第一编 总论 1
第一章 总说 1
第一节 国家之成立起源 2
第二节 法之成立起源 3
第三节 人格 7
第二章 国家 9
第一节 国家之观念 10
第二节 国家之种类 14
第三章 宪法 16
第一节 法之观念 17
第二节 公法与私法 19
第三节 宪法之位置 22
第四节 宪法之渊源 32
第四章 统治权 37
第一节 权利之观念 38
第二节 公权与私权 39
第三节 统治权之性质 41
第四节 统治权之主体 45
第五节 统治权之总揽者及元首 49
第六节 政体之种类 52
第五章 宪法学之范围 54
第二编 国家之组织 总说 57
第一纲 国家自然的基础 58
第一章 臣民 58
第一节 臣民籍 58
第二节 臣民国法上之地位 64
第三节 臣民之义务 67
第四节 臣民之权利 69
第一款 行为请求权 70
第二款 自由权 72
第三款 参政权 80
第五节 臣民权利义务余论 81
第二章 领土 83
第一节 领土之性质 83
第二节 领土之变更 86
第二纲 国家之机关 88
第一章 总说 88
第二章 天皇 91
第一节 天皇之国法上之地位 91
第二节 天皇之大权 96
第三节 随天皇一身之权 98
第四节 皇位之继承及丧失 100
第三章 摄政 103
第一节 摄政于国法上之地位 103
第二节 随摄政一身之权利 104
第三节 摄政之亲任及解除 106
第四章 帝国议会 110
第一节 帝国议会之国法上之地位 110
第二节 帝国议会之组织 113
第一款 总说 113
第二款 贵族院之组织 114
第三款 众议院之组织 115
第三节 帝国议会之权限 123
第四节 帝国议会之召集 开会 停会 闭会 解散 127
第五节 议员之特权及义务 131
第一款 议员之特权 131
第二款 议员之义务 135
第五章 国务大臣 135
第一节 国务大臣国法上之地位 135
第二节 国务大臣之责任 136
第三节 国务大臣副署之性质 141
第六章 枢密顾问 143
第七章 裁判所 145
第八章 会计检查院 147
第三编 国家之机能 149
第一章 总说 149
第一节 国家作用概说 149
第二节 法令之界限 155
第二章 法律 162
第一节 法律之性质 162
第二节 法律制定 169
第一款 法律案之提出 169
第二款 法律之议决 171
第三款 法律之裁可 172
第四款 法律之公布 174
第五款 法之废止 175
第三章 命令 179
第一节 命令之总说 179
第二节 紧急命令 182
第三节 执行命令 190
第四节 独立命令 191
第五节 委任命令 195
第四章 豫算 197
第一节 豫算之性质 197
第二节 豫算案编制及提出 202
第三节 豫算之议定权 205
第四节 豫算之效力 209
第五节 豫算之不成立 211
第五章 司法权 213
第一节 司法权之性质 213
第二节 法令审查权 214
第六章 行政权 217
第七章 国际条约 218
第一节 条约之性质事项及机关权限 218
第二节 条约与立法之关系 221