特载 1
全面贯彻落实党的十九大精神 朝着建设新时代“沿海强县、魅力滦南”目标奋勇前进 1
政府工作报告 10
滦南县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告（书面） 21
滦南县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面） 27
大事记 32
1月 32
2月 36
3月 39
4月 46
5月 51
6月 57
7月 63
8月 67
9月 72
10月 78
11月 83
12月 89
2017年 95
滦南概况 98
地理 98
地理位置 98
地形地貌 98
面积 98
资源 98
生物资源 98
海洋资源 99
矿物资源 99
水力资源 99
风场资源 100
气象环境 100
概况 100
气温 100
降水 100
日照和风 100
天气现象出现日数 101
行政区划与人口变迁 101
行政区划 101
人口变迁 108
民族宗教 109
民族 109
宗教 109
2017年国民经济和社会发展统计公报 109
组织机构和负责人 111
县级主要机构和领导人名单 111
县直单位和负责人名单 112
上级垂直管理单位和负责人名单 116
党政机关 117
中共滦南县委员会 117
综述 117
概况 117
迎接、宣传十九大 117
项目建设 117
招商引资 117
产业升级与创新 117
生态建设 118
新型城镇化建设 118
民生保障与改善 118
法治建设 119
党的建设 119
主要会议 119
中共滦南县第十二届常委（扩大）会议 119
办公室 122
概况 122
服务县委决策 122
确保县委工作高效运转 122
推进部门工作 123
高素质干部队伍建设 123
纪检监察 123
夯实全面从严治党责任 123
深化监督执纪“四种形态” 124
全面推动巡察工作 124
开展两个专项工作 124
纪检监察队伍建设 124
组织 124
概况 124
“两学一做”与解放思想大讨论 125
县镇领导班子换届 125
规范干部选拔任用 125
激发干事创业活力 125
改进干部考核评价方式 125
强化干部日常管理监督 126
落实抓基层党建责任 126
三条路径放大李营效应 126
开展“三项清零行动” 126
破解共性突出问题 126
协调推进其他领域基层党建 127
强化党员队伍教育管理 127
人才工作 127
加强大学生村官教育管理 127
组织部门自身建设 128
宣传 128
理论武装 128
舆论宣传 128
精神文明建设 128
文化建设 128
精神文明建设 129
概况 129
重点工作 129
志愿服务 129
文化活动 129
统战 130
概况 130
学习贯彻十九大精神 130
党外代表人士队伍建设 130
民族宗教工作 130
非公有制经济工作 131
农村工作 131
概况 131
美丽乡村建设 131
农业产业化经营 131
承包地土地确权登记颁证 132
农村民主管理与农民负担监管 132
机关事务管理 132
概况 132
机关作风建设 132
财务管理 132
公车管理 133
政府采购 133
公务接待 133
后勤服务 133
公共节能 133
安全保卫 133
宾馆留守服务 134
完成各项重点工作 134
信访 134
概况 134
建成群众工作网络 134
信访积案化解 134
涉军群体稳定工作 135
干部队伍建设 135
党史 135
概述 135
党史征编研 135
社会服务 135
机关作风建设 135
党校 136
概况 136
干部教育培训 136
教学科研 136
改革创新 136
改善办学条件 137
围绕中心开展工作 137
党风廉政建设 137
机关党工委 137
概况 137
组织建设 138
作风建设 138
自身建设 138
其他活动 138
老干部 138
概况 138
待遇落实 138
思想政治工作 139
开展文体活动 139
服务老干部 139
关心下一代工作 139
完成县达任务 139
滦南县人大常委会 140
综述 140
概况 140
有序开展工作 140
依法加强监督 140
职能作用发挥 141
发挥代表作用 141
自身建设 142
重要会议 142
重要活动 145
滦南县人民政府 146
重要会议及决策 146
县政府常务会议 146
县长办公会议及活动 148
办公室 155
概况 155
以文辅政 155
综合服务 155
统筹协调 156
自身建设 156
政府法制建设 157
概况 157
依法推行制度改革 157
完善制度建设 157
规范执法行为 157
化解行政争议与应诉 157
严把合法性审查关 158
存在问题 158
政务公开 158
概况 158
组织领导 158
制度建设 158
配套措施 158
主动公开 158
重点领域公开 158
依申请公开 159
政府网站建设与管理 159
机构设置及人员配备 159
业务培训 159
制度建设 159
落实政务公开专项资金 159
存在问题 159
改进措施 159
电子政务 159
概况 159
优化服务平台 160
市民热线工作 160
承办工作重实效 160
城市巡查 160
行政服务 160
概况 160
滦南县行政审批局筹建完成 160
推行项目代办服务项目建设 160
高标准建设公共资源交易平台 161
地方志 161
概况 161
业务学习与交流 161
主要业务开展 161
服务县委、政府中心工作 161
档案 161
概况 161
档案业务培训 162
档案目标管理认定 162
农村档案工作 162
档案安全建设 162
档案信息化建设 162
政协滦南县委员会 162
综述 162
概况 162
理论学习 162
协商议政 163
为民服务 164
统一战线 164
自身建设 164
重要会议及活动 164
人民团体 166
滦南县工商业联合会 166
概况 166
提升非公经济人士素质 166
助力企业健康发展 166
开展慈善助困活动 166
参政议政 166
队伍建设 167
滦南县总工会 167
概况 167
规范化建设 167
集体合同工资集体协商 167
企业文化建设 167
职工服务中心建设 167
实施“六项行动” 168
创业就业扶持 168
服务职工工作 168
建会工作 168
民办非企单位和社会团体建会工作 168
工会改革工作 168
“指尖上的工会”投入运行 168
干部队伍建设 168
共青团滦南县委 169
概况 169
思想道德建设 169
基层组织建设 169
青少年权益维护 169
青春建功工程 169
扶危济困活动 170
滦南县妇女联合会 170
概况 170
家庭美德和未成年人思想道德培树 170
推进美丽庭院创建 170
探索妇女维权新途径 170
困境妇女儿童救助 171
深化“巾帼建功”行动 171
自身建设 171
滦南县科学技术协会 171
概况 171
实施全民科学素质纲要 172
实施科技人才发展计划 172
特色科普网络建设 172
实施服务企业转型升级 172
开展各类科普宣传活动 172
滦南县文学艺术界联合会 173
概况 173
文化艺术活动异彩纷呈 173
精品创作成果丰硕 173
阶段性工作 174
滦南县归国华侨联合会 174
概况 174
服务工作 174
“两学一做”学习教育 174
滦南县残疾人联合会 174
概况 174
残疾人概况 174
残疾人康复 175
残疾人就业 175
残疾人助学 175
残疾人两节慰问 175
全国助残日 175
助残捐助 175
有线电视收视费补贴工作 175
残疾人基本服务状况和需求信息工作 175
滦南县慈善协会 176
概况 176
拓宽募捐渠道 176
慈善慰问与助学 176
滦南县私营个体经济协会 176
思想道德与法制教育 176
公益活动 176
非公党建工作 176
基层分会规范化建设 176
开展帮扶活动 176
滦南县消费者协会 177
概况 177
法律法规宣传 177
消费教育引导 177
国防建设 179
人民武装部 179
思想政治教育 179
民兵组织整顿 179
年度征兵工作 179
部队安全管理 179
国防教育 180
概况 180
重点教育对象 180
活动开展 180
人民防空 180
概况 180
宣传教育 180
组织指挥建设 180
工程结建及“易地建设费”收缴 181
政法 182
综述 182
维护稳定 182
综合治理 182
涉法涉诉信访 182
队伍建设 183
公安 183
概况 183
县域发展环境稳中向好 183
社会治安秩序平稳有序 183
基础工作开展扎实有效 184
执法办案能力规范提升 184
民警队伍忠诚可靠 184
审判 184
概况 184
服务保障县域发展战略 184
协调联动解决企业难题 184
营造良好营商环境 184
推进平安滦南建设 185
推进和谐滦南建设 185
推进法治滦南建设 185
组建法官专业审判团队 185
落实主审法官办案责任制 185
全程化推行案件繁简分流 185
创新司法工作机制 185
坚持司法公开工作常态 185
建立多元化纠纷解决机制 186
多举措做好信访维稳工作 186
完善基础设施建设 186
队伍建设 186
检察 186
概况 186
营造发展环境 187
护航青少年发展 187
履行检察职能 187
规范信访秩序 187
深化执法监督 187
强化自身监督 188
创新办案模式 188
狠抓队伍建设 188
落实司法改革 188
司法 188
概况 188
法治宣传教育 188
调解工作 189
管理与转化 189
法律援助服务 189
律师与公证 189
队伍建设 189
综合管理 190
计划管理 190
项目建设 190
产业转型升级 190
城乡建设 190
民生事业 190
重点项目建设管理 191
概况 191
铁矿开发建设 191
水曹铁路建设 191
支油支曹工作 191
统计管理 192
概况 192
保障统计数据质量 192
强化统计优质服务职能 192
统计执法检查和普法 192
审计管理 192
概况 192
主要工作 192
干部队伍教育 193
劳动人事管理 193
概况 193
人才队伍建设 193
人事工资管理 194
服务平台建设 194
和谐劳动关系 194
就业创业工作 195
机构编制管理 195
概况 195
消化超编人员 195
开发区机构编制管理改革 195
纪检监察机构改革 195
公立医院人员管理改革 196
行政审批制度改革 196
组建行政审批局 196
事业单位清理规范工作 196
事业单位法人年度报告 196
机构编制云平台建设 196
军转干部和退役士官安置 196
国土资源管理 197
概况 197
服务重点工程与耕地保护 197
耕地占补与高标准农田项目 197
规范土地利用与优化供地管理 197
规范地籍地政及推进登记管理 198
全国海洋督察 198
规划管理工作 198
执法监管工作 198
基础业务工作 198
信访工作 199
队伍建设 199
移民安置 199
概况 199
移民政策落实 200
移民扶持资金管理与使用 200
移民发展生产与救助 200
人口与计划生育管理 200
概况 200
奖励扶助 200
性别比综合治理 200
孕前优生 200
流动人口 201
宣传教育 201
物价管理 201
概况 201
执法和服务 201
队伍建设 202
市场监督管理 202
概况 202
市场主体服务 202
服务县域经济建设 202
商标品牌建设 203
海洋捕捞 203
市场秩序优化 203
企业信用监管 203
食品药品安全监管 203
食品检验检测体系建设 204
大米产业区整治提升 204
餐饮服务安全监管 204
消费维权 204
质量技术监督 204
概况 204
推进质量兴县战略 205
特种设备安全监管 205
夯实基础提效益 205
市场秩序监管 205
安全生产监督管理 206
落实全员责任制 206
工作部署和督导检查 206
安全生产大检查 206
“打非”工作 206
隐患排查整治 206
监管网格化体系 206
应急准备工作 207
宣传教育培训 207
农业 208
农业开发 208
概况 208
整体工作思路 208
完成2017年工作任务 208
谋划农业开发项目 209
省级示范区创建 209
其他工作 209
水利 209
水利工程 209
水权改革 209
水价改革 209
水资源利用 209
河长制工作 209
种植业 210
概况 210
农业科技服务 210
项目建设 210
园区建设 210
林业 210
概况 210
工程造林 210
村庄绿化 210
发展林果产业 210
林业资源保护 211
嘴东湿地保护 211
美国白蛾防治 211
畜牧 211
概况 211
项目建设 211
现代园区 211
动物疫病防控 212
监督管理 212
渔业 212
概况 212
安全生产和执法检查 212
项目进展 212
惠民政策落实 213
现代渔业 213
农业科研 213
科研成果 213
科技服务 213
工业与招商引资 215
工业生产 215
概况 215
运行特点 215
支柱行业运行 215
“三争”工作 216
招商引资和项目建设 216
错峰生产和大气污染防治 216
精准帮扶工作 216
“双创”工作 216
招商引资 217
概况 217
精准招商 217
园区式招商 217
驻点招商 217
利用外资 217
产业园区 218
河北滦南经济开发区 218
概况 218
产业项目 218
招商引资 219
基础设施建设 219
企业管理 220
企业科技创新 221
班子负责人 221
滦南县北河水城文化产业园区 221
概况 221
滦南北河鲢鱼、滦南北河鲤鱼、滦南北河鲫鱼 221
园区建设 222
项目建设与开发 222
招商引资 222
班子负责人 222
商贸流通 223
综述 223
概况 223
出口产品质量安全示范区创建 223
电子商务 223
“三争”工作 223
内外贸易 224
商务总部经济工作 224
营商环境整治 224
其他工作 224
供销合作社 225
概况 225
开放办社 225
创新服务方式 225
创新经营业态 225
创新发展理念 225
粮食流通 225
主渠道作用发挥 225
粮食执法 226
宏观调控及应急保障 226
烟草专卖 226
概况 226
市场监管 226
营销服务 226
基础管理 226
石油产品经销 227
概况 227
制度建设 227
加油站管理 227
市场建设 227
概况 227
设施费征收 227
“双创”工作 228
农村集贸市场管理 228
干部队伍建设 228
建设·环保 230
城乡建设一体化 230
概况 230
科学规划 230
单户进城工作 230
官寨新村一期回迁扫尾工作 230
改善农村面貌环境 230
城乡规划建设 230
概况 230
规划编制 230
管理与服务 231
专项行动 231
重点工作 231
市政建设 232
概况 232
城区商住开发项目 232
城区绿化提升工程 232
城区市政设施改造建设工程 232
城市管理 233
城管体制改革 233
市容市貌整治 233
环境卫生管理 233
违法建设整治 233
交通秩序整治 233
大气污染防治 233
房地产开发 233
概况 233
政法业务用房项目建设 233
解决官寨新村后续问题 234
助推城区建设 234
美丽乡村人居环境改善项目 234
住房公积金管理 234
概况 234
主要措施 234
精细化管理 235
履行“一岗双责”制度 235
环境保护 235
概况 235
减排工作 236
大气污染防治 236
重点行业综合整治 236
控煤工作 236
打击环境违法 236
项目审批 237
环境监测 237
财政·税收 238
财政 238
概况 238
拓宽资金渠道 238
持续改善民生 238
支持农业农村发展 239
强化财政监管 239
国税 239
概况 239
组织收入 239
税种管理 240
税收征管 240
队伍建设 240
纳税服务 241
地税 241
概况 241
组织收入 241
征收管理 241
纳税服务 242
队伍建设 242
廉政建设 242
金融 244
银行业综述 244
概况 244
存款情况 244
贷款情况 244
银行业监管 244
概况 244
金融风险防范 244
农业发展银行 244
概况 244
业务开展 245
农业银行 245
概况 245
主体业务经营 245
主要工作措施及亮点 245
风险防控 245
工商银行 246
概况 246
业务开展 246
自身建设 246
中国银行 246
概况 246
助力企业发展 246
服务三农 246
外贸企业结售汇业务 246
后进村帮扶 247
党的建设 247
建设银行 247
概况 247
主营业务 247
营销开门红 247
银政、银企合作加强 247
资产业务 247
客户拓展 248
队伍建设 248
风险防控 248
邮政储蓄银行 248
概况 248
企业经营 248
业务发展 248
资产质量 249
风险防控 249
党建工作 249
存在问题 249
农村信用合作联社 249
概况 249
深化改革 249
强化存款组织 249
强化贷款营销 250
做好金融服务 250
保险 251
财产保险 251
概况 251
业务开展 251
行风建设 251
风险管控 251
作风建设 252
中国人寿 252
概况 252
服务城乡发展 252
党风建设 252
风险防控 253
交通·电力·邮政·通讯 254
交通 254
公路及桥梁建设 254
公路养护 254
客货运输 254
路政管理 254
电力 254
概况 254
安全管理 254
运营维护 255
电网建设 255
经营业绩 255
强化服务 255
党的建设 255
中国邮政 256
概况 256
经营收入 256
网运“三合一”改造 256
人力资源管理 256
财务及安全管理 256
党建工作 256
企业文化建设 257
中国移动 257
概况 257
经营发展 257
网络建设与维护 257
队伍建设 258
党风廉政建设 258
中国联通 258
概况 258
增设网点提能力 258
助推文明县城创建 258
强化通信支撑 258
网络建设与优化 259
中国电信 259
概况 259
网络规模 259
经营发展 259
管理服务 259
科学技术 260
科技管理 260
概况 260
科技创新 260
指标完成情况 260
科技成果 260
地震工作 261
概况 261
台站建设 261
地震应急 261
气象服务 261
概况 261
基础建设及管理 261
公共气象服务 261
人工影响天气 262
完善防灾减灾应急体系 262
科普宣传 262
党的建设 262
教育 263
综述 263
概况 263
学前教育 263
义务教育 263
高中教育 263
职业教育 263
成人教育 263
迎接省教育督导评估 264
学校项目建设 264
京津冀教育协同发展 264
教师队伍建设 264
滦南县第一中学 264
概况 264
队伍建设 264
学校教学 265
德育工作 265
服务保障 265
学校安全 266
文化建设 266
滦南县第二高级中学 266
概况 266
队伍建设 266
学校管理 267
德育工作 267
安全工作 267
滦南县第三中学 267
概况 267
作风建设 267
德育工作 268
安全教育 268
教学质量 268
滦南县职业教育中心 269
概况 269
项目建设 269
校企合作 269
队伍建设 269
德育工作 270
人才培养 270
专业建设 270
教育科研 270
服务社会 270
滦南县教师进修学校 270
概况 270
团队整合 270
党建工作 270
文明校园创建 271
迎检工作 271
培训工作 271
文化·体育·旅游 272
文化 272
概况 272
文艺成果 272
社会文化活动 273
公共文化服务体系建设 273
文化遗产保护 273
文化市场管理 273
体育 274
体育发展 274
广播电视 274
概况 274
新闻节目 274
专题节目 275
外宣工作 275
广播节目 276
媒体融合 276
广电信息网络 276
概况 276
企业学习和管理 276
网络改造建设 276
服务和营销 276
安全传输 276
旅游 277
概况 277
旅游产品宣传 277
节庆赛事活动 277
提升旅游接待水平 277
培育旅游商品 277
完善旅游基础设施 277
卫生 278
医政管理 278
概况 278
成立县域医共体 278
分级诊疗 278
医疗协作 278
医疗卫生监管 278
疾病控制 278
免疫规划 278
传染病防治 279
艾滋病防治 279
结核病防治 279
职业病防治 279
慢病管理和地方病防治 279
基层卫生 279
基础设施建设 279
创建群众满意乡镇卫生院 279
家庭医生签约服务 279
“下沉”基层服务 280
基层培训 280
妇幼保健 280
基础工作 280
重大公共卫生项目 280
托幼机构管理 280
爱国卫生 280
环境卫生综合整治 280
病媒生物防制 280
禁烟控烟和健康教育 281
滦南县医院 281
概况 281
党建工作 281
医改工作 281
发展成果 281
滦南县中医院 282
概况 282
抓机遇促发展 282
医疗质量管理 282
医疗服务管理 282
人才培养 283
硬件建设 283
中医药内涵建设 283
倴城镇中心卫生院 283
概况 283
特色科室建设 284
医疗质量管理 284
医疗服务管理 284
人才培养 284
硬件建设 284
中医药内涵建设 284
转变服务模式 285
规范公共卫生服务 285
村卫生室建设 285
司各庄镇中心卫生院 285
概况 285
抓机遇促发展 285
医疗质量管理 285
医疗服务管理 286
人才培养 286
硬件建设 286
中医药内涵 286
滦南中西医结合医院 286
概况 286
医风建设和行风建设 286
医疗质量管理 286
专科建设 287
人才培养 287
社会生活 288
居民收入与消费水平 288
基本情况 288
社会保障 288
概况 288
社会保障体系建设 288
社会保险扩面 288
扶贫与社会救助 289
医疗救助 289
社会救助 289
精准扶贫和救灾减灾 289
社会福利事业 289
老龄工作 289
社会行政事务管理 290
社会行政事务 290
实事工程与公益性公墓建设 290
镇·街道 291
倴城镇 291
概况 291
项目建设 291
助力全县重点工作 291
现代农业 291
信访维稳 291
环境治理 291
基层党建 292
社会民生 292
班子负责人 292
方各庄镇 292
概况 292
抓项目促税收 292
美丽乡村建设 292
现代观光农业 293
社会稳定管理 293
民生社会保障 293
党的建设 293
精神文明建设 294
班子负责人 294
宋道口镇 294
概况 294
滦南钢锹 294
万善寺筹备复建 295
项目建设 295
现代农业发展 295
新农村建设 296
基层党建 296
民生保障与改善 296
班子负责人 297
长凝镇 297
概况 297
项目建设 297
纺纱产业 297
道路建设 297
社保民生 297
信访维稳 297
环保整治 297
党建工作 298
班子负责人 298
马城镇 298
概况 298
铁矿开发 298
项目建设 298
民生工作 298
党的建设 299
综合治理 299
班子负责人 299
胡各庄镇 300
概况 300
现代农业 300
项目建设 300
新农村建设 300
班子负责人 300
坨里镇 300
概况 300
项目建设 300
现代农业园区建设 301
社会事业 301
美丽乡村建设 301
干部队伍建设 301
班子负责人 301
姚王庄镇 301
概况 301
现代农业 302
项目建设 302
美丽乡村建设 302
民生工作 302
精神文明建设 302
基层党建 302
班子负责人 302
司各庄镇 303
概况 303
项目建设 303
美丽乡村建设 303
社会事业 303
信访稳定 304
基层党建 304
班子负责人 304
安各庄镇 304
概况 304
项目建设 304
特色农业 305
乡村建设 305
重点领域工作 305
基层党建 305
宣传贯彻十九大精神 306
班子负责人 306
扒齿港镇 306
概况 306
项目建设 306
新农村建设 306
社会管理 306
党建工作 307
班子负责人 307
程庄镇 307
概况 307
项目建设 307
农业产业 307
特色风情旅游 307
设施建设 308
农村环境改造 308
信访稳定 308
社会保障 308
党的建设 309
亮点工作 309
滦南梁各庄花生 309
滦南花生油 309
班子负责人 310
青坨营镇 310
概况 310
项目建设 310
现代农业 310
美丽乡村建设 310
环境质量 311
民生工作 311
基层党建工作 311
班子负责人 311
柏各庄镇 311
概况 311
项目建设 311
环境整治工作 311
农业农村工作 311
小城镇建设 312
社会民生 312
党的建设 312
班子负责人 313
东黄坨镇 313
概况 313
基层党建 313
特色农业 313
招商引资 313
项目建设 313
美丽乡村建设 314
大气污染治理 314
民生工作 314
精神文明建设 314
信访维稳 314
党风廉政建设 315
班子负责人 315
南堡镇 315
概况 315
项目建设 315
现代农渔业 315
美丽乡村建设 316
社会综合治理 316
基层党建 316
班子负责人 316
友谊路街道办事处 316
概况 316
项目建设 317
城市建设 317
信访维稳 317
民生工作 317
党的建设 318
思想建设 318
班子负责人 319
附录 320
2016年度“第八届滦南县道德模范、道德模范提名奖”名单 320
滦南县2016年度优秀科级领导班子和科级干部名单 321
2016年度“两学一做”学习教育先进基层党组织和优秀共产党员名单 324
滦南县2016年度文明单位及精神文明建设先进工作者名单 327
2016年度“大爱唐山·美在滦南”首届滦南县文明家庭名单 331
2017年申报评审专业职务任职资格通过人员登记表 332