特载 1
勇于突破攻坚克难全力推进宽甸经济又好又快发展--在中共宽甸满族自治县委十三届十五次全体会议上的报告 1
政府工作报告--2010年2月2日在宽甸满族自治县第五届人民代表大会第三次会议上 9
大事记 17
2009年1-12月 17
概况 39
宽甸满族自治县概况 39
政治 44
中国共产党宽甸满族自治县委员会 44
概况 44
经济建设 44
社会建设 44
精神文明建设 45
党的建设 45
重要会议 45
组织工作 46
概况 46
深入学习实践科学发展观活动 46
领导班子和干部队伍建设 47
人才工作 48
目标考评工作 49
基层组织建设工作 50
宣传工作 51
扎实开展理论武装工作，用科学发展理念主导宽甸和谐发展 51
加强社会舆论引导力度，营造了宽甸优化发展的良好环境 52
加快推进文化建设，社会宣传和文化产业助推宽甸品质提升 53
立足实际创新载体，文明创建和公民道德教育活动成效明显 54
统战工作 55
概况 55
加强政治引导，进一步强化统一战线共同思想政治基础 55
整合资源，积极为快速推进宽甸“追赶型、快翻番”工作目标献策出力 55
注重基础工作，搞好党外代表人士队伍建设 56
扎实推进民族宗教工作，促进社会和谐稳定 57
发挥有关部门团体作用，做好对台和海外统战工作 57
政法工作 57
概况 57
维护社会稳定工作 57
国庆安保工作 58
严打整治斗争 59
服务经济建设 60
社会治安综合治理 61
领导责任制 61
以矛盾纠纷排查调处 61
打击治理 62
平安建设 62
社会管理工作 63
安置帮教工作 63
预防减少重新违法犯罪 63
基层基础建设 63
构建治安防控体系 64
综治宣传 64
老干部工作 65
坚持细化管理服务，确保了离休干部“两个待遇”落实到位 65
保稳定，强化信访工作 66
县直机关党工委工作 67
概况 67
机关思想建设 67
机关组织建设 67
机关作风建设 68
机关群团组织工作 69
党校（行政干部学校）工作 69
概况 69
干部培训 70
函授教育 70
调查研究 70
理论宣传 70
党建工作 70
宽甸满族自治县人民代表大会 71
概况 71
立法工作 71
听取和审议专项工作报告 72
执法检查 72
讨论决定重大事项 73
代表工作 73
严格选举任免程序 74
五届人大三次会议 74
宽甸满族自治县人民政府 75
概况 75
发展定位 75
园区建设和项目推进 75
农事龙头和特色产业 76
生态建设和特色旅游 76
城市经营和城市管理 77
外事工作 78
友好往来 78
出国审批 79
边境管理 79
信访工作 79
概况 79
基本情况 80
主要做法 80
法制工作 80
应急管理 81
一案三制建设 81
应急队伍及演练 81
应急培训和宣传 81
安全隐患排查工作 81
应急物资储备 81
人事工作 82
概况 82
干部管理机制更加完善 82
人才开发工作平稳推进 82
职称管理工作不断优化 82
工资福利工作稳步落实 83
民政工作 83
概况 83
各科室（站、办、院）基本情况及主要工作任务 83
民生工程得到落实 85
双拥安置工作不断走向深入 86
深化社区建设和农村社区建设试点工作 86
深入开展和谐社区创建活动 87
开展老年人日间照料和居家养老两项工作 87
各项社会事务管理工作得到落实 87
行政服务 88
概况 88
行政服务 88
项目代办 89
电子政务 89
政协宽甸满族自治县委员会 89
概况 89
开展调研活动，认真搞好协商议政 90
组织专题视察，进一步强化民主监督 90
加强友好往来，进一步扩大对外交流 91
发挥委员作用，进一步体现政协优势 91
中共宽甸满族自治县纪律检查委员会（宽甸满族自治县监察局） 92
强化干部作风建设，营造良好发展软环境 92
加强行政执法监察工作 92
坚决纠正损害群众利益的不正之风 93
认真开展信访举报办理工作，严肃查处违法违纪案件 94
强化反腐倡廉教育，不断提高领导干部廉洁自律水平 94
进一步加强农村基层党风廉政建设 95
加大改革力度，深化从源头上预防和治理腐败工作 95
人民团体 97
宽甸满族自治县总工会 97
概况 97
群众生产工作 97
组织建设工作 97
民主管理工作 98
群众生活保障工作 98
共青团宽甸满族自治县委员会 99
概况 99
开展时代先锋评选活动 99
开展“民族精神代代传”活动 99
举行少先队建队60周年大型演讲比赛 99
加强少先队有形化建设 99
深入开展学习实践科学发展观活动 100
加强服务职能，带动青年就业创业 100
以营造青年绿化工程为主要内容，进一步掀起保护母亲河行动高潮 100
不断深化青年志愿者行动 100
开展“献礼宽甸二十年我以行动促和谐”环境卫生清扫活动 101
承办团省委第十一届乡村青年科技文化节 101
青年农民科技培训工作 101
积极探索青年社会工作者工作 101
深入推进预防青少年违法犯罪活动 102
开展“送金融知识下乡，促农村经济发展”活动 102
加强希望工程服务工作 102
开展调研活动 102
团的自身建设 102
全面加强学校共青团建设 102
加强少先队辅导员队伍建设，深入推行辅导员量化考核制度 103
宽甸满族自治县妇女联合会 103
概况 103
努力建实“提升女性素质”工程，促进“半边天”作用的充分发挥 103
努力实施“妇女创业就业促进”行动，着力统筹协调，推进城乡妇女发展 103
努力实施“妇女儿童权益维护”行动，着力关注民生，维护妇女儿童合法权益 105
努力实施“和谐家庭创建”行动，着力创新思维，推进社会和谐稳定 106
努力实施“强基固本”行动，着力加强建设，提高服务妇女儿童工作能力 107
宽甸满族自治县老科技工作者协会 108
服务“三农” 108
以基地为依托，成立果树专业技术协会 109
组建农民专业合作社和专业协会 109
在金融危机、外贸出口困难中维持企业生存发展 109
组织建设 110
深入调研，建言献策 110
为繁荣社会文化生活发挥余热 110
青椅山果树试验示范基地建设有新进展 110
宽甸满族自治县科学技术协会 111
第二十一届“科普之冬”活动取得明显成效 111
科普惠农活动扎实推进 111
宽甸满族自治县工商业联合会 112
概况 112
抓调查研究，为发展县域经济谏言献策 112
抓好服务，做好工商联各项工作 113
加强对基层行业商会的规范引导工作，进一步夯实会务基础 113
抓宣传报道工作，增强影响力 113
积极参与新农村建设中来 114
整顿壮大会员队伍和行业组织建设 114
继续深入开展光彩事业五项工程活动 114
组织会员活动 114
宽甸满族自治县个体私企协会 114
概况 114
搞好服务 114
开展活动 116
理事队伍建设 118
政治工作 119
法治 120
公安 120
概况 120
政治保卫 120
刑事侦查 121
治安管理 121
交通管理 122
服务经济建设 122
三项建设 123
检察工作 124
概况 124
刑事检察 124
诉讼监督 124
职务犯罪侦查与预防 125
司法行政 125
概况 125
法制宣传教育 125
法律服务 126
人民调解 126
基层司法所建设 126
审判 126
概况 126
组织建设 126
案件总体情况 127
服务大局 127
刑事审判 127
民事审判 127
行政审判 128
执行工作 128
司法为民 128
军事 130
宽甸满族自治县人民武装部 130
概况 130
民兵组织建设 130
民兵军事训练 130
民兵政治工作 130
征兵工作 131
支持地方经济建设 131
边防 131
公安业务工作 131
边境管理 131
港船管理 131
政治工作 132
后勤工作 132
国庆安保工作 132
消防 132
概况 132
党建和思想政治工作 132
执勤训练工作 133
防火监督 133
广泛开展消防宣传，努力提高村民消防安全素质 133
部队建设 134
人民防空 134
结建管理与依法收费工作 134
依法行政 134
人民防空宣传教育 135
疏散基地建设试点工作 135
信息化建设工作 135
经济体制改革 136
经济体制改革 136
概况 136
改革成果 136
改革的形式 136
改制采取的措施 136
金融工作 137
上市后备企业 137
小额贷款公司 138
项目融资 138
企业资产普查 138
住房保障 138
公积金归集额创新高 138
公积金贷款规模不断扩大 139
增值收益稳步增长 139
文明创建工程稳步推进 139
保障民生工作实效凸显 139
管理服务水平持续提升 139
党建和党风廉政建设深入开展 139
队伍建设进一步加强 140
招商引资 140
概况 140
组织机构 140
招商引资再创新高 140
产业园区突飞猛进 140
项目落地盛况空前 141
融资服务工作开局良好 141
农业 142
农村经济 142
概况 142
粮食生产 142
产业基地 142
龙头企业 143
农技推广 144
农机工作 144
信息工作 144
农民培训 144
安全保障 145
扶贫开发 145
村经管理 145
资金投入 146
综合协调 146
林业 146
概况 146
造林绿化 147
农村能源建设 147
森林资源保护 147
森林防火 147
野生动植物保护 147
森林病虫害防治 148
集体林权制度改革 148
林业产业 148
招商引资 149
国有林场 149
水产 149
概况 149
网箱养殖 150
冷水鱼养殖 150
水库增养殖 150
水产品加工 150
渔政管理 150
渔业科技 150
渔业示范区 151
水利 151
概况 151
农田水利基本建设 151
河道建设与管理 152
农村饮水安全工程建设 152
水土保持建设与管理 152
小水电站建设 152
水利勘测规划设计 153
水资源开发与管理 153
水政建设与管理 153
防汛抗旱 153
水管体制改革 154
毛甸子镇集中供水工程 154
太平哨轿顶子灌溉工程 154
大西岔镇北江小流域治理工程 154
八一水库大坝除险加固工程 154
烟叶 154
2009年烟叶生产大丰收，各项经济指标均较上年有明显提升，甚至创造历史最佳 155
烤烟农业标准化“宣贯”工作高效增温提速 155
现化烟草农业建设工作高效起步 155
科技创新、创优工作成果显著 155
工业 156
经济和信息化 156
概况 156
重点项目 156
重点产品 157
重点行业 157
重点企业 158
扶持政策 158
恢复生产 158
节能减排 158
技改备案 159
市场准入 159
电力增容 159
企业融资 159
人才培训 159
煤矿监管 159
统计报表 160
中小企业 160
认清形势、抓住机遇、全面落实各项经济指标 160
充分利用本县资源优势、工作重点启动关停企业 160
加快国有企业转制进程，以改革促发展 161
加强安全监管力度，确保安全生产 161
乡镇企业 162
概况 162
全县民营经济主要指标完成情况 162
乡镇企业固定资产投入 162
重点乡镇企业发展概况 162
供电 163
概况 163
安全生产局面稳定 164
网架结构得以改善 164
营销管理日益规范 164
国电电力和禹水电开发公司太平哨发电厂 165
概况 165
安全生产管理 165
经营管理工作 165
交通·信息产业 167
公路 167
概况 167
公路建设工作 167
公路养护工作 168
行业管理工作 168
客运场站建设 168
安全生产工作 168
丹东公路路政管理局宽甸分局 169
邮政 170
概况 170
邮政业务 170
经营管理 170
安全防范 170
服务与设施 170
中国网通宽甸分公司 171
概况 171
对外经济贸易 172
对外经济贸易 172
概况 172
利用外资 172
外贸出口 172
强化服务 172
商业 173
国有商业 173
概况 173
社会消费品零售额实现情况 173
全县商业工作会议召开 173
商业项目 173
专项市场工程 174
行政执法 175
成品油管理 175
报废汽车和二手车市场管理 176
市场监测与调控 176
会展工作 176
企业产权制度改革 176
供销合作商业 176
概况 176
加快经济发展 176
推动“新网工程”建设 177
领办农民专业合作社 177
组建社区服务中心 177
强化企业管理 177
粮油管理 177
概况 177
粮食经营工作 178
粮食储备工作 178
科学保粮工作 178
军粮供应工作 178
粮油市场监督检查工作 178
烟草专卖 179
概况 179
专卖管理 179
卷烟网络建设 180
金融·保险 182
中国人民银行宽甸满族自治县支行 182
概况 182
货币政策 182
农村金融产品创新 182
加强金融风险监测管理 183
积极稳妥推进“市、县一体化”改革工作 183
金融服务 184
中国工商银行股份有限公司宽甸满族自治县支行 184
概况 184
各项存款呈持续稳定增长态势 185
贷款情况 185
中间业务稳步健康快速发展 186
加强营运资金管理，确保资金平稳高效运行，努力实现效益最大化 186
努力增收节支，提高经济效益 186
认真贯彻金融法律法规，依法合规经营 187
中国农业银行股份有限公司宽甸满族自治县支行 187
概况 187
依靠本地资源，利用政策优势，积极支持县域经济发展 187
中国农业发展银行宽甸满族自治县支行 187
概况 187
强化信贷支农作用，提升质量稳中求进 188
中国建设银行股份有限公司宽甸满族自治县支行 190
概况 190
工作措施 190
稳健开拓信贷市场，支持地方经济建设 191
加强业务核算质量，降低操作风险 191
宽甸满族自治县农村信用合作联社 192
概况 192
创新为农服务方式，实现社农“同生共赢” 192
以提高经济效益为中心，努力增加存款总量 193
加强人本管理，发挥人的主观能动作用 193
锦州银行宽甸支行 194
概况 194
强化培训，提高员工素质 195
加大营销力度，拓展客户群体 195
加大授信力度，支持县域经济发展 195
强化内控管理，有效防范经营风险 196
中国人民财产保险股份有限公司宽甸支公司 196
概况 196
强化管理，提高服务三农能力 196
提高队伍建设，强化服务意识 197
中国人寿保险股份有限公司宽甸支公司 197
概况 197
努力提高服务质量，加强队伍建设 197
大力宣传保险，提高保险意识 197
解决就业问题，缓解就业压力 198
中国大平洋财产保险股份有限公司宽甸支公司 198
城建·土地·环保 199
城乡建设 199
概况 199
城市规划 199
村镇规划建设管理 199
工程质量监督管理 200
风景区管理 201
供热管理 201
房地产管理 201
环卫管理 201
园林管理 202
供水管理 202
市政建设管理 203
房屋拆迁 203
国土资源管理 203
概况 203
积极为经济建设提供保障和服务 204
加强耕地保护，土地开发整理工作成效显著 204
加强矿政管理，切实解决企业发展遇到的难题 205
深入开展国土资源执法行动，违法违规势头得到有效遏制 205
完善各种制度，夯实业务基础 206
环境保护 207
概况 207
环境管理 207
环境监测 208
环境监察 208
生态建设 209
环境信访 209
污染减排 209
旅游 210
旅游 210
概况 210
旅游经济 210
旅游景区 210
重点项目快速推进，旅游基础设施和服务功能显著提升 210
旅游宣传促销力度加大，旅游客源市场不断拓展 210
强化行业监管，旅游管理水平和服务质量不断提高 211
青山沟风景名胜区 212
加大投入，完善基础设施建设和信息监控系统 212
各项规章制度健全 212
严格控制日常办公用品的消耗，做好用车安排 212
灵活多变、组织有序、从严管理是保证景区农贸市场向合理化发展的必要条件 213
加强景区门票管理，是风景局内部管理的非常重要的环节，也是全局的重点 213
精心组织黄金周，实现“安全、秩序、效益”并举 213
风景局紧紧围绕安全为主线，安全第一、人人为安全是旅游事业发展的必要保障 214
财政·税务 215
财政 215
概况 215
财政收入 215
财政支出 215
财政收支平衡情况 215
财政改革 215
上级资金支持 216
支农项目 216
社会保障 216
扩大内需 217
教育保障 217
农业开发 217
直补政策 217
科学发展观 218
财政培训 218
政府采购 218
国有资产 218
会计监督 218
国家税收 218
概况 218
税收收入 218
税收征管 218
依法治税 219
纳税服务 219
地方税收 219
概况 219
税费收入 220
税收征管 220
税收执法 220
综合管理 222
发展和改革 222
概况 222
经济发展 222
投资管理 225
项目工作 227
综合协调 230
审计 231
概况 231
上三级“指令性”审计 231
本级财政预算执行审计 231
领导干部的经济责任审计 231
政府投资重点项目工程的决算审计 231
城建局城市建设资金和招商局园区建设资金及移民局和长甸镇政府蒲石河抽水蓄能电站移民补助资金使用情况的审计监督 231
审计调研 232
审计人员的业务培训工作 232
机关建设 232
统计 232
概况 232
国民经济和社会发展 232
第二次农业普查 233
统计服务 233
统计法制 233
1%人口抽样调查 233
农村社会经济调查 234
物价 234
概况 234
行政事业性收费管理工作 234
价格监督检查 237
价格认证工作 238
价格举报工作 238
成本调查监审工作 238
价格信息反馈工作 238
价调基金征收和招商引资工作 238
劳动和社会保障 239
劳动保障工作成效显著，全面完成市政府指标 239
社会保障事业长足发展，职工参保意识不断提高 240
劳动关系协调机制健全，切实维护劳资双方权益 240
社会保险 240
概况 240
基本养老保险参保扩面工作任务顺利完成 241
工伤保险参保扩面工作顺利完成 241
养老保险费征缴工作再创新高 241
养老金发放工作平稳推进 241
稽核工作有效开展 241
数据整理工作不断加强 241
帐户管理工作日清月结 241
工资基数核定工作取得成效 242
养老金领取资格认证工作持续开展 242
社会化管理工作有声有色 242
农保工作顺利移交 242
工商行政管理 242
概况 242
坚持科学发展观，树立工商服务新理念 242
坚持“四个统一”，更新监管理念，营造市场经营环境 245
质量技术监督 247
概况 247
标准化监督管理 247
食品质量安全监管与检验 247
质量管理与监督 247
计量监督管理与检定 247
特种设备安全监察与检验 247
安全生产监督管理 248
安全生产形势 248
加强组织领导，提高综合监管能力 248
加强基础工作，提高安全保障能力 248
加强监督检查，提高监察执法效果 249
加强宣传教育，提高全民安全意识 249
动物卫生监督管理 250
概况 250
重大动物防疫 251
动物检疫监督工作 251
畜牧业发展 251
畜牧实用技术推广 251
畜产品安全 251
食品药品监督管理 252
概况 252
食品药品监督管理局职能 252
药品医疗器械监管 252
专项检查 252
稽查打假 252
监督抽验 253
ADR监测 253
诚信建设 253
农村药品“两网”建设 253
食品安全综合监管 253
水丰水库渔政渔监（船检）管理 253
概况 253
强化渔政监管，维护边境水域渔业生产秩序 254
加强渔船检验和渔港监管，创建平安渔业 254
积极做好水丰库区渔业资源增殖放流工作 254
认真稳妥地做好渔用柴油补贴资金发放工作 254
城市管理综合执法 254
市容市貌管理 254
城镇规划管理 255
人事变动 255
教育·科技 256
教育 256
概况 256
强化公共责任，教育得到高度重视 256
改善办学条件，教育得到均衡发展 256
深化制度改革，师资力量得到加强 256
完善监控体系，教育质量得到提高 257
加强文明建设，努力构建和谐校园 258
强化内部管理，树立教育崭新形象 258
科技 259
概况 259
科技服务 259
科技特派 259
龙头企业建设和发展 260
培育特色产业 260
地震监测 261
概况 261
测震 261
水化组 261
防震减灾宣传工作 262
信息撰写报送工作 262
震情会商与预报 262
气象观测 262
概况 262
做好科学发展观专题教育活动 262
地面观测 262
决策气象服务 263
开展人工影响天气 263
防雷检测 263
气候 264
新闻·文化 266
宽甸县报 266
概况 266
紧紧围绕县委、县政府中心工作开展宣传报道 266
扩大报纸发行量，提升报纸影响力 267
积极拓宽广告业务，弥补办报经费不足 267
文化广播电视 267
概况 267
基层文化工作 267
城乡文化活动 267
图书借阅 269
图书发行 269
电影放映和发行 270
文化市场管理与专项整治工作 270
文博工作 271
广播宣传 272
电视宣传 275
有线电视 276
电视转播 277
文学艺术 277
文学艺术活动 277
书刊编辑及出版 277
文学艺术创作及获奖 277
档案工作 278
概况 278
法制宣传与业务培训 278
执法监督与业务指导 278
档案馆、室基础设施建设 279
档案资源建设与提供利用 279
地方史志 280
概况 280
认真做好第二轮修志的筹备工作 280
全面做好《宽甸如此多娇》的发行工作 280
完成市委党史研究室下达的党史资料征集与整理工作 280
完成向上级提供资料的工作 280
强化党史宣传教育 281
出版《宽甸年鉴》（2009） 281
卫生·体育 282
卫生 282
卫生事业投入和基础设施建设得到进一步加强 282
卫生改革及机构设立情况 282
新型农村合作医疗管理工作进一步完善 282
公共卫生工作得到进一步加强 283
强化医疗机构管理，医疗机构发展趋势呈现良好势头 284
爱国卫生及健康教育工作 285
爱国卫生运动 285
概况 285
卫生清洁月 285
除四害活动 286
抓好农村改水改厕工作 286
抓好卫生单位、卫生村镇创建工作 286
体育 286
场地建设 286
健全和完善各级体育组织、充分发挥各体育协会和各级体育指导员的骨干作用 287
以竞赛为杠杆、促进群体活动开展 287
农村体育工作 287
职工和社区体育工作 287
学校体育和业余体校训练工作 287
社会生活 289
民族宗教事物 289
概况 289
民族宗教事务局的职能 289
兴边富民行动扎实推进 289
做好民族政策、法律法规的学习贯彻落实工作 290
加大各种调研力度、为争取上级支持提供依据 291
民族团结进步工作再创佳绩，县政府再次荣获国务院“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号 291
以解决民生为重点、抓好社会主义新农村建设 291
强化教育培训、贯彻落实宗教政策、法律法规 291
建立长效机制、依法加强对宗教事务的领导 292
开展平安宗教场所创建活动、依法治理基督教私设聚会点 292
人口与计划生育 293
概况 293
人口控制保持良好发展态势 293
人口计生工作力度不断加大 293
依法管理水平明显提高 293
人口文化建设成果显著 294
人口统计信息化系统管理应用水平进一步提高 294
计划生育技术服务与管理 294
残疾人工作 294
概况 294
组织建设 294
扶贫解困 295
康复工作 295
就业培训 296
教育工作 297
信访、维权 297
库区移民开发 297
概况 297
积极向上争取项目资金，进一步加强对移民后期扶持资金的使用管理 297
积极抓好移民后期扶持的基础设施建设项目和生产开发项目的实施 298
积极抓好外省市县原迁移民的迁入、本省原迁移民迁出身份认定 298
乡镇 300
宽甸镇 300
概况 300
农业经济稳步发展 300
招商引资成效显著 300
财政收入显著增加 300
信访综治工作高度重视 301
新农村建设和社区建设步伐加快 301
人口与计划生育工作进一步加强 301
党的建设开创了新局面 301
灌水镇 301
概况 301
工业经济 302
农业经济 302
小城镇建设 302
生态环境、能源建设 302
农建工程 302
社会事业发展 302
石湖沟乡 303
概况 303
利用区位优势、政策优势、资源优势，加大招商引资力度，项目建设成效显著 304
出台优惠政策，形成激励机制，农业经济稳步发展 304
高度关注民生，加大公益事业投入力度，人民生产、生活、生存条件不断改善 305
各项社会事业全面进步，人民安居乐业，社会和谐稳定 305
大川头镇 306
概况 306
2009主要经济指标完成情况 307
经济工作跨越发展 307
农业产业化工作成果显著 307
水利工程惠及百姓 307
基础设施建设日臻完善 307
新农村建设扎实推进 308
党建工作不断创新 308
科学发展力争上游 309
硼海镇 309
概况 309
工业经济突飞猛进 309
财政收入稳步提升 309
农业经济发展迅速 309
林地经济有新突破 310
农经管理更加完善 310
逐步改善人居环境，加快小城镇建设步伐 310
加大对企业的扶持力度，为企业的正常生产提供保障 310
改善投资环境，促进新项目的落成 310
水利设施逐年完善，群众饮水问题逐步得到解决 310
安全生产工作抓得实，生产秩序正常 310
教育、文化、卫生、计生事业得到全面发展 310
关注社会弱势群体，逐步消除贫富差距 311
武装、工会、共青团、妇联工作 311
综合治理、信访、公安、司法工作 311
加强党的建设，增强党的凝聚力 311
红石镇 311
概况 311
经济和社会持续发展 312
强化项目建设意识，工业经济实现企稳回升 312
构筑新型产业体系，农村焕发活力 312
招商引资成效显著，项目建设取得突破 312
财政收支结构趋于合理，服务保障平衡运行 312
关注民生民计，人民群众生活条件得到改善 312
高度重视安全稳定、社会形势更加和谐 313
坚持依法治镇，社会建设全面进步 313
青椅山镇 313
概况 313
把资源优势变经济强势 314
烟草业创“五个之最” 314
以园区牵动全镇企业发展 314
多措开举，镇财政在困境中有了转机 315
抓民生工程促进社会各项事业发展 315
享受惠民政策前所未有 315
毛甸子镇 316
概况 316
经济发展增势强劲，综合实力显著提高 316
农村经济稳步发展，逐步构建现代农业 316
公益事业大发展，镇村建设换新颜 316
社会事业全面进步，人民满意实惠多 317
科学发展上水平，精神文明进万家 317
社会综治规范化，安居乐业奔小康 317
杨木川镇 317
概况 317
镇域经济较快增长 318
镇村面貌明显改观 318
人民生活质量明显改善 318
社会事业全面推进 319
施政能力得到提高 319
虎山镇 319
概况 319
进一步加大了旅游资源的开发力度工业经济迅速发展，势头明显 320
农业产业结构调整取得新进展，产业化进程逐步加快 320
招商引资成效显著 321
项目建设成效斐然 321
生态环境进一步改善，基础设施得到加强 321
精神文明建设与民主政治、民主法制建设进一步加强 321
各项事业稳步发展，全民素质进一步提高 322
古楼子乡 323
概况 323
企业规模逐年扩大，工业经济实力不断增强 323
农业产业进一步发展，农民收入有所增加 323
村镇建设步伐加快，人居环境得到改善 324
千方百计广纳税源，确保财政经济平稳运行 324
社会事业全面进步，社会和谐稳定 324
文化广场建成使用，群众文化生活丰富多彩 324
长甸镇 325
经济运行情况 325
招商引资增势强劲 325
农业产业化进程加快 325
举全镇之力推进蒲石河电站建设 325
改善基础设施为动力，推动新农村建设 325
永甸镇 326
概况 326
项目招商成效显著，工业经济逆势上扬 326
强化农业基础设施建设，农村经济稳步发展 326
增收节支措施有力，财政实力明显增强 327
社会事业不断进步，群众实惠明显增多 327
下露河朝鲜族乡 327
概况 327
农业产业结构调整和产业化发展 328
固定资产投入和基础设施建设 328
城乡低保和社救工作 328
社会各项事业全面发展 328
振江镇 329
概况 329
经济发展 329
招商引资 330
工业经济 330
产业发展 330
财政收入 331
生态建设 331
交通发展 331
水利建设 332
环境整治 332
教育和医疗事业 332
民政和计划生育 332
社会稳定 332
学习实践科学发展观活动 333
宣传思想和精神文明建设建设 333
作风建设 334
步达远镇 334
概况 334
农业产业化 335
工业招商引资 335
科技文教卫生 335
公益事业与生态建设 335
水利方面 336
风景旅游 336
精神文明建设 336
综合治理 336
大西岔镇 336
概况 336
财税收入稳步上升 336
工业经济效益突出，各项经济指标明显增长 336
农业工作 337
林业工作 337
水利工作 337
新农村建设工作 337
社会各项事业全面发展 337
太平哨镇 338
概况 338
政府为发展农业产业做好服务 338
新农村建设扎实推进，基础设施建设进一步加强 339
计生工作 339
卫生工作 339
教育工作 339
小城镇建设 339
青山沟镇 339
概况 339
经济发展有新增长 339
项目建设有新增加 340
新农村建设稳步推进 340
社会事业全面进步 341
社会和谐稳定 341
牛毛坞镇 341
概况 341
镇域经济平稳增长，综合实力不断增强 342
工业经济平稳回升，招商引资成效显著 342
产业结构调整步伐加快，农业产业化逐步形成 342
加大基础设施建设投入，群众居住环境明显改善 343
社会治安综合治理工作成效显著，社会稳定和谐 343
民生工作进一步强加，社会各项事业健康发展 343
八河川镇 343
概况 343
各项指标有新增长 344
工业经济发展有突破 344
农村经济新起色，生态建设有发展 344
项目建设扎实推进 344
精神文明建设取得新进展 344
社会各项事业协调发展 344
加强基层组织建设和党员队伍建设 345
双山子镇 345
概况 345
新农村建设扎实推进，农业和农村经济有新发展 346
招商引资步伐加快，工业经济发展有新突破 346
财政状况有所改善，增收节支效果明显 347
基础设施建设步伐加快，生态建设基础夯实 347
社会事业和谐发展，群众生活条件逐步改善 347
文献目录 348
2009年宽甸满族自治县委文件（宽委发） 348
2009年宽甸满族自治县政府文件（宽政发） 350
2009年宽甸满族自治县委文件（宽委办发） 353
公报 355
宽甸满族自治县2009年国民经济和社会发展统计公报 355
光荣榜 358
2007-2009年度获丹东市劳动模范 358
2007-2009年度获丹东市先进集体 358
专论 359
群策群力，攻坚克难，精心编制社会治安视频监控网络 359
建设现代烟叶农业基地，全力打造全省第一烟叶大镇 361
史志工作感悟 363