2006增订版前言 1
导言 1
问题 1
内容 5
资料 7
方法 9
地方权威的授权来源 17
官制以外的地方治理 17
公共身份的获得及其制度支持 21
权力基础：地方共同利益的建构 24
地方权威进入官制授权系统 26
地方体解体：地方权威与地方社会的分离 29
利益分离结构的延续 33
授权来源与国家政权建设 43
角色冲突：公共服务与垄断经营 47
新角色：公共资源的垄断经营集团 49
公共职位的功利化 57
村级土地财产的共有与专控 61
扩大专控权：财产货币化和可流动化 64
盈利、资本与税费的混合收缴与使用 69
人事制度：专控权的支持系统 75
低稳定的基础结构 80
乡规民约体现的村庄治权 83
引言 83
村庄“成员”资格 86
村民享用权利的条件 92
协调个体与整体的关系 100
乡规民约的基本性质 112
基层财税制度及其政治后果 125
历史遗产 125
集体积累的制定和收取 132
乡村两级的实际定税权 138
程序限制的缺乏 146
自己监督自己 157
干部人事更替与组织化支持 164
行政与政治的混合 164
基层人事更替 168
乡村两级干部网络 175
争取内部支持的竞争方式 178
乡村选举：社会利益组织化对抗干部利益组织化 184
代表性自治和权威性自治 195
乡村政治观察 201
问题背景 201
四个案例及其分析 205
讨论一：乡村政治的特征 226
讨论二：乡村政治与国家政治 231
个人与公共：两种关系的混合变形 235
个人关系与公共关系 236
理念和行为 238
个人关系运作公共事务 242
个人关系的公共伸展 247
公共关系变体：新庇护关系 252
潜在性问题讨论 257
分割的管辖权 263
财政区域负责制：默许税权 265
土地承包：默许资源控制权 275
集体所有权的作用 284
讨论：权威的分割结构及国家的角色 289
问题 295
村民、公民与国家 295
成员权与公民权的抵牾 296
国家角色的现代转型 301
结语 307
乡村制度诸问题 308
一些特征 308
政治社会学意义 310
若干相关问题 312
参考文献 317