【通信业对GDP的贡献】 119
【固定资产投资逐年加大】 119
2002年电信发展水平 120
【2002年通信发展主要指标】 120
【电信发展中存在的问题】 120
全国通信“十五”计划（2001-2005年）纲要要点 121
【通信业在国民经济中的地位和作用】 121
【“十五”发展的指导思想】 122
【“十五”规划总体目标】 122
【经济增长目标】 123
【通信能力目标】 123
【服务水平目标】 123
【投资与效益目标】 123
【通信行业管理目标】 123
【推进国民经济和社会服务信息化水平目标】 123
【电信业发展重点】 123
【邮政业发展重点】 124
【信息和网络安全重点】 125
【推进国民经济和社会服务信息化重点】 125
【改革】 125
【“十五”发展的政策措施】 126
电信发展专题研究 127
【固定通信发展】 127
【移动通信发展】 131
【东中西部电信发展差异】 134
【新业务发展】 141
【通信业境外融资】 141
专题会议 141
【全国通信建设市场管理工作会议】 141
【全国信息产业宣传贯彻“十五”计划工作会议】 143
【全国通信行业统计管理工作会议】 144
【全国通信外经贸工作会议】 145
第六篇 电信市场管理 147
电信市场监管 147
【电信市场监管综述】 147
【市场准入与市场监管】 149
【电信服务质量监管】 150
【网间互联互通管理】 151
【电信设备进网管理】 152
【码号资源及域名管理】 152
网络安全、信息安全及特殊通信管理 154
【网络与信息安全管理】 154
【特殊通信及通信保障】 154
电信资费管理 155
【电信资费管理政策】 155
【资费监督检查】 156
【《电信企业会计核算办法》出台，电信企业会计核算进行重大改革】 158
电信普遍服务 159
【电信普遍服务】 159
建设市场管理 160
【通信建设市场状况】 160
【通信建设从业企业、人员情况】 161
【通信工程优秀设计、优质获奖情况】 161
【通信建设市场存在的主要问题】 161
【有关通信建设市场管理的文件】 162
第七篇 无线电管理 163
面向未来的中国无线电管理（综述） 163
【无线电管理概述】 163
【体制沿革和现状】 163
【无线电台站发展】 164
【不懈努力、面向未来】 164
无线电频率划分与规划 165
【《无线电频率划分规定》】 165
【频率规划进展情况】 166
【地面业务频率分配】 166
【空间业务频率分配】 167
无线电台站和地球站审批与管理 167
【地面台站审批管理】 167
【空间电台地球站管理】 167
无线电频率／卫星轨道位置国内外协调 168
【边境频率协调】 168
【卫星网络协调】 169
无线电干扰防范与查处 171
【清理寻呼台（站）】 171
【清理大功率无绳电话】 171
【监测航空通信频率】 171
【及时查处有害干扰】 172
无线电监测和电磁兼容分析 172
【无线电监测】 172
【电磁兼容分析】 173
无线电发射设备型号核准 174
【型号核准工作情况】 174
【核准程序】 174
【型号核准检测单位】 174
【型号核准检测依据】 175
无线电管理技术设施建设 175
【监测技术设施建设】 175
【管理信息系统建设】 175
2002年无线电管理工作会议情况 176
【全国管理工作会议】 176
【《频率划分规定》贯彻会议】 176
【清理卫星网地球站会议】 176
【加强监测紧急会议】 177
【全国管理工作座谈会】 177
【管理工作研讨会】 177
第八篇 通信科技发展 178
综述 178
【五年发展回顾】 178
【2002年主要工作】 179
技术政策 181
【电信网发展技术政策】 181
【电信设备制造业发展技术政策】 184
【重大软科学研究项目】 187
标准 188
【2002年信息产业部发布的通信行业标准】 188
【中国具有自主知识产权的国际标准】 195
重大科研成果 196
【第三代移动通信（3G）科研成果】 196
【下一代网络（NGN）科研成果】 196
【IPv6科研成果】 197
【光通信科研成果】 197
【其他方面科研成果】 198
重大试验网络 200
【重大试验项目】 200
【重大试验网络】 201
【质检、认证、受理中心】 203
科技奖项 204
【中国高速信息示范网】 204
【统计预测时钟恢复技术及其系列SDH专用芯片与系统】 204
【DTT4C01A公用电话IC卡专用芯片】 204
【ZXC10 CDMA数字蜂窝移动通信系统产业化】 205
【STM-64光传输系统】 205
第九篇人事教育与精神文明建设 206
综述 206
公务员队伍建设 207
行业作风建设工作 209
反腐倡廉工作 210
教育与培训 212
【综述】 212
【北京邮电大学】 214
【南京邮电学院】 215
【重庆邮电学院】 217
【西安邮电学院】 218
老干部工作 219
人大代表与政协委员 220
【1998年当选第九届全国人大代表名单（信息产业系统）】 220
【1998年当选第九届全国政协委员名单（信息产业系统）】 220
两院院士与杰出专业技术人才 221
【院士】 221
【杰出专业技术人才】 222
通信行业精神文明创建活动工作 222
【2002年全国“五一劳动奖章”和“五一劳动奖状”获得者】 224
【2002年全国“五一劳动奖状”获得者】 224
【2002年全国邮政系统先进集体名单】 224
【2002年全国邮政系统劳动模范名单】 225
第十篇 国际通信合作与交流 226
综述 226
重要国际会议 227
【中国信息产业代表团首次出席太平洋电信组织年会】 227
【中国信息产业代表团出席世界电信发展大会】 227
【中俄通信与信息技术分委会举行第二次会议】 228
【中国召开APEC第五次电信部长会议】 229
【中日韩信息通信司局级工作组第二次会议在华举行】 229
【中国代表团出席国际电信联盟全权代表大会】 230
【中日韩三国部长举行首次会晤并签署联合声明】 230
【亚洲太平洋电信组织第九届大会在印度举行】 231
【第二届中国——东盟信息通信技术研讨会在印尼举行】 231
【中央政府代表团出席第六届亚洲电信展暨电信论坛】 231
合作与交流 232
【吴基传部长率团访问美国】 232
【吴基传部长率团访问南非、阿尔及利亚和埃及】 232
【娄勤俭副部长率团访问俄罗斯、白俄罗斯】 232
【娄勤俭副部长率团访问德国、意大利】 233
【张春江副部长率团访问西班牙】 233
【张春江副部长率团访问美国、加拿大】 233
【李雪莹组长率团访问法国、意大利】 234
【信息产业部组织司局长出境考察与培训】 234
【为东盟国家培训电信高级管理与技术人员】 234
【为APT成员培训电信管理与技术人员】 234
【政府通信主管部门问双边合作文件】 234
【信息产业部举行外商投资电信企业研讨会】 235
【中俄举行信息通信高级研讨会】 235
【中国欧盟通信政策法规研讨会在京举行】 236
【中以举行电信／信息技术研讨会】 236
【信息产业部与国际电信联盟联合举办电信管制政策研讨会】 236
【中英通信政策法规研讨会】 236
第十一篇 电信企业 237
电信运营企业 237
【中国电信集团公司】 237
【中国网络通信集团公司】 242
【中国移动通信集团公司】 244
【中国联合通信有限公司】 248
【中国卫星通信集团公司】 253
【铁道通信信息有限责任公司】 256
【跨地区增值电信业务经营者】 262
通信设备制造企业 270
【综述】 270
【中国普天信息产业集团公司】 278
【海尔集团】 279
【华为技术有限公司】 281
【中兴通讯公司】 282
【上海贝尔阿尔卡特股份有限公司】 283
【大唐电信科技产业集团】 284
【武汉邮电科学研究院（烽火科技集团）】 285
【金鹏集团】 287
【联想集团】 287
【TCL移动通信有限公司】 288
【海信通信有限公司】 290
【北京国际交换系统有限公司】 291
【长飞光纤光缆有限公司】 291
【青岛朗讯】 292
【广东北电通信设备有限公司】 293
基层电信运营企业经验 295
【江苏省电信公司】 295
【湖北省电信公司】 296
【北京市通信公司】 297
【山东省通信公司】 298
【辽宁省通信公司】 298
【贵州省移动通信公司】 299
【河南移动通信有限责任公司】 299
【上海移动通信有限责任公司】 300
【联通浙江分公司】 301
【铁通山东分公司】 303
【铁通辽宁分公司】 304
【铁通新疆分公司】 305
第十二篇 省、自治区、直辖市通信管理与发展 306
北京市通信管理与发展 306
营造规范有序的电信市场环境&陈卫军 306
【“十五”计划发展要点】 307
【主要指标完成情况】 307
【各种网络资源及利用情况】 307
【各种业务发展情况】 307
【主要业绩及问题】 307
【重大事项、事件】 307
天津市通信管理与发展 308
促进市场繁荣，加快电信发展&王家煦 308
【“十五”计划发展要点】 309
【主要指标完成情况】 309
【各种网络资源及利用情况】 309
【各种业务发展情况】 309
【主要业绩及问题】 309
【重大事项、事件】 310
河北省通信管理与发展 310
电信监管要从强制走向引导&张峰 310
【“十五”计划发展要点】 311
【主要指标完成情况】 312
【各种网络资源及利用情况】 312
【各种业务发展情况】 312
【主要业绩及问题】 313
【重大事项、事件】 313
山西省通信管理与发展 313
营造公平竞争环境，建立有效监管机制&刘永斌 313
【“十五”计划发展要点】 314
【主要指标完成情况】 315
【各种网络资源及利用情况】 315
【各种业务发展情况】 315
【主要业绩及问题】 315
【重大事项、事件】 315
内蒙古自治区通信管理与发展 316
依法强化电信监管，营造健康发展环境&敖大明 316
【“十五”计划发展要点】 317
【各种指标完成情况】 317
【各种网络资源及利用情况】 317
【各种业务发展情况】 317
【主要业绩及问题】 318
【重大事项、事件】 318
辽宁省通信管理与发展 318
依法行政，加强监管，营造良好的电信市场环境&张荣胜 318
【“十五”计划发展要点】 319
【主要指标完成情况】 319
【各种网络资源及利用情况】 320
【各种业务发展情况】 320
【主要业绩及问题】 321
【重大事项、事件】 321
吉林省通信管理与发展 321
稳健务实，为通信业健康发展保驾护航&王禹明 321
【“十五”计划发展要点】 322
【主要指标完成情况】 322
【各种网络资源及利用情况】 323
【各种业务发展情况】 323
【主要业绩及问题】 323
【重大事项、事件】 323
黑龙江省通信管理与发展 323
大力整顿规范市场秩序，促进行业健康有序发展&李成库 323
【“十五”计划发展要点】 324
【主要指标完成情况】 324
【各种网络资源及利用情况】 325
【各种业务发展情况】 325
【主要业绩及问题】 325
【重大事项、事件】 325
上海市通信管理与发展 326
解放思想，实事求是，与时俱进，促进发展&张健 326
【“十五”计划发展要点】 327
【主要指标完成情况】 327
【各种网络资源及利用情况】 328
【各种业务发展情况】 328
【主要业绩及问题】 329
【重大事项、事件】 329
江苏省通信管理与发展 329
电信监管应着眼于促进通信业持续健康发展&陆茂丰 329
【“十五”计划发展要点】 331
【主要指标完成情况】 331
【各种网络资源及利用情况】 331
【各种业务的发展情况】 331
【主要业绩及问题】 332
【重大事项、事件】 332
浙江省通信管理与发展 332
实现电信业有效监管的若干思考&黄庆平 332
【“十五”计划发展要点】 334
【主要指标完成情况】 334
【各种网络资源及利用情况】 334
【各种业务发展情况】 334
【主要业绩及问题】 335
【重大事项、事件】 335
安徽省通信管理与发展 335
强化四个意识，引导健康发展&江勇 335
【“十五”计划发展要点】 337
【主要指标完成情况】 337
【各种网络资源及利用情况】 337
【各种业务发展情况】 337
【主要业绩及问题】 338
【重大事项、事件】 338
福建省通信管理与发展 338
福建省电信普遍服务的实践与研究&杨锦炎 338
【“十五”计划发展要点】 340
【主要指标完成情况】 341
【各种网络资源及利用情况】 341
【各种业务发展情况】 341
【主要业绩及问题】 341
【重大事项、事件】 341
江西省通信管理与发展 342
加快通信发展，实现最广大人民的根本利益&黄建新 342
【“十五”计划发展要点】 343
【主要指标完成情况】 343
【各种网络资源及利用情况】 343
【各种业务发展情况】 343
【主要业绩及问题】 343
【重大事项、事件】 344
山东省通信管理与发展 344
以点带面，全方位开展工作&林乐虎 344
【“十五”计划发展要点】 346
【主要指标完成情况】 347
【各种网络资源及利用情况】 347
【各种业务发展情况】 347
【主要业绩及问题】 347
【重大事项、事件】 347
河南省通信管理与发展 348
突出重点，标本兼治，严格执法，树立权威&权浩 348
【“十五”计划发展要点】 349
【主要指标完成情况】 349
【各种网络资源及利用情况】 349
【各种业务发展情况】 349
【主要业绩及问题】 349
【重大事项、事件】 350
湖北省通信管理与发展 350
博弈监管，促进发展&张明天 350
【“十五”计划发展要点】 351
【主要指标完成情况】 351
【各种网络资源及利用情况】 351
【各种业务发展情况】 351
【主要业绩及问题】 352
【重大事项、事件】 352
湖南省通信管理与发展 352
处理好四个关系，实现有效的监管&朱国斌 352
【“十五”计划发展要点】 353
【主要指标完成情况】 354
【各种网络资源及利用情况】 354
【各种业务发展情况】 354
【主要业绩及问题】 354
广东省通信管理与发展 354
与时俱进，创新监管，促进通信繁荣发展&陈学道 354
【“十五”计划发展要点】 356
【主要指标完成情况】 356
【各种网络资源及利用情况】 356
【各种业务发展情况】 356
【主要业绩及问题】 357
【重大事项、事件】 357
广西壮族自治区通信管理与发展 357
积极主动做好电信监管工作，切实服务行业健康有序发展&申志伟 357
【“十五”计划发展要点】 358
【主要指标完成情况】 358
【各种网络资源及利用情况】 359
【各种业务发展情况】 359
【主要业绩及问题】 359
【重大事项、事件】 359
海南省通信管理与发展 359
强化创新，开创电信监管工作新局面&衣雪青 359
【“十五”计划发展要点】 361
【主要指标完成情况】 362
【各种网络资源及利用情况】 362
【各种业务发展情况】 363
【主要业绩及问题】 363
【重大事项、事件】 363
四川省通信管理与发展 363
突出服务，协调的监管主题&邓琴甫 363
【“十五”计划发展要点】 364
【主要指标完成情况】 364
【各种网络资源及利用情况】 364
【各种业务发展情况】 364
【主要业绩及问题】 364
【重大事项、事件】 365
重庆市通信管理与发展 365
认真做好“五个一”，切实提高电信监管水平&苏少林 365
【“十五”计划发展要点】 366
【主要指标完成情况】 367
【各种网络资源及利用情况】 367
【各种业务发展情况】 367
【主要业绩及问题】 367
【重大事项、事件】 367
云南省通信管理与发展 367
突出重点，综合治理，推进发展&向剑 367
【“十五”计划发展要点】 368
【主要指标完成情况】 369
【各种网络资源及利用情况】 369
【各种业务发展情况】 369
【主要业绩及问题】 369
【重大事项、事件】 369
贵州省通信管理与发展 370
继往开来，谱写贵州通信行业监管新篇章&李德明 370
【“十五”计划发展要点】 371
【主要指标完成情况】 371
【各种网络资源及利用情况】 371
【各种业务发展情况】 371
【主要业绩及问题】 372
【重大事项、事件】 372
西藏自治区通信管理与发展 372
【“十五”计划发展要点】 372
【主要指标完成情况】 372
【各种网络资源及利用情况】 373
【各种业务发展情况】 373
【主要业绩及问题】 373
【重大事项、事件】 373
陕西省通信管理与发展 373
树立责任意识，争创监管佳绩&张克中 373
【“十五”计划要点】 374
【主要指标完成情况】 374
【各种网络资源及利用情况】 375
【各种业务发展情况】 375
【主要业绩及问题】 375
【重大事项、事件】 375
甘肃省通信管理与发展 375
积极有效监管，促进通信发展&乔绪富 375
【“十五”计划发展要点】 376
【主要指标完成情况】 376
【各种网络资源及利用情况】 377
【各种业务发展情况】 377
【主要业绩及问题】 377
【重大事项、事件】 377
宁夏回族自治区通信管理与发展 377
加强通信监管，维护通信秩序&王生屹 377
【“十五”计划发展要点】 378
【主要指标完成情况】 378
【各种网络资源及利用情况】 379
【各种业务发展情况】 379
【主要业绩及问题】 379
【重大事项、事件】 379
青海省通信管理与发展 379
以监管促发展，实现历史性跨越&袁瑞青 379
【“十五”计划发展要点】 380
【主要指标完成情况】 380
【各种网络资源及利用情况】 381
【各种业务发展情况】 381
【主要业绩及问题】 381
【重大事项、事件】 381
新疆维吾尔自治区通信管理与发展 382
求真务实，开拓创新，努力开创电信监管新局面&黄文玉 382
【“十五”计划发展要点】 383
【主要指标完成情况】 383
【各种网络资源及利用情况】 383
【各种业务发展情况】 383
【主要业绩及问题】 383
【重大事项、事件】 384
第十三篇 通信事业单位和社团组织 385
【信息产业部通信科学技术委员会】 385
【信息产业部电信研究院】 386
【国家无线电监测中心】 387
【国家计算机网络应急处理协调中心】 388
【信息产业部通信行业职业技能鉴定指导中心】 389
【人民邮电出版社】 390
【人民邮电报社】 391
【中华全国集邮联合会】 392
【中国通信学会】 393
【中国通信企业协会】 394
【中国通信标准化协会】 396
【中国互联网协会】 397
【中国互联网络信息中心】 399
【中国通信体育协会】 399
第十四篇 专家论坛 401
试论我国信息化之路&朱高峰 401
信息网络化与网络经济&刘彩 403
十字路口的思考——NGN之路&邬贺铨 406
光纤通信技术的过去、现在和未来&赵梓森 408
下一代网的战略性思考&韦乐平 411
中国联通对下一代网络技术的探讨与实践&刘韵洁 414
下一代电信网的技术方向&蒋林涛 416
第三代移动通信的标准化和实用化进展&曹淑敏 418
移动通信发展的历史回顾和经验总结&李默芳 422
深化监管改革 促进有序发展&张昕竹 424
世通公司破产案的启示与思考&吕廷杰 426
普遍服务是邮政永恒的主题&达瓦 429
中国邮政信息化建设&李丕征 431
附录一 通信行业大事记 434
1998年—2002年 434
附录二 通信行业法律、法规、行政规章 437
中华人民共和国邮政法 437
全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定 439
中华人民共和国邮政法实施细则 440
中华人民共和国无线电管理条例 443
中华人民共和国电信条例 446
互联网信息服务管理办法 452
外商投资电信企业管理规定 454
电信网码号资源管理暂行办法 455
通信建设项目招标投标管理暂行规定 457
互联网电子公告服务管理规定 461
仿印邮票图案管理办法 462
电信服务质量监督管理暂行办法 463
电信用户申诉处理暂行办法 464
公用电信网间互联管理规定 466
通信行政处罚程序规定 469
电信设备进网管理办法 472
电信设备抗震性能检测管理暂行办法 474
邮政用品用具监督管理办法 475
移动电话机商品修理更换退货责任规定 477
固定电话机商品修理更换退货责任规定 479
中华人民共和国信息产业部令 482
电信网间互联争议处理办法 482
高楼高塔高山设置无线寻呼发射基站管理规定 483
中华人民共和国信息产业部令 484
通信工程质量监督管理规定 484
电信业务经营许可证管理办法 487
电信建设管理办法 497
建立卫星通信网和设置使用地球站管理规定 500
国际通信出入口局管理办法 503
国际通信设施建设管理规定 505
中国互联网络域名管理办法 507
互联网出版管理暂行规定 509
信息产业部行政复议实施办法 510
通信行业统计管理办法 513
附录三 通信行业统计资料 516
2002年通信发展统计公报 516
国民经济发展主要指标 519
1998～2002年通信业主要经济指标发展情况 521
邮政主要业务量指标发展情况 522
电信主要业务量指标发展情况 522
2002年邮政主要业务量分省情况 524
2002年电信主要业务量分省情况（一） 525
2002年电信主要业务量分省情况（二） 526
2002年邮政主要通信能力 527
2002年电信主要通信能力 528
2002年通信业主要服务水平 529
2002年邮政分省服务水平 529
2002年电信分省服务水平 530
2002年通信经济效益情况 532
中国互联网发展状况 532
港澳台电信统计资料 536
世界主要国家电信统计资料 538
每百人电话主线 540
每千人公用电话用户数 541
每百人移动电话用户数 542
电信业务增加值占国内生产总值（GDP）比重 543
附录四 通信资费 544
关于电信资费结构性调整的通知 544
国内邮件资费表 548
国际邮件资费表 549