第一篇 四川省依法治省评估概况 3
一 评估背景 3
二 评估对象、原则及方法 5
（一）评估对象 5
（二）评估原则 5
（三）评估方法 7
三 评估指标 8
（一）依法执政 8
（二）人大制度 8
（三）法治政府 9
（四）司法建设 10
（五）社会法治 11
（六）法治保障 11
四 总体结果 15
（一）党委总揽全局，注重顶层设计 16
（二）市（州）强力推进，工作有效开展 17
（三）结合本地实际，解决现实问题 17
（四）注重宣传教育，法治内化于心 18
第二篇 依法执政 21
一 评估概况 21
二 亮点与创新 24
（一）学法配套制度完善，考法制度普遍建立 24
（二）关键少数常抓不懈，领导干部履职尽责 25
（三）加强党内法规建设，落实备案审查制度 26
（四）狠抓全面从严治党，净化政治生态环境 27
（五）依法决策有效保障，法律顾问全面覆盖 28
三 发现的主要问题 29
（一）学法质效需要提升 29
（二）学法层次模糊不清 30
（三）法治档案有待加强 31
（四）责任追究制度欠缺 31
四 完善建议 33
（一）省委统管学法，尊重地方差异 33
（二）坚持依法履职，公开决策过程 34
（三）抓好关键少数，培养法治思维 35
第三篇 人大制度 39
一 评估概况 39
二 亮点与创新 42
（一）重视执法检查，落实法律法规 42
（二）注重专题询问，强化人大监督 43
（三）跟踪机制健全，督查监管有力 44
（四）提供活动经费，保障代表履职 45
（五）扩大民主参与，代表列席会议 46
（六）加强基层联络，深化工作交流 48
三 发现的主要问题 49
（一）常委会人力资源较薄弱 49
（二）执法检查公开不够到位 50
（三）代表经费保障有待加强 51
（四）门户网站建设参差不齐 51
（五）代表履职公开并不乐观 52
四 完善建议 53
（一）加强人大人员保障 53
（二）加强人大工作公开 54
（三）规范代表活动经费 54
（四）优化人大网站建设 55
（五）公开代表履职情况 55
第四篇 依法行政 59
一 评估概况 59
二 亮点与创新 62
（一）行政决策制度规范化 62
（二）放管服改革不打折扣 63
（三）行政执法规范有力有序 65
（四）法律顾问制度发挥实效 68
（五）复议应诉倒逼依法行政 69
（六）机制创新提升满意度 70
三 发现的主要问题 72
（一）执法队伍建设亟须加强 72
（二）清单管理缺少动态更新 73
（三）系统平台仍有改进空间 73
（四）群众获得感仍有待提升 73
（五）数据的准确性仍待加强 74
四 完善建议 75
（一）提升责任担当意识，增强服务为民观念 75
（二）强化法治政府建设，引领大众创业创新 76
（三）着力打造服务政府，提升公民法治获得感 76
（四）推进新型综合执法，加强市场综合监管 77
（五）依托现代科学技术，强化制度履行落实 78
第五篇 政务公开 81
一 评估概况 81
（一）规范性文件公开 83
（二）服务与结果公开 84
（三）依申请公开 84
二 亮点与创新 86
（一）重大决策注重意见征集 86
（二）政策性文件公开效果佳 87
（三）权责清单可视化程度高 88
（四）办事指南公开较为全面 89
（五）审批处罚结果公开较好 90
（六）依申请公开总体较规范 91
三 发现的主要问题 94
（一）决策落实反馈仍不理想 94
（二）网站建设水平有待提升 95
（三）部分权责清单不易获取 97
（四）部分办事指南仍存瑕疵 97
（五）结果公开仍存改进空间 98
（六）依申请公开答复仍有风险 100
四 完善建议 103
第六篇 司法建设 107
一 评估概况 107
（一）依法独立行使司法权 109
（二）提升司法透明度 111
（三）提升检务透明度 114
（四）助力基本解决执行难 115
二 亮点与创新 119
（一）司法公正制度健全 119
（二）司法公开内容丰富 122
（三）检务公开可圈可点 123
（四）执行问题初见成效 124
三 发现的主要问题 129
（一）履职保障制度有待加强 129
（二）司法公开仍存在不规范 132
（三）检务公开依然任重道远 135
（四）解决执行难需重视效果 137
四 完善建议 139
（一）强化司法履职保障，提高规范效力层次 139
（二）提升司法公开意识，加强公开平台建设 140
（三）丰富检务公开内容，改进网站使用效果 142
（四）加强考核检查力度，建立健全长效机制 144
第七篇 社会法治 149
一 评估概况 149
二 亮点与创新 152
（一）守住“三条底线” 152
（二）注重法治宣传教育 157
（三）推进基层依法治理 164
三 发现的主要问题 169
（一）个别领域不够重视，相关工作流于形式 169
（二）公共参与不够充分，基层基础略显薄弱 170
（三）新媒体运用待加强，传统做法仍是主流 170
（四）普法经费差别较大，欠缺省级统一谋划 171
四 完善建议 173
第八篇 法治保障 177
一 评估概况 177
二 亮点与创新 180
三 发现的主要问题 182
四 完善建议 184
结语 187