1 导论 1
1.1 现象描述 1
1.2 问题的提出 4
1.3 研究现状 5
1.4 研究意义 16
1.5 研究方法 18
1.6 结构安排 20
2 农村教学点的界定、数量及类型 22
2.1 教学点的界定 22
2.2 教学点的数量 23
2.3 教学点的类型 28
3 农村教学点产生的背景 32
3.1 历史背景 32
3.2 经济背景 38
3.3 社会背景 39
3.4 政策背景 41
4 农村教学点的作用 43
4.1 历史作用 43
4.2 现实作用 44
5 当前农村教学点面临的困境 54
5.1 经费短缺 54
5.2 办学条件差 58
5.3 师资水平低 62
5.4 教学点面临困境带来的负面影响 66
6 农村教学点面临困境的原因分析 69
6.1 地方政府对教学点采取歧视性政策 69
6.2 财政体制不尽合理 72
6.3 农村教师缺编及不合理的调配方式是导致教学点师资水平低的重要原因 74
7 关于加强农村地区教学点建设的对策建议 77
7.1 正确看待教学点的发展，慎重对待教学点撤留问题 77
7.2 完善投资体制，对保留下来的教学点予以适当支持 81
7.3 合理配置教师资源，加强教学点师资队伍建设 84
8 全球视域中的农村小规模学校发展 89
8.1 认为小规模学校在农村地区不可替代 89
8.2 保留偏远地区的小规模学校 98
8.3 促进小规模学校发展的尝试和努力 100
参考文献 116