特载 1
坚持以习近平总书记系列重要讲话精神引领航向，为加快建设经济强市、美丽衡水而努力奋斗 1
政府工作报告 12
关于衡水市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（书面） 22
关于衡水市2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告（书面） 30
大事记 39
1月 39
2月 39
3月 40
4月 41
5月 42
6月 42
7月 43
8月 44
9月 44
10月 46
11月 46
12月 47
概貌篇 49
政区建置 49
区域位置 49
行政建置 49
行政区划 49
概况 49
自然环境 50
地层地质 50
地势地貌 51
气候特点 51
河流水系 55
地理资源 58
土地资源 58
矿产资源 58
生物资源 58
旅游资源 59
人口 61
民族 62
侨胞 63
党政群团篇 65
中国共产党衡水市委员会 65
概况 65
中国共产党衡水市委员会及市委办公室有关机构领导人 65
中国共产党衡水市第三届委员会第十次全体会议 65
中国共产党衡水市第三届委员会第十一次全体会议 66
中国共产党衡水市第四次代表大会 66
中国共产党衡水市第四届委员会第一次全体会议 67
中国共产党衡水市第四届委员会第二次全体会议 67
全面深化改革（综合配套改革） 68
概况 68
围绕“放管服”推动改革，政府职能进一步转变 69
围绕产业转型升级推动改革，发展活力进一步释放 69
围绕破解“三农”发展难题推动改革，农村活力进一步增强 69
围绕城乡一体化推动改革，城乡建设水平进一步提高 69
围绕保障和改善民生推动改革，群众改革获得感进一步增强 69
围绕打赢污染防治攻坚战推动改革，生态环境进一步好转 69
围绕全面从严治党推动改革，政治生态进一步改善 69
组织工作 70
概况 70
“两学一做”学习教育 70
市县乡换届工作 70
干部培训工作 71
干部管理监督 71
基层组织和党员队伍建设 72
人才工作 72
党的建设制度改革 73
宣传思想工作 73
概况 73
推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心 74
牢牢掌握意识形态工作领导权 74
推进媒体融合发展 74
推动社会主义核心价值观落地落实 75
持续深化提升精神文明创建水平 75
开创文化繁荣兴盛新局面 75
政策研究 76
概况 76
围绕市委中心工作，调研工作迈上新台阶 76
坚持质量效率为本，政务服务迈上新台阶 76
坚持提质量展特色，市委机关党刊编办迈上新台阶 76
立足精准持续稳定脱贫，包村扶贫迈上新台阶 77
统战工作 77
概况 77
统一战线的思想政治共识进一步凝聚 77
统一战线围绕中心服务大局的能力进一步彰显 77
多党合作优势进一步体现 78
民族宗教领域和谐稳定形势进一步巩固 78
党外代表人士工作基础进一步夯实 78
政法工作 79
概况 79
维护社会大局持续稳定 79
打造良好社会治安环境 79
着力夯实基层基础工作 79
全面推进法治衡水建设 80
服务保障经济社会发展 80
着力加强信息化建设 80
全面推进政法队伍建设 80
对台工作 81
概况 81
深刻领会十九大报告，全面做对台工作 81
加强两岸基层各领域交流，拓宽招商引资渠道 81
走访调研台资企业，解决涉台纠纷 81
老干部工作 81
概况 81
加强思想政治引领 82
全面落实离退休干部“两项待遇” 82
为老干部办实事做好事解难事 82
信访工作 83
概况 83
管好用好群众工作中心 83
协调化解大量信访问题 84
创新机制，信访工作水平大幅提升 84
圆满完成各敏感时期信访维稳任务 84
党史研究工作 85
概况 85
党史编研稳步推进 85
深入挖掘弘扬台城“两个第一”红色文化 85
多形式开展相关党史纪念活动 85
多渠道学习宣传党史文化 86
党校工作 86
概况 86
党校姓党 86
教学工作 86
科研成果 87
培训宣讲工作 87
市直机关工委工作 88
概况 88
全面加强机关党的思想政治建设 88
全面加强机关党的组织建设 88
全面加强机关精神文明建设 89
全面推进市委市政府决策部署落地生根 89
衡水市人民代表大会常务委员会 89
概况 89
市人大常委会及各机构领导人 89
坚持党的领导，推动工作落实 90
坚持问题导向，强化监督实效 91
推进立法工作，助力法治衡水 92
保障代表履职，依法选举任免 92
市五届人大常委会第二十五次会议 92
市五届人大常委会第二十六次会议 93
市六届人大常委会第一次会议 93
市六届人大常委会第二次会议 93
市六届人大常委会第三次会议 93
市六届人大常委会第四次会议 94
市六届人大常委会第五次会议 94
市六届人大常委会第六次会议 94
衡水市人民政府 95
概况 95
市政府及市政府办公室有关机构领导人 96
结构调整步伐加快 96
重点项目成果丰硕 97
城乡建设统筹推进 97
综合改革蹄疾步稳 97
生态环境明显改善 97
民生福祉持续提升 97
政府自身建设不断加强 98
重点工作 98
市政府常务会议 98
园博园建设 102
河北省首届园林博览会在衡水召开 102
建设情况 102
领导肯定 103
京津冀协同发展 103
概况 103
谋定思路，制定工作方案 103
重点领域突破取得较大进展 104
承接平台建设不断完善 104
加快公共服务一体化进程 104
衡水市首届旅游产业发展大会 105
首届旅发大会召开 105
办会思路 105
全市旅游工作推进会 105
旅游项目观摩 105
筹备工作 105
成效显著 106
政务督查 106
概况 106
全力推进重大决策贯彻落实 106
认真开展重点工作专项督办 106
配合上级开展审计督查工作 107
主动谋划组织系列督查活动 107
承办工作 107
概况 107
建议提案办理质量不断提升 108
实现从文来文往向人来人往协商办理转变 108
实现从等结果向重过程转变 108
实现从重答复向重落实转变 108
实现从封闭运作向公开透明转变 109
市长公开电话 109
概况 109
对标先进找差距，推动工作上台阶 109
优化服务抓落实，凝心聚力促发展 110
创新工作求实效，构筑服务新格局 110
典型案例 110
行政审批 111
概况 111
全面推行“五统一”，积极完善运行服务机制 111
扎实稳步推进“互联网＋政务服务” 112
公共资源交易平台建设 112
交易平台顺利开展 112
“市民中心”建设 112
经济研究 113
概况 113
广泛调研，倾心做好中心工作 113
深入挖掘，扎实开展调查研究 113
精准帮扶，切实抓好驻村扶贫 114
金融工作 114
概况 114
加大服务实体经济工作力度 114
严格防控金融风险 114
深化金融改革 115
突发公共事件应急管理 115
概况 115
出台《衡水市“十三五”时期应急体系建设规划》 115
应急队伍建设进一步加强 115
应对突发事件能力不断提升 116
应急知识宣传普及和公共安全知识普及 116
大力推进应急平台项目 116
完善应急预案体系 116
机关事务管理 117
概况 117
扎实推进公务用车管理工作 117
持续巩固办公用房管理成果 117
公共机构节能工作持续稳步提升 117
日常运转服务更加优质高效 118
机关安全保卫更加科学规范 118
膳食服务更加贴心 118
会议服务更加标准化 118
接待工作 118
概况 118
创新经营、狠抓销售，业务经营稳中有升 118
加强企业文化建设，打造“最美迎宾馆” 119
成立“迎宾大讲堂”，培养高效管理团队 119
园博会商业运营和接待服务工作 119
外事侨务工作 119
强化外事管理，提高服务经济社会发展能力 119
凝侨心、聚侨力，推动经济社会高质量发展 120
旅游工作 121
概况 121
成功举办首届市旅游产业发展大会 121
大力推动文旅农融合发展全域旅游 121
加大旅游项目建设力度推动旅游产业化 121
大力发展乡村旅游和旅游扶贫 121
大力推进A级旅游景区创建，开展景区质量整改提升 122
深化区域合作加大宣传推介 122
加强行业监管规范旅游市场秩序 122
机构编制工作 122
简政放权 122
清单管理制度建设 123
行政审批局规范化建设 123
综合行政执法体制改革 123
城市管理综合执法体制改革 123
检验检测机构整合 123
市级机关内设机构改革和精简人员编制 123
创新公立医院人员编制管理试点 124
开发区机构编制管理改革 124
市级盐业监管体制改革 124
环保机构监测监察执法垂直管理制度改革 124
公正制度改革 124
监察体制改革 124
统一社会信用代码制度改革 124
专项清理工作 124
行政监察工作 125
概况 125
督促政府机关履职尽责 125
持之以恒纠正“四风” 126
坚定不移惩腐肃贪 126
扎实做好扶贫领域监督执纪问责工作 126
深入开展“一问责八清理”专项行动 126
强力开展基层“微腐败”专项整治 126
提升干部队伍履职尽责能力素质 126
地方志编修 127
概况 127
认真贯彻落实上级文件要求 127
努力实现《衡水年鉴》编纂新突破 127
全力推动各县市区第二轮修志工作 127
衡水市方志馆建设 127
参与衡水历史文化的审定工作 128
全市第一部家族族谱《尚氏族谱》出版发行 128
开通“衡水方志”微信公众号 128
对乡（镇、街道）、村（社区）志编修工作进行安排部署 128
完成《桃城区志》（1991～2010）国家级专家评审 128
无线电管理 128
概况 128
无线电频率资源管理 128
重要活动保障工作 129
重要考试保障工作 129
新条例宣传贯彻工作 129
遏制违法活动生存空间 129
无线电监测工作 129
政府法制工作 130
概况 130
充分发挥依法行政考核导向作用 130
大力强化规范性文件和一般文件管理 130
提高行政决策公信力和执行力 130
坚持严格规范公正文明执法 130
全面加强行政复议工作 130
不断提高行政应诉能力 130
农业资源区划 131
农业资源地面监测网调查 131
重要农业资源台账制度试点工作 131
农业资源可持续发展和高效利用试验示范建设 131
农业遥感监测 131
经济体制改革 131
概况 131
推进供给侧结构性改革 131
实施协同发展重点攻坚工程 131
推进“大众创业、万众创新”扩面增效工程 132
积极推进财税体制改革 132
实施金融改革系统集成工程 132
电子招标投标试点工作顺利完成 132
衡水高新区人事和薪酬制度改革顺利推进 132
对外开放 133
概况 133
组织参加2017中国·廊坊国际经济贸易洽谈会 133
举办衡水·北京高校产学研用合作对接恳谈会 133
成功举办2017·河北衡水湖国际商务洽谈会 133
组织参加第二十届中国国际投资贸易洽谈会 134
衡水湖国际马拉松商务恳谈会暨重点项目签约仪式 134
衡水·深圳（珠三角）投资合作座谈会 134
参加深圳第十九届中国国际高新技术成果交易会 134
省级开发区改革发展迈上新台阶 134
仲裁工作 135
概况 135
实现办理案件数量质量双提升 135
“两化”试点取得突破性进展 135
衡水仲裁的品牌影响力逐步扩大 136
中国人民政治协商会议衡水市委员会 136
概况 136
五届市政协及其工作机构领导人名录 136
加强思想建设，始终保持人民政协坚定正确的政治方向 137
强化大局意识，积极为改革发展献计出力 137
高度关注以改善民生为重点的社会事业建设 138
把握两大主题，广泛凝聚改革发展强大合力 139
夯实工作基础，着力加强政协自身建设 139
六届一次全体会议 139
五届十九次常委会议 140
六届一次常委会议 140
六届二次常委会议 140
六届三次常委会议 140
中国共产党衡水市纪律检查委员会 141
概况 141
中共衡水市第三届纪律检查委员会第七次全体会议 141
中国共产党衡水市第四届纪律检查委员会第一次全体会议 142
旗帜鲜明讲政治，“四个意识”进一步强化 142
紧盯“关键少数”，管党治党政治责任进一步压实 142
强力纠风治贪，反腐败斗争压倒性态势进一步巩固 142
深化纪检和监察体制改革，监督体系建设进一步推进 143
坚持从严从实，纪检监察干部队伍能力作风进一步提升 143
民主党派和工商联 143
中国国民党革命委员会衡水市委员会 143
概况 143
不断加强自身建设 144
参政议政取得新成绩 144
扩大党派的影响力 144
稳步推进祖统工作 144
中国民主同盟衡水市委员会 145
概况 145
思想建设 145
组织发展 145
参政议政 145
社会服务 145
中国民主建国会衡水市委员会 146
概况 146
思想建设 146
组织建设 146
参政议政 146
社会服务 147
中国民主促进会衡水市委员会 147
概况 147
思想政治建设 147
组织建设 147
参政议政 147
社会服务 147
第五届四次全委（扩大）会 148
中国农工民主党衡水市委员会 148
概况 148
学习贯彻中共十九大精神 148
开展主题教育活动，提升责任感使命感 148
协商建言受到重视 148
提案工作 148
调研工作 148
着力打造社会服务品牌 149
基层支部热心社会服务活动 149
组织发展工作扎实推进 149
九三学社衡水市委员会 149
概况 149
建言献策重质量 参政议政见真知 149
发挥优势重特色 精准服务于民 149
筑牢信念聚人心 建立新的宣传平台 149
文化建设异彩纷呈 建功立业实绩突出 150
衡水市工商业联合会（总商会） 150
概况 150
做好审计整改工作 150
开展“双百”扶贫行动 150
承办2017年马拉松商务恳谈会 150
举办银企合作促发展歌咏大会 151
召开五届二次主席会 151
举办大讲堂巡回培训活动 151
举办十九大精神宣讲暨五届一次常委会 151
召开专项委员会工作会议 151
举办企业发展培训活动及项目推介会 151
召开2017年度培训工作总结会 151
群众团体 152
衡水市总工会 152
概况 152
引导广大职工立足岗位建功立业 152
建会入会工作迈出新步伐 152
着力推动县级职工服务中心建设 152
维护职工合法权益工作取得新成绩 152
助力精准脱贫脱困，为困难职工群体办实事 152
工会改革和自身建设得到加强 153
中国共产主义青年团衡水市委员会 153
概述 153
引领青少年听党话跟党走 153
组织引导青少年培育践行社会主义核心价值观 153
圆满完成志愿服务工作 153
助力脱贫攻坚成效明显 154
开展系列活动助力大气污染防治工作 154
扎实开展服务春运“暖冬行动” 154
“青年之声”工作力争一流 154
推进青年就业创业工作 154
青少年权益维护工作 154
全面推进少先队工作出成效 154
深入推进希望工程圆梦行动 154
开展青年联谊活动 154
衡水市妇女联合会 155
概况 155
开展十九大精神宣讲活动 155
开展巾帼创业建功行动 155
开展美丽庭院创建活动 155
继续推进儿童之家创建活动 156
深入推进实施“两规” 156
维护妇女儿童合法权益 156
开展项目化运作，关爱妇儿民生 156
衡水市工业经济联合会 156
概况 156
积极推动协会脱钩工作 157
坚持全面落实党组主体责任 157
衡水市文学艺术界联合会 157
概况 157
开展主题文艺活动 157
着力打造文艺精品 158
文艺惠民 158
衡水市科学技术协会 159
概况 159
科协系统改革 159
人才工作 159
慰问科技工作者 159
学会活动 159
科普活动 159
衡水市社会科学界联合会 160
概况 160
丰富载体、创新形式开展好集中宣讲活动 160
抓住主题，搞好社科服务工作 160
组织开展专题展览 161
发挥新媒体作用，开展网络社科普及活动 161
组织社科普及基地开展特色科普活动 161
搞好市级智库建设，服务决策参考 161
把学习宣传贯彻党的十九大精神引向深入 161
衡水市残疾人联合会 161
概况 161
康复工作取得新发展 161
教育就业工作积极推进 161
培训和就业服务工作 162
维权工作富有成效 162
宣传工作蓬勃发展 162
体育工作扎实推进 162
基础工作不断增强 162
脱贫解困工作扎实推进 162
衡水市贸易促进会 162
概况 162
对外联络与合作取得新进展 162
搭建平台，多渠道为企业服务 163
组织企业参加国内大型经贸活动 163
组织企业参加国内外展览会和专业培训 163
为大型经贸活动主动作为 163
优化营商环境，搞好国际贸易法律服务 164
衡水市红十字会 164
概况 164
人道救助工作 164
理顺县级红十字会管理体制 164
“红十字博爱送万家”活动 165
造血干细胞志愿捐献工作 165
红十字博爱周活动 165
组织参加《中华人民共和国红十字会法》暨全国红十字应急救护知识竞赛 165
开展无偿献血宣传 165
应急救护培训 165
航空医疗救援实现零的突破 166
衡水市归国华侨联合会 166
概述 166
积极开展招商引资引智，服务全市经济社会发展 166
多渠道开展海外联谊 167
积极开展文化教育交流，大力弘扬中华文化 167
积极参与社会建设 167
市侨联二届七次全委会和市侨联二届十次常委会 168
军事篇 169
衡水军分区 169
概况 169
思想政治建设坚强有力 169
体制改革稳步落地 169
主责主业成效明显 169
安全管理不断夯实 170
武警衡水市支队 170
概况 170
召开党委五届六次全体（扩大）会议 172
完成北戴河暑期警卫安保任务 172
人民防空 172
概况 172
工程建设管理工作 172
指挥通信体系建设 172
宣传教育工作 172
司法及司法行政篇 175
公安 175
概况 175
全力维护政治稳定 175
重拳打击违法犯罪 175
强化社会治安整治 176
全面深化公安改革 176
打造过硬公安队伍 176
检察工作 176
概况 176
服务经济发展 177
维护社会和谐稳定 177
加强反腐倡廉建设 177
维护司法公正 178
提升检察公信力 178
审判工作 178
概况 178
坚持精准服务大局，促进经济持续发展 179
狠抓执法办案工作，切实提升案件质效 179
推进基本解决执行难，助力社会诚信建设 179
践行司法为民宗旨，满足群众司法需求 180
深层推进司法改革，提升公正司法水平 180
司法行政 180
概况 180
法治宣传 180
公共法律服务体系建设 181
强化律师服务保障 181
法律援助民生工程 181
人民调解第一道防线 181
强化治本安全观 182
推进依法行政 182
公证体制改革 182
智慧司法行政 182
立体化宣传 182
河北省衡水监狱 183
概况 183
精细管理，确保狱内安全防范到位 183
规范执法，确保执法工作阳光透明 183
以治本安全观为切入点，确保教育改造质量 184
提升监狱职能，确保监狱环境安全保障到位 184
河北省深州监狱 184
概况 184
形成监狱维稳新常态 185
构建完善的监狱制度管理新体系 185
创新教育改造方式 185
发挥后勤保障作用，打造工作新亮点 185
增强监狱综合管理能力，实现智慧监狱建设新提升 185
综合行政管理篇 187
宏观经济管理 187
概况 187
加强督导协调，完成计划目标 187
推进项目建设，增加有效投资 187
坚持把握关键，促进结构调整 187
防治大气污染，保障民生取暖 188
推进改革开放，增添发展活力 188
关注民生实事，推进社会发展 189
重点项目管理 189
概况 189
重点项目完成情况 189
全年重点项目主要特点 190
项目建设主要工作 190
统计管理 191
概况 191
常规统计调查 191
统计改革创新 192
第三次全国农业普查 192
统计咨政服务 192
统计法治建设 192
统计保障体系建设 192
统计调查 192
概况 192
全力完成统计调查，努力为衡水经济发展提供服务 193
夯实基层基础，努力提高源头数据质量 193
注重服务，全面提高咨询服务水平 193
强化法制意识，扎实推进统计法制工作 194
人力资源和社会保障 194
概况 194
就业再就业工作 194
社会保障工作 194
人事和分配制度改革工作 194
人才智力引进工作 195
劳动权益保护工作 195
收入分配工作 195
审计监督 195
概况 195
审计成果 195
国家重大政策措施落实情况跟踪审计 196
财政审计 196
经济责任审计 196
固定资产投资审计 196
保障性安居工程审计 196
扶贫审计 196
农业和资源环保审计 197
“三公”经费清理 197
企业审计 197
国土资源管理 197
概况 197
用地保障 197
执法监察 197
耕地保护 198
不动产登记 198
节约集约用地 198
矿政管理 198
测绘管理 198
价格管理 199
概况 199
价格调控水平有新提升 199
价格收费改革有新进展 199
清费减负有新成效 199
价格监管手段有新突破 200
价格服务领域有新拓展 200
质量技术监督 200
概况 200
实施质量强市战略 200
实施标准化战略 201
开展质量提升 201
抓好安全监管 201
实施品牌战略 201
夯实质监基础 201
烟草专卖管理 201
概况 201
经济运行保持良好态势 202
专卖监管形成高压态势 202
企业管理取得显著成效 202
食品和市场监督管理 202
概况 202
商事制度改革 202
“双随机、一公开”监管工作 203
大气污染防治工作 203
推进“四个专项行动” 203
食品药品监督管理 204
着眼于日常监管，开展监管提升工程 204
着眼于智慧监管，开展科技支撑工程 204
围绕强基固本，开展双基建设工程 205
围绕群防群控，开展社会共治工程 205
安全生产监督管理 205
概况 205
抓好化工产业综合治理突破年行动 206
开展安全生产基础工作夯实年行动 206
深入开展安全生产企业主体责任攻坚年行动 206
开展安全生产宣传教育培训工作 206
夯实安全生产基层基础 206
认真开展安全生产大检查活动 206
住房公积金管理 207
概况 207
抓好公积金归集 207
严格使用统筹资金 207
加强风险控制 207
规范运营管理 208
提升效能创新服务 208
农业水利篇 209
农牧业综述 209
概况 209
科技支撑保障作用明显增强 209
农产品质量安全得到有效保障 210
农业农村改革全面推进 210
现代农业园区建设扎实推进 210
农业资源环境保护工作扎实有效 210
种植业 210
概况 210
基本农产品生产保持稳定 210
种植业供给侧结构性改革成效显著 210
地下水超采综合治理试点农业项目 211
棉花、油料生产稳步发展 211
蔬菜产业提档升级 211
林果业 211
植树造林 211
创建国家森林城市 211
林业产业化 211
林业资源管理保护 211
林果病虫害防治检疫 212
种苗工作 212
林果科技服务 212
畜牧、水产 212
概况 212
标准化生产 212
产业化经营 213
重大动物疫病防控成效显著 213
饲料产业稳步发展 213
衡水市湖水生生物资源养护项目圆满完成 213
水务工作 214
概况 214
民生水利重点项目稳步推进 214
水环境水质量持续改善 214
最严格水资源管理制度全面落实 214
防汛抗旱能力进一步提高 214
重点领域改革不断深化 214
依法治水管水能力逐步提升 215
水利扶贫成效明显 215
水文 215
概况 215
水文监测 215
旱情、地下水监测 215
水文情报 216
水环境监测 216
引黄引卫输水水文监测 216
水资源与水文科研工作 216
农业机械化 216
概况 216
农机购置补贴政策全面落实 216
重要农时季节的农机化生产高效有序 217
农机安全监理扎实有效 217
农机专业合作社建设步伐加快 217
扶贫开发和农业开发工作 217
概况 217
扶贫资金大幅增加 217
重项工作扎实推进 218
农业开发工作 218
工业篇 219
工业运行 219
概况 219
工业经济平稳运行 219
转型升级深入推进 219
民营经济持续发展 219
培育壮大特色产业 220
节能绿色发展成效初显 220
服务能力不断提升 220
两化融合加速推进 220
全力确保稳定大局 220
电力工业 221
概况 221
本质安全水平稳步提升 221
电网建设改造成效显著 221
经营管理水平稳健提升 221
营销服务水平持续提升 222
民营经济 222
概况 222
提升服务中小企业能力 222
搭建中小企业公共服务平台 222
推进传统产业升级改造 222
加大骨干企业培育力度 223
开展产业集群对标活动 223
加强服务平台建设 223
抓好“两化”融合工作 223
重点企业 223
河北养元智汇饮品股份有限公司 223
河北衡水老白干酿酒（集团）有限公司 224
衡水京华化工有限公司 225
衡水中铁建工程橡胶有限责任公司 225
河北宝力工程装备股份有限公司 226
交通邮电篇 229
公路交通 229
概况 229
高速公路建设 229
国省干线公路建设 229
农村公路道路建设 229
运输生产与场站建设 229
交通精准脱贫 230
交通改革 230
服务全市中心工作 230
路政管理 230
城市公共交通 230
概况 230
车辆场站 230
公交线路 230
民生公交 231
规范出租汽车经营 231
网约车和汽车租赁行业管理 231
服务马拉松 231
行业文明 231
公路运输 231
概况 231
客运工作 231
货运工作 232
运输辅业 232
基础管理 232
衡水工务段 232
概况 232
设备管辖及担当任务 233
生产与经营指标全面完成 233
铁路安全生产实现有序可控 233
经营管理实现新突破 233
衡水车务段 234
概况 234
安全管理情况 234
旅客服务 234
衡水供电段 234
概况 234
设备管辖及担当任务 235
安全生产 235
教育实践活动 235
企业文化建设 235
信息化管理 235
概况 235
两化融合深入推进 235
工业控制系统网络安全防护逐步强化 236
信息产业运行平稳增长 236
“大智移云”实现实质性突破 236
全力推进信息基础设施建设 236
工业电商发展迅猛 237
邮政管理 237
概况 237
行业发展环境不断优化 237
行业转型升级稳步推进 237
法治邮政建设不断强化 237
安全监管不断加强 238
中国移动通信集团河北有限公司衡水分公司 238
概况 238
网络规模不断增强 238
服务质量显著提升 238
基础管理夯实提高 239
中国联合网络通信有限公司衡水市分公司 239
概况 239
网络基础能力显著提升 239
智慧城市建设全面提速 239
各项重点业务迅速发展 239
基层活力进一步激发 239
中国电信股份有限公司衡水分公司 240
概况 240
强筑网络根基保障业务发展 240
重保加力保障通信安全 240
围绕客户感知提升服务能力 240
加强信息化建设服务社会民生 240
大力推进科技创新为管理增效 240
强化防护监管保障信息安全 241
中国铁塔股份有限公司衡水市分公司 241
概况 241
工程建设 241
维护工程 241
管理机制 241
团队建设 241
外部环境 241
社会效益 241
城乡建设篇 243
住房和城乡建设 243
概况 243
扎实推动民生保障工作 243
新型城镇化和城乡统筹示范区建设 243
深化供给侧和“放管服”改革 244
城乡规划管理 244
概况 244
健全规划体系，强化规划宏观调控功能 244
强化规划管理，提高规划管理成效 245
完善机关作风整顿机制，创造良好营商环境 245
全力保障园博园建设 246
加强基础测绘工作，促进规划信息平台升级 246
城市管理 246
概况 246
基础设施建设与维护 246
当好省首届园博会“主力军” 246
绿化美化香化 246
环境卫生管理 247
市容市貌整治 247
供热燃气 247
城市管理体制改革 248
城市房屋征收改造 248
概况 248
多措并举化解信访遗留问题 248
创新打造新型补偿方式 249
全新塑造购买服务流程 249
拆迁防尘降尘工作成效卓著 249
环境保护 249
概况 249
大气污染综合治理强势推进 250
水污染防治不断深化 250
土壤污染治理和生态保护持续加强 250
坚持铁腕治污，督查执法力度前所未有 250
坚持创新引领，打造环保改革亮点 251
建筑设计 251
概况 251
加强学习 端正学风 252
以经济建设为中心 保稳定促收入 252
大气污染防治 252
概况 252
高位推动构建齐抓共管格局 252
精准施策推进五大攻坚战 253
创新引领破解治污瓶颈难题 253
科学应对强化重污染天气管控 254
城市供水 254
概况 254
河北建投衡水水务有限公司挂牌成立 254
市区供水正式切换南水北调引江水 255
加快推进公司转型和体制机制改革 255
深入开展运营管理专项工作 255
推进南水北调水源切换配套供水管网建设 255
污水处理厂中水验收合格回用迎宾河 255
贸易篇 257
商务工作 257
对外贸易 257
概况 257
顺利完成年度出口目标 257
五大行业出口情况 258
对国外十大市场出口情况 258
进口增长20.2％，增幅位列全省第四 258
民营企业成为外贸出口主力军 258
一般贸易、加工贸易进出口持续稳定增长 258
国内贸易 258
概况 258
全市消费规模不断扩大 259
城乡市场消费稳步增长 259
积极引导和扩大促进消费 259
惠民保供措施有力，市场供应稳定 259
“电子商务＋特色产业”示范平台、网点建设有序推进 259
农村电子商务深化运营成效显著 259
合作商业 259
概况 259
推广先进经验 260
为农服务实力明显增强 260
盐业监管体制改革 260
项目建设实现新跨越 260
开放办社合作共赢 261
粮食流通 261
概况 261
购销调控 261
粮安考核 261
应急保障 261
粮安工程 262
两个安全 262
中国石化销售有限公司河北衡水石油分公司 262
概况 262
经营创效稳步增长 262
基础管理工作不断深化 263
网络发展实现新的突破 263
中国石油河北衡水销售分公司 264
概况 264
营销结构不断优化 264
零售终端保持稳定 264
非油业务显著增强 264
投资建设平稳有序 264
安全环保受控运行 265
基础管理不断夯实 265
出入境检验检疫 265
概况 265
认真开展质量提升行动 265
扎实推进“三同”工程 265
紧控风险严守国门安全 265
深化改革通关提速增效 266
精准帮扶聚力服务发展 266
衡水海关 266
概况 266
顺利实施全国通关一体化改革 266
鼓励发展加工贸易 267
深入推进“放管服”改革 267
全力筑牢安全稳定屏障 267
大力开展外贸精准帮扶 267
充分发挥海关深化改革政策优势 267
认真做好外贸统计分析 267
财税金融篇 269
财政 269
概况 269
狠抓财税收入征管，确保收入平稳增长 269
发挥财政职能作用，支持经济社会发展 269
发挥债券资金作用，防范债务风险 270
转变资金投入方式，多渠道筹措资金 270
切实保障民生需求，提升社会保障水平 270
继续深化财政改革，提高财政管理水平 270
强化财政监督职能，切实维护财经秩序 270
国家税务 270
概况 270
提质增效、争先进位 271
攻坚克难、勇毅担当 271
外创环境、内强队伍 272
地方税务 272
概况 272
收入任务取得新突破 272
改革任务取得新成效 273
依法治税取得新进展 273
服务水平取得提升 274
中国人民银行衡水市中心支行 274
概况 274
金融调控 274
金融服务 275
金融创新 275
外汇管理 275
中国银行业监督管理委员会衡水监管分局 275
概况 275
引导回归本源，服务实体经济 275
守住风险底线，严格防控风险 276
银行业改革发展有新进展 276
加大金融扶贫工作力度 276
依法合规监管质效有新提升 276
中国银行股份有限公司衡水分行 277
概况 277
加大信贷投放力度，支持地方经济持续健康发展 277
助推“走出去”发展战略，积极推动“跨境撮合”业务 277
全力以赴，加大不良资产化解力度 277
多措并举，扎实开展金融扶贫工作 277
强筋固本，打牢经营管理各项基础 277
中国工商银行股份有限公司衡水分行 278
概况 278
企业信贷投放大幅增长 278
小微服务渠道不断拓宽 278
金融扶贫落地成效显著 278
普惠金融水平全面升级 278
社会责任主动担当践行 279
中国农业银行股份有限公司衡水分行 279
概况 279
加大投放，支持实体经济发展 279
创新突破，全面加强金融精准扶贫 279
践行普惠金融，提升互联网金融服务 280
中国建设银行衡水分行 280
概况 280
全力支持地方经济发展 280
全面加强风险管控 280
安全运营成绩突出 281
切实履行社会责任 281
中国农业发展银行衡水分行 281
概况 281
聚焦发力，加快业务有效发展 281
突出重点，推进扶贫信贷业务 281
勤俭办行，树立存款增效意识 281
强基固本，提升风险防控水平 282
衡水银行 282
概况 282
顺利完成增资扩股工作 282
业务模式全面改革实现三轮驱动 282
全力助推实体经济发展 283
成功组织举办河北省城商行高峰论坛暨摄影比赛 283
全力构建内控合规文化 283
中国民生银行股份有限公司衡水分行 283
概况 283
助力衡水市政建设 283
支持小微企业发展 283
创新金融产品，提升服务水平 284
积极践行普惠金融 284
推进法治民生建设 284
河北省农村信用社联合社衡水审计中心 284
概况 284
农商行改制实现新突破 285
谱写脱贫攻坚新篇章 285
助力地方经济迈上新台阶 285
打造农信特色新形象 285
衡水市建设投资集团有限公司 285
概况 285
做大做强做优市级投融资平台 286
扎实推进市级重大民生项目建设 286
拓展投融资渠道助力地方经济发展 286
中国人寿保险股份有限公司衡水分公司 287
概况 287
创新引领，服务社会发展 287
专业高效，保障百姓安康 288
中国人民财产保险股份有限公司衡水市分公司 288
概况 288
全面服务民生，助力社会保障体系完善 288
推进社会治理体系创新 288
增强服务三农能力 289
全面助力脱贫攻坚战 289
服务经济社会发展 289
中国太平洋人寿保险股份有限公司衡水中心支公司 289
概况 289
深化“数字太保”落地，科技助力服务提升 289
巩固安贷宝业务市场优势，政府合作业务进一步发展 290
加强合规管理，有效防范风险 290
中国太平洋财产保险股份有限公司衡水中心支公司 290
概况 290
服务“三农”，助力“脱贫攻坚” 290
加强理赔管理，提升客户体验 291
坚持依法合规、秉持诚信立业 291
加大社会宣传，树立良好形象 291
财达证券股份有限公司衡水人民东路营业部 291
概况 291
业务功能日臻完善 291
服务体系不断创新 291
适当性管理不断升级 292
合规意识不断增强 292
改制上市顺利推进 292
广发证券股份有限公司 292
概况 292
服务实体经济 292
全心全意为投资者服务 292
开展《反洗钱法》宣传，推进投资者教育工作 293
教育篇 295
综述 295
基础教育 295
义务教育 295
普通高中教育 295
学前教育 296
特殊教育 297
学校管理 297
德育工作 297
体育工作 298
安全工作 298
职业教育与成人教育 298
中等职业教育 298
高等职业教育 298
职业技能培训 299
社会力量办学管理与政策法规 299
实施依法行政 299
推进依法治校 299
开展教育普法 299
依法规范民办教育 299
校方责任保险 299
计划财务 299
稳步推进城乡义务教育保障机制 299
免费发放教科书 300
全面改薄工作 300
完善机制 推动实施“全面改薄” 300
强化监管 确保工作效益 300
项目推进情况 301
资助工作 301
教师培训 301
教师培训工作 301
教师职业道德水平 301
教师资格认定 301
各项评选工作 302
教育督导 302
督导评估工作 302
招生考试 302
普通高校招生 302
中等专业学校招生 302
自学考试 302
成人高考 302
社会考试 302
语言文字 302
调研工作 302
举办活动 302
普通话测试 302
教育科学研究 303
课题开题论证会 303
调研考察 303
展评活动 303
重点院校 303
衡水学院 303
衡水广播电视大学 304
衡水职业技术学院 305
衡水科技工程学校 306
衡水卫生学校 308
河北衡水中学 309
科学技术篇 311
科技工作 311
概述 311
创新主体培育实现突破 311
创新服务平台建设 311
科技惠民示范引领得到加强 311
产学研合作 312
政策环境进一步优化 312
科技成果转化工作 312
知识产权运用和提升取得新进展 312
防震减灾工作不断加强 313
农业科技 313
概况 313
科技创新能力不断增强 313
基地建设和科技服务工作 313
科研平台建设不断完善 314
对外交流工作 314
气象工作 314
概况 314
“四个防御”完善气象灾害防御体系 314
“四个气象”探索衡水气象改革方向 314
“四个体系”推动气象现代化 314
文化篇 317
文化 317
概况 317
群众文化 317
专业艺术 317
文物保护 318
文化市场 318
电影事业 318
广播电视 318
概况 318
把握正确舆论导向，新闻宣传成效显著 319
推动媒体融合发展，着力打造新兴主流媒体 319
加大投入力度，广电事业建设稳步推进 320
圆满完成重项工作任务 320
新闻报道 320
概况 320
注重思想建设，始终把握正确的舆论导向 321
注重服务中心，在融入大局中谋求发展 321
增强新闻宣传的引导力和公信力 321
完善和强化媒体功能 322
加快推进媒体融合 322
档案管理 322
概况 322
新档案馆建设 322
档案法制 322
立卷接续工作 322
档案资源建设 323
档案信息化 323
档案对外利用服务 323
机关企事业单位、农村档案工作 323
档案宣传工作 323
卫生体育篇 325
卫生计生工作 325
概况 325
深化医药卫生体制改革 325
计划生育服务管理 326
京津冀医疗卫生协同发展 326
“大健康新医疗”产业发展 326
健康扶贫工程 326
公共卫生体系建设 326
医疗服务质量和安全管理 327
中医管理 327
科教工作 327
疾病预防控制 327
概况 327
重大传染病疫情形势稳定 327
免疫规划工作加强规范管理 328
公共卫生监测范围和检验水平不断提升 328
艾滋病防治工作顺利完成转交 328
慢病防治工作开创新局面 329
全面开展健康教育宣传 329
重点单位 329
哈励逊国际和平医院 329
体育 330
概况 330
2017衡水湖国际马拉松赛暨全国马拉松锦标赛（第3站） 330
群众体育 331
竞技体育 331
体育产业 331
社会篇 333
民政工作 333
概况 333
社会救助工作 333
救灾工作 333
双拥优抚工作 333
退伍与军休安置工作 334
基层自治组织和社区建设工作 334
民间组织管理工作 334
社会福利和社会事务工作 335
区划地名工作 335
老龄工作 335
民族宗教工作 336
概况 336
民族团结进步宣教活动始终贯穿于日常工作中 336
少数民族教育、文化、体育工作 336
宗教法规普及工作 336
开展教育培训专项行动 337
加强规范化管理 337
开展宗教领域攻坚行动 337
宗教与社会主义社会相适应再上新台阶 337
县市区概况篇 339
桃城区 339
概况 339
外引项目见突破 339
现代产业见格局 340
创新力度见大 340
城乡面貌见新 340
生态治理见效 340
造福民生见强 340
何庄乡 341
赵圈镇 341
河沿镇 341
邓庄镇 341
河西办 341
中华办 342
路北办 342
河东办 342
冀州区 342
概况 342
产业升级成效显著 343
湖城魅力日益彰显 343
三农经济加快发展 344
生态改善成效明显 344
各项事业全面进步 344
政府自身建设全面加强 345
冀州镇 345
南午村镇 345
周村镇 346
北漳淮乡 346
小寨乡 346
码头李镇 347
徐家庄乡 347
官道李镇 348
门家庄乡 348
西王镇 348
枣强县 349
概况 349
产业转型实现重大突破 349
招商项目取得显著成效 349
新型城镇化步伐明显加快 349
“三农”发展彰显生机活力，“三区同建”扎实推进 350
民生社会事业蓬勃发展 350
枣强镇 350
大营镇 350
恩察镇 350
肖张镇 351
马屯镇 351
嘉会镇 351
新屯镇 351
张秀屯镇 351
唐林乡 351
王均乡 352
王常乡 352
武邑县 352
概况 352
经济实力较快增长 353
脱贫攻坚成效显著 353
项目建设突破发力 353
结构调整步伐加快 353
城乡融合加快推进 354
改革创新蹄疾步稳 354
生态环境明显改善 354
民生福祉持续提升 355
武邑镇 355
清凉店镇 355
审坡镇 355
肖桥头镇 356
赵桥镇 356
韩庄镇 356
紫塔乡 356
圈头乡 357
龙店乡 357
深州市 357
概况 357
经济质量效益显著提升 358
城乡魅力日益彰显 358
深州镇 358
东安庄乡 358
穆村乡 359
唐奉镇 359
兵曹乡 359
辰时镇 359
北溪村乡 360
大冯营乡 360
榆科镇 360
护驾迟镇 360
乔家屯乡 361
前磨头镇 361
王家井镇 361
大屯镇 361
高古庄镇 361
魏家桥镇 362
大堤镇 362
武强县 362
概况 362
现代农业提质增效 363
城乡面貌大为改观 363
文旅产业创新发展 363
精准扶贫扎实推进 364
生态环境不断优化 364
民生福祉持续改善 364
街关镇项目建设实现新跨越 364
周窝镇大幅提升音乐小镇形象和影响力 364
北代乡狠抓扶贫环保工作 365
豆村乡不断完善美丽乡村建设 365
武强镇 365
孙庄乡 365
饶阳县 366
概况 366
集全县之力攻坚克难，有效应对困难和挑战 366
大气质量明显提升 366
综治维稳扎实有效 366
重点项目工作实现新突破 367
工业支撑明显增强 367
现代农业加快转型 367
城乡面貌焕然一新 367
生态建设成效明显 367
社会事业不断进步 367
对标先进、创先争优 367
饶阳镇 368
五公镇 368
官亭镇 368
尹村镇 368
同岳乡 368
留楚乡 369
里满乡 369
经济开发区 369
安平县 370
概况 370
攻坚产业转型升级，发展质量进一步提高 370
攻坚新型城镇化，发展承载力进一步增强 371
攻坚改革开放，发展活力进一步激发 371
攻坚污染治理，发展环境进一步改善 371
坚持强弱项、惠民生，群众福祉获得改善 372
安平镇 372
马店镇 372
南王庄镇 373
东黄城镇 373
大子文镇 373
程油子乡 374
西两洼乡 374
大何庄乡 374
故城县 374
概况 374
工业经济增量提效 375
城乡面貌持续改观 375
现代农业加快发展 376
生态环境明显改善 376
脱贫攻坚成效突出 376
民生民计更有保障 376
郑口镇 377
夏庄镇 377
西半屯镇 377
武官寨镇 377
青罕镇 378
军屯镇 378
建国镇 378
饶阳店镇 378
故城镇 378
辛庄乡 378
里老乡 378
房庄乡 378
三朗乡 379
景县 379
概况 379
项目建设扎实推进 380
转型升级步伐加快 380
城乡建设力度加大 380
现代农业发展平稳 380
改革创新全面发力 380
生态环境持续优化 381
人民生活大为改善 381
景州镇 381
广川镇 381
龙华镇 381
杜桥镇 382
留智庙镇 382
北留智镇 382
王瞳镇 382
青兰乡 382
连镇乡 382
刘集乡 382
梁集乡 382
温城乡 382
王谦寺镇 383
后留名府乡 383
安陵镇 383
洚河流镇 383
高新区 383
阜城县 383
概况 383
综合经济实力跃上新台阶 384
产业转型升级迈出新步伐 384
重点项目建设赢得新突破 385
脱贫攻坚战役取得新成果 385
城乡统筹发展再谱新篇章 385
生态环境质量实现新提升 385
阜城镇 385
古城镇 386
码头镇 386
霞口镇 387
崔庙镇 387
漫河乡 388
建桥乡 388
蒋坊乡 389
大白乡 389
王集乡 389
衡水高新技术产业开发区 390
概况 390
科技创新 390
招商引资 390
项目建设 391
产业升级 391
生态建设 391
产城融合 391
体制机制创新 391
民生保障 391
衡水滨湖新区 391
概况 391
生态保护系统实施 392
城乡建设扩容提速 392
产业项目建设扎实推进 392
社会事业全面进步 392
人物篇 395
全国五一劳动奖章获得者 杨瑞行 395
衡水市优秀扶贫干部 张洪涛 395
市政府质量奖个人奖 395
附录 397
一、规范性文件 397
衡水市人民政府关于促进创业投资持续健康发展的落实意见 397
衡水市人民政府关于建立健全水价调整补偿机制意见 400
衡水市人民政府关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的意见 409
衡水市人民政府关于加快现代农业园区建设的指导意见 411
衡水市人民政府关于发布衡水市政府核准的投资项目目录（2017年本）的通知 416
衡水市人民政府关于加强政务诚信建设的实施方案 418
衡水市人民政府关于认真做好就业创业工作地实施意见 421
二、2017年度衡水市主要统计资料 425
地区生产总值 425
农村基层组织及人口状况 425
农林牧渔业总产值 426
农林牧渔业主要经济指标 427
规模以上工业企业主要指标 428
内外贸易主要经济指标 428
投资主要经济指标 429
财政收入 429
一般公共预算支出 430
2017年衡水市工业企业纳税情况 431
三、社会珍闻 433
郝宏银荣登2016年度“河北好人榜” 433
《人民日报》报道志臻实验中学开学第一课活动 433
管乐大师杨元亨所用乐器捐赠家乡 433
冀州编辑出版《琉璃厂的冀州人》 433
《故城探源》出版发行 433
衡水十四中学子走进《朗读者》感悟文化魅力 433
衡水湖国际马拉松赛晋级国际田联铜标赛事 433
衡水职业技术学院学生张倍豪匠心铸殊荣 434
2017中国广川董子文化研讨会在景县召开 434
衡水首届国际油纸花伞艺术节成功举办 434
中国工艺美术协会鼻烟壶专业委员会成立 434
李宁2017衡水市花田迷你马拉松开跑 434
武强县老干部杨开太荣登“中国好人榜” 434
衡水3人上榜“最美河北人” 434
衡水三件工艺美术作品获金奖 435
朱军谢永增画展在园博园开展 435
王书秀一项科技发明申报国家专利 435
衡水四中两组学生分获全国青少年机器人比赛二等奖 435
《新编张凤雨地方志理论文集》问世 435
新编历史京剧《董仲舒》在北京成功首演 435
八旬“抗震救灾模范”吴殿华赴四川九寨沟救灾 436
阜城籍选手邓志伟获自由式摔跤金牌 436
钟林元书法篆刻展在衡水中国书画博物馆举办 436
《尚氏族谱》出版发行 436
侯宝明获“最美双拥人物”称号 436
故城大运河附近发现明代“七十二皇窑”部分窑址 436
衡水市首部书法史料专著《衡水金石书法录》出版 436
褚万玉荣膺河北省第六届“自强之星”称号 437
中国董子文化之乡和中国董子文化研究中心在衡水授牌 437