第一章 公务员制度概论 1
本章重点 1
第一节 公务员的概念 1
第二节 我国公务员制度的历史沿革 3
第三节 建立和推行公务员制度的目的和意义 12
本章习题 16
附录一：案例与案例评析 17
附录二：中华人民共和国公务员法 19
附录三：公务员范围规定 34
第二章 公务员的条件、义务和权利 36
本章重点 36
第一节 公务员的条件 36
第二节 公务员的义务 39
第三节 公务员的权利 46
本章习题 55
附录一：案例与案例评析 56
附录二：国家公务员行为规范 58
第一节 公务员的分类管理 60
第三章 公务员职位分类 60
本章重点 60
第二节 公务员职位分类的原则和方法 67
第三节 我国公务员职位分类制度 73
本章习题 87
附录一：案例与案例评析 88
附录二：新录用国家公务员任职定级暂行规定 90
附录三：公务员职务与级别管理规定 92
第四章 公务员录用 96
本章重点 96
第一节 公务员录用制度概述 96
第二节 我国公务员的录用制度 101
本章习题 110
附录一：案例与案例评析 111
附录二：国家公务员录用面试暂行办法 112
附录三：国家公务员录用暂行规定 117
第一节 公务员考核概述 123
本章重点 123
第五章 公务员的考核 123
第二节 我国公务员的考核制度 126
本章习题 134
附录一：案例与案例评析 135
附录二：国家公务员考核暂行规定 137
附录三：人事部关于实施国家公务员考核制度有关问题的通知 141
第六章 公务员职务任免 144
本章重点 144
第一节 公务员职务任免概述 144
第二节 公务员的任职制度 148
第三节 公务员的免职制度 152
第四节 公务员兼职 156
本章习题 157
附录一：案例与案例评析 158
附录二：国家公务员职务任免暂行规定 160
本章重点 164
第一节 公务员职务升降概述 164
第七章 公务员职务升降 164
第二节 公务员晋升制度 170
第三节 公务员降职制度 176
本章习题 181
附录一：案例与案例评析 182
附录二：国家公务员职务升降暂行规定 184
本章重点 188
第一节 奖励的含义与特征 188
第八章 公务员奖励 188
第二节 奖励的原则 189
第三节 奖励的条件 190
第四节 奖励的种类 191
第五节 奖励的权限和程序 193
第六节 奖励的撤销 194
本章习题 195
附录一：案例与案例评析 196
附录二：国家公务员奖励暂行规定 198
第一节 公务员的纪律 201
本章重点 201
第九章 公务员惩戒 201
第二节 公务员的处分 207
本章习题 213
附录一：案例与案例评析 214
附录二：关于变更国家公务员行政处分后有关问题的通知 215
附录三：关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知 216
本章重点 218
第一节 公务员培训概述 218
第十章 公务员培训 218
第二节 公务员培训的原则和种类 221
第三节 公务员培训的其他问题 227
本章习题 229
附录一：案例与案例评析 230
附录二：国家公务员培训暂行规定 232
第十一章 公务员交流与回避 236
本章重点 236
第一节 公务员交流制度 236
第二节 公务员回避制度 250
本章习题 258
附录一：案例与案例评析 259
附录二：国家公务员任职回避和公务回避暂行办法 260
附录三：党政领导干部交流工作规定 262
附录四：党政领导干部任职回避暂行规定 267
第十二章 公务员的工资、福利和保险 269
本章重点 269
第一节 公务员的工资 269
第二节 公务员的福利 278
第三节 公务员的保险 280
本章习题 283
附录一：案例与案例评析 284
附录二：关于实行公务员医疗补助的意见 285
附录三：国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知 287
第十三章 公务员辞职与辞退 288
本章重点 288
第一节 公务员退出机制 288
第二节 公务员辞职 292
第三节 引咎辞职 299
第四节 公务员辞退 304
本章习题 310
附录一：案例与案例评析 311
附录二：国家公务员被辞退后有关问题的暂行办法 312
附录三：国家公务员辞职辞退暂行规定 314
本章重点 317
第一节 公务员退休的含义 317
第十四章 公务员退休 317
第二节 公务员退休制度的内容 322
本章习题 327
附录：案例与案例评析 328
第十五章 公务员申诉控告 329
本章重点 329
第一节 公务员申诉控告制度概述 329
第二节 公务员申诉控告制度的内容 334
本章习题 342
附录一：案例与案例评析 343
附录二：国家公务员申诉控告暂行规定 344
第十六章 公务员职位聘任 350
本章重点 350
第一节 公务员聘任的含义 350
第二节 我国公务员聘任制的发展历程 353
第三节 公务员聘任合同 354
第四节 人事争议仲裁制度 358
本章习题 362
附录：案例与案例评析 363
第十七章 公务员公文撰制与处理 364
本章重点 364
第一节 公务员公文规范 364
第二节 公文的格式规范 370
第三节 公文的行文规则 374
第四节 公文处理规范 380
本章习题 390
附录：国家行政机关公文处理办法 391