第一讲 风险社会与公共危机 1
一、公共危机的基本内涵 1
二、公共危机产生的时代背景 4
三、风险社会的公共危机管理 16
[案例]邯郸市大面积停水事故 26
第二讲 公共危机管理的基本理论和模式 31
一、公共危机管理的基本理论 31
二、公共危机管理的特征 34
三、公共危机管理主体的多元化 39
四、中外公共危机管理的基本模式 45
[案例]城市之殇——“7·21”北京特大暴雨事件 50
第三讲 公共危机的演化机理 53
一、公共危机管理主体与客体的运作机理 53
二、公共危机事件的发生、发展与衍生机理 58
三、公共危机管理的演化机理与实施原则 63
四、典型公共危机的演化机理 67
[案例]广东乌坎事件 73
第四讲 突发事件中的舆情监控 77
一、舆情概述 77
二、突发事件的舆情监控机制 80
三、突发事件的网络舆情监控 85
[案例]“故宫门”事件的舆情应对 94
第五讲 突发事件的预警预防 97
一、预警与预防概述 97
二、风险评估与预警信息管理 101
三、预警机制的构建 107
四、突发公共事件的预防 112
[案例]内蒙古抗击暴雪灾害 114
第六讲 突发事件的应急处置与救援 119
一、突发事件应急处置的原则与流程 119
二、突发事件应急处置的主要措施 123
三、突发事件应急决策 126
四、典型国家突发事件应急处置的经验借鉴 132
[案例]江西修水县山洪灾害 140
第七讲 突发事件灾后恢复与重建 143
一、恢复重建概述 143
二、住房恢复重建 147
三、经济恢复重建 152
四、心理恢复重建 153
[案例]“3·20”超强龙卷冰雹灾害重建规划 155
第八讲 政府引导下的应急管理社会参与 159
一、政府引导下的企业参与 159
二、政府引导下的非政府组织参与 161
三、政府引导下的志愿者参与 163
四、政府引导下的社区参与 166
[案例]美国“艾琳”飓风救灾中的应急及社会联动机制 169