概述 1
大事记 9
第一章 区域概况 45
第一节 地理位置 47
第二节 建置沿革 48
第三节 境域 49
第四节 行政区划 50
一、中华人民共和国成立前区划 50
二、中华人民共和国成立后区划 50
第五节 气候 56
一、光能 56
二、热量 57
三、降水 58
四、霜期 58
五、风 58
第六节 水文 59
一、河流 59
二、水资源 61
第七节 生物资源 64
一、植物 64
二、动物 64
第八节 自然灾害 65
一、洪涝 65
一、人口 66
第九节 人口与土地 66
二、地震 66
二、土地 68
三、人地关系 68
第二章 土地资源 75
第一节 土地面积 77
第二节 地质 80
第三节 地貌 81
第四节 土壤 82
一、土壤类型与分布 82
二、土壤养分及化学性质 85
第五节 土地资源调查 86
一、土壤普查 86
四、农业低荒资源调查 87
二、土地资源概查 87
三、土地资源详查 87
第六节 土地资源分类 93
第七节 土地资源评价 97
第三章 土地制度 101
第一节 土地所有制 103
一、原始社会土地所有制 103
二、奴隶社会土地所有制 104
三、封建社会土地所有制 104
四、农民土地所有制 108
五、社会主义土地公有制 110
一、农村宅基地有偿使用 112
第二节 土地使用制度改革 112
二、农村荒片地有偿使用 114
三、城镇国有土地使用制度改革 115
第四章 土地利用 119
第一节 农业用地 121
一、耕地 121
二、园地 123
三、林地 123
四、畜牧业用地 124
第二节 非农业用地 125
一、居民点及工矿用地 125
二、交通用地 132
三、水域 134
第三节 未利用土地 135
第五章 土地保护与整理 137
第一节 基本农田保护 139
一、基本农田保护区划定 139
二、基本农田保护区管理 140
第二节 土地污染治理 143
第三节 耕地建设与开发 143
一、农田水利基本建设 143
二、粮食基地县建设 144
三、黄淮海平原开发 145
第四节 土地复垦 146
第五节 旧城改造 147
第六章 土地规划 151
第一节 土地利用总体规划 153
一、土地开发利用分区 154
二、土地利用结构和布局调整 155
第二节 农业区域发展规划 157
一、农业区域划分 157
二、林业区域划分 159
三、区划实施 159
第三节 县城建设发展规划 160
一、1983～2000年县城建设总体规划 160
二、1992～2010年县城总体规划 161
第四节 村镇建设规划 163
第七章 地籍管理 165
第一节 地籍调查 167
一、农村地籍调查 167
二、城镇地籍调查 168
第二节 土地利用现状调查 171
一、土地详查 171
二、土地变更调查 179
第三节 土地登记 180
一、初始土地登记 180
二、变更土地登记 182
三、土地抵押登记 183
一、农用土地定级定产 192
二、城区土地定级估价 192
第四节 土地分等定级估价 192
三、地产市场综合地价 197
四、土地资产评估 198
第五节 土地统计 199
第六节 地籍档案 199
第八章 建设用地管理 201
第一节 国家建设用地管理 203
一、审批权限 203
二、审批程序 204
三、补偿安置 206
四、历年国家建设征用土地 212
一、乡（镇）村企业建设用地 214
第二节 乡（镇）村集体建设用地管理 214
二、乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地 215
第三节 农村宅基地管理 217
第四节 城镇住宅用地管理 220
第五节 建设用地计划管理 222
第九章 监督检查 225
第一节 监督检查机构 227
第二节 执法监督检查 228
一、清查非农业建设用地 228
二、清查干部职工违章建私房 229
三、清查开发区及工贸小区用地 230
五、清理整顿地产市场 231
四、清查征而不用闲置土地 231
六、土地违法案件查处 232
第三节 土地信访 233
一、信访机构 233
二、信访制度 234
三、信访工作程序 234
第四节 行政诉讼 236
第五节 行政复议 237
第六节 土地权属争议调处 237
第七节 创建“三无”乡镇活动 238
第十章 土地税费 239
一、田赋 241
第一节 农用地税费 241
二、农业税 243
三、农林特产税 246
四、农业特产税 248
五、农村统筹提留 248
第二节 非农用地税费 251
一、耕地占用税 251
二、城镇土地使用税 253
三、城镇建设配套费 253
四、土地荒芜闲置及造地费 254
五、非农建设项目征地水利基金 254
第三节 契税 255
一、征收 255
一、土地登记费 256
第四节 规费 256
二、契税的违章处理 256
二、征（拨）用地管理费 258
三、临时用地管理费 258
四、土地出让业务费 258
五、证书工本费 259
六、土地估价费 259
第十一章 宣教 科技 261
第一节 土地宣传 263
一、日常宣传 263
二、“土地日”活动 264
三、内部刊物 264
第二节 业务培训 265
第三节 科技 266
一、科技队伍 266
二、科技成果 266
三、现代科技在土地管理中的应用 269
第十二章 管理机构 271
第一节 机构设置 273
一、县级机构 273
二、乡镇机构 279
三、村级机构 281
第二节 党团组织 281
一、财务管理 282
二、后勤服务 282
第四节 行政管理 282
第三节 工会及妇女组织 282
三、档案管理 283
第五节 队伍建设 285
一、党的建设 285
二、干部队伍建设 285
三、精神文明建设 286
第十三章 人物 荣誉 291
第一节 人物简介 293
第二节 人物表 297
一、先进人物 297
二、获专业技术职称人员 300
三、获奖科技成果主要完成人员 301
第三节 集体荣誉 302
附录 307
郾城县土地管理重要文件选编 309
一、郾城县农村建房占地管理实施办法 309
二、关于土地管理使用的若干规定（试行稿） 313
三、关于开展农村宅基地确权发证及有偿使用工作的通告 317
四、关于推行土地使用制度改革的实施意见 318
五、郾城县国有土地使用权出让、转让、出租、抵押实施办法 322
六、郾城县深化土地使用制度改革强力推进土地“五统一”管理的实施办法 329
乡规民约选编 333
一、李集乡土地利用乡村建设管理公约 333
二、召陵乡关于加强窑厂占地管理的规定 334
表图索引 336
编后记 341