第一部分 重要财经文献 1
第十一届全国人民代表大会第三次会议关于政府工作报告的决议 1
政府工作报告&温家宝 1
第十一届全国人民代表大会第三次会议关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划的决议 10
关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告&国家发展和改革委员会 10
第十一届全国人民代表大会财政经济委员会关于2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告 20
第十一届全国人民代表大会第三次会议关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算的决议 22
关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告&财政部 22
第十一届全国人民代表大会财政经济委员会关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的审查结果报告 48
全国人民代表大会常务委员会关于批准2009年中央决算的决议 50
国务院关于2009年中央决算的报告&谢旭人 50
全国人民代表大会财政经济委员会关于2009年中央决算审查结果的报告&高强 54
国务院关于2009年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告（节选）&刘家义 55
中央经济工作会议在北京召开 60
在全国财政工作会议上的讲话&谢旭人 63
服务科学发展 共建和谐税收 为加快转变经济发展方式和保持经济平稳较快发展作出新贡献&肖捷 71
中华人民共和国2009年国民经济和社会发展统计公报&国家统计局 77
第二部分 国家财政工作概况 87
特载 87
中国财政发展改革60年&谢旭人 87
财税工作综述 100
全国财政工作综述 100
海关税收工作综述 103
全国税收工作综述 104
专题 107
积极财政政策实施情况及成效 107
加强非税收入管理 完善非税收入政策体系 109
贯彻落实彩票管理条例 促进我国彩票事业健康发展 111
按照财政管理科学化精细化要求 切实加强财政管理法律制度建设 113
我国应对国际金融危机的税收政策及措施 115
增值税转型改革 118
科学运用贸易救济措施 维护公平的贸易环境 121
深入推进改革 健全预算管理制度 123
中央代理发行2009年地方政府债券情况 125
全面加强地方财政资金安全管理 126
农村义务教育经费保障机制改革政策目标全面完成 127
中央政府公共投资政策及效果 129
充分发挥财政职能 大力支持节能减排和新能源发展 131
加大投入 创新机制 实施小型农田水利重点县建设 132
全方位促进就业增长 135
积极支持医改工作顺利启动 137
2009年新型农村社会养老保险试点情况 137
积极推动中小企业转变发展方式 139
财政支持农村金融发展 140
创新财政支农方式 积极稳妥推进农业保险工作 141
以应对国际金融危机为主线 积极推动多边财经交流与合作 142
国际金融组织债务减免情况 144
认真落实科学化精细化管理要求 努力推进国际金融组织贷款项目绩效评价工作 145
加强与主要经济体之间的宏观经济政策对话与协调 146
促进我国注册会计师行业跨越式发展 148
“小金库”专项治理工作 150
2009年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作取得重要进展 153
2009年中国财政理论研究综述 155
司局工作 157
综合财政 157
财政法制 160
税政建设 162
关税 166
中央预算 168
地方预算 171
国库管理 173
政府采购 175
国防财政财务 176
行政政法财政财务 178
教科文财政财务 180
经济建设财政财务 183
农业财政财务 186
社会保障财政财务 189
企业财政财务管理 191
金融企业财政财务工作 193
国家债务管理 194
国际财经交流与合作 199
会计改革与会计管理 207
财政监督检查 209
财政专员办工作 212
农业综合开发 214
农村综合改革 217
事业单位工作 218
财政干部教育与培训 218
财政科研工作 220
财经图书出版 221
财经期刊出版 224
财经报纸出版 228
财政信息系统建设 230
财政投资评审 232
会计专业技术资格考试和会计人才评价工作 233
中国清洁发展机制基金管理中心工作 234
注册会计师事业 235
资产评估事业 237
国家会计学院工作 239
中国财税博物馆工作 244
第三部分 地方财政工作概况 245
北京市 245
天津市 246
河北省 248
山西省 251
内蒙古自治区 253
辽宁省 255
大连市 257
吉林省 259
黑龙江省 261
上海市 264
江苏省 266
浙江省 269
宁波市 271
安徽省 273
福建省 275
厦门市 276
江西省 278
山东省 280
青岛市 283
河南省 285
湖北省 287
湖南省 290
广东省 292
深圳市 294
广西壮族自治区 297
海南省 298
重庆市 300
四川省 302
贵州省 305
云南省 307
西藏自治区 310
陕西省 312
甘肃省 315
青海省 317
宁夏回族自治区 320
新疆维吾尔自治区 322
新疆生产建设兵团 325
第四部分 香港、澳门特别行政区财政预算案 329
香港特别行政区2010至2011财政年度政府财政预算案 329
澳门特别行政区2010年财政年度预算案 341
第五部分 财经统计资料 370
2009年财政预算、决算 370
2009年全国财政预算、决算收支 370
2009年中央财政预算、决算收支 374
2009年地方财政预算、决算收支 378
2009年各省、自治区、直辖市财政收入完成预算情况 369
2009年各省、自治区、直辖市财政支出完成预算情况 382
2009年各省、自治区、直辖市财政收支及占全国和地方财政收支比重 383
2009年各省、自治区、直辖市人均财政收支 384
2009年北京市财政一般预算收支决算总表 385
2009年天津市财政一般预算收支决算总表 386
2009年河北省财政一般预算收支决算总表 387
2009年山西省财政一般预算收支决算总表 388
2009年内蒙古自治区财政一般预算收支决算总表 389
2009年辽宁省财政一般预算收支决算总表 390
2009年大连市财政一般预算收支决算总表 391
2009年吉林省财政一般预算收支决算总表 392
2009年黑龙江省财政一般预算收支决算总表 393
2009年上海市财政一般预算收支决算总表 394
2009年江苏省财政一般预算收支决算总表 395
2009年浙江省财政一般预算收支决算总表 396
2009年宁波市财政一般预算收支决算总表 397
2009年安徽省财政一般预算收支决算总表 398
2009年福建省财政一般预算收支决算总表 399
2009年厦门市财政一股预算收支决算总表 400
2009年江西省财政一般预算收支决算总表 401
2009年山东省财政一般预算收支决算总表 402
2009年青岛市财政一般预算收支决算总表 403
2009年河南省财政一般预算收支决算总表 404
2009年湖北省财政一般预算收支决算总表 405
2009年湖南省财政一般预算收支决算总表 406
2009年广东省财政一般预算收支决算总表 407
2009年深圳市财政一般预算收支决算总表 408
2009年广西壮族自治区财政一般预算收支决算总表 409
2009年海南省财政一般预算收支决算总表 410
2009年重庆市财政一般预算收支决算总表 411
2009年四川省财政一般预算收支决算总表 412
2009年贵州省财政一般预算收支决算总表 413
2009年云南省财政一般预算收支决算总表 414
2009年西藏自治区财政一般预算收支决算总表 415
2009年陕西省财政一般预算收支决算总表 416
2009年甘肃省财政一般预算收支决算总表 417
2009年青海省财政一般预算收支决算总表 418
2009年宁夏回族自治区财政一般预算收支决算总表 419
2009年新疆维吾尔自治区财政一般预算收支决算总表 420
2009年财政收入超十亿元县（市）统计表 421
历年财政收支 423
国家财政收支总额及增长速度（包括国内外债务部分） 423
国家财政收支总额及增长速度（不包括国内外债务部分） 425
国家财政收入占国内生产总值的比重 427
各地区财政收入占地区生产总值的比重 428
国家财政分项目收入 429
各项税收收入（1950-1993年） 431
各项税收收入（1994-2009年） 433
产品税、增值税、营业税和消费税收入 434
农业主要税收收入 435
国家财政按功能性质分类的支出 436
国家财政债务发行情况 437
中央财政债务余额情况 437
国家财政债务还本付息支出 438
补助地方（地方上解）后的中央财政收支 439
中央和地方财政收入及比重 440
中央和地方财政支出及比重 442
少数民族自治地区财政收支 444
外贸出口退税占全部流转税的比重 446
全国农业税负担情况 447
中央财政收入主要项目 449
地方财政收入主要项目 449
中央财政各项税收 450
地方财政各项税收 450
预算外资金收支总额及增长速度 451
预算外资金分项目收入 452
预算外资金分项目支出 453
中央和地方预算外资金收支及比重 453
各地区预算外资金收入 455
各地区预算外资金支出 456
社会保障 457
1998—2006年全国财政社会保障支出情况表 457
2007—2009年全国财政社会保障支出情况表 458
2009年全国“五项基金”收支决算情况表 459
企业经济运行 460
全国国有企业资产总额 460
全国国有企业资产主要项目构成 460
全国国有企业负债总额 461
全国国有企业负债主要项目构成 461
全国国有企业所有者权益总额 462
全国国有企业所有者权益主要项目构成 462
全国国有企业主要财务指标 463
全国国有企业盈利和亏损状况 463
全国地方国有企业资产总额 464
全国地方国有企业销售收入 465
全国地方国有企业利润总额 466
全国地方国有企业资产负债率 467
全国地方国有企业净资产利润率 468
全国地方国有企业流动比率 469
全国地方国有企业国有资产总额 470
中央管理企业主要财务指标 471
中央部门管理企业主要财务指标 472
全国国有企业按基本行业分类 473
农业综合开发 481
2009年全国农业综合开发项目投入情况表 481
1988-2009年全国农业综合开发基本情况表 482
2009年全国农业综合开发分项目主要任务完成情况表 486
2009年全国农业综合开发项目效益表 488
1988-2009年全国农业综合开发项目投入情况表 490
1988-2009年全国农业综合开发分项目投资完成情况表 491
1988-2009年全国农业综合开发分项目主要任务完成情况表 492
1988-2009年全国农业综合开发项目效益表 494
2009年全国农业综合开发分项目投资完成情况表 496
主要统计指标解释 497
历年关税平均水平 499
历年关税平均水平 499
国民经济主要指标 500
国民总收入和国内生产总值 500
国民总收入和国内生产总值指数 501
地区生产总值和指数 502
按三次产业分地区生产总值（2009年） 503
全社会固定资产投资 504
全社会固定资产投资资金来源和按构成分固定资产投资 505
按城乡分全社会固定资产投资 506
按城乡分全社会住宅投资 506
城镇单位就业人员工资总额和指数 507
城镇单位就业人员平均工资和指数 507
各种价格指数 508
居民消费水平 509
城乡居民家庭人均收入及恩格尔系数 510
社会消费品零售总额 510
人口与就业 511
城乡居民人民币储蓄存款 511
社会保险基金收支及累计结余 512
参加城镇基本养老保险人数 513
社会保险基本情况 513
社会救助和优抚安置情况 514
外债风险指标 514
外债余额 515
货物进出口总额 515
金融机构人民币信贷资金平衡表（资金来源） 516
金融机构人民币信贷资金平衡表（资金运用） 516
金融机构现金投放与回笼 517
货币供应量（年底余额） 517
货币供应量同比增长率 518
黄金和外汇储备 518
利用外资概况 519
按行业分外商直接投资（2009年） 520
按主要国别（地区）分对外直接投资 521
按行业分对外直接投资 522
旅游业发展情况 523
人均主要工农业产品产量 524
主要农产品产量 525
主要工业产品产量 525
按行业分国有及国有控股工业企业主要指标（2009年） 526
按行业分国有及国有控股工业企业主要经济效益指标（2009年） 530
各地区规模以上工业企业主要指标 532
各地区规模以上工业企业主要经济效益指标（2009年） 535
香港特别行政区主要财经指标 536
主要统计指标概况 536
人口主要指标 539
劳动人口及失业状况 539
本地生产总值 540
按当年价格计算的生产法本地生产总值 540
支出法本地生产总值 541
香港国际收支平衡表 542
香港国际投资头寸（期末头寸） 542
商品进出口贸易总额 543
商品进口及出口的主要供应地和目的地 543
商品转口的主要来源地和目的地 543
涉及外发中国内地加工的贸易 544
按主要服务组别划分的服务出口及进口 544
按主要目的地和来源地划分的服务出口及进口 545
政府储备结余 545
政府收入（一般收入账目及各基金） 546
政府支出（一般收入账目及各基金） 547
货币供应量 548
消费价格指数 549
医疗卫生条件 551
社会保障 552
澳门特别行政区主要财经指标 553
主要统计指标概况 553
经济活动人口及失业状况 555
本地生产总值 555
支出法本地生产总值 555
生产法本地生产总值 556
生产法本地生产总值结构 556
对外商品贸易主要指标 556
主要商品进口原产地和出口目的地 557
财政收入 557
财政支出 558
货币供应 558
外币兑换率 559
居民消费价格指数 560
医疗卫生条件 561
社会保障基金发放次数及金额 561
附录一：台湾省主要财经指标 562
主要统计指标概况 562
本地居民生产总值 565
本地生产总值支出构成 565
本地生产总值部门构成 566
货物进出口额 567
居民消费价格分类指数 567
各级政府财政收入净额 568
各级政府财政支出净额 568
政府公债 569
金融概况 569
医院、病床和医务人员情况 569
附录二：我国经济、社会统计指标同世界主要国家比较 570
按三次产业分就业人员构成 570
国内生产总值及其增长率 571
农业生产指数 572
工业生产指数 573
中国主要指标居世界位次 574
居民消费价格指数 575
货物进出口额 576
国际收支（2009年） 577
外汇储备 578
统计图表 579
图一：2009年全国财政收入分项目构成 579
图二：2009年全国财政支出分项目构成 579
图三：全国财政收入占国内生产总值的比重 579
图四：国家财政收入和国内生产总值增长速度对比 579
图五：中央财政本级收入占全国财政收入的比重 579
图六：中央财政赤字占国内生产总值的比重 579
图七：中央财政债务依存度 579
图八：国家财政收支规模 579
图九：国家财政收支增长速度 579
第六部分 财经法规选编 579
法律 579
中华人民共和国保险法 579
全国人民代表大会常务委员会关于废止部分法律的决定 590
全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定 590
中华人民共和国行政处罚法 593
中华人民共和国行政复议法 596
行政法规及法规性文件 600
国务院关于修改《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》的决定 600
彩票管理条例 600
中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见 603
国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知 608
国务院关于印发《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》的通知 610
国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见 613
国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知 615
国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见》的通知 616
国务院办公厅转发财政部《关于加强农业综合开发工作的若干意见》的通知 619
国务院办公厅关于转发人力资源和社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的通知 621
财政规章及规范性文件 622
金融企业国有资产转让管理办法 622
注册会计师全国统一考试办法 627
道路交通事故社会救助基金管理试行办法 628
财政部、国家税务总局关于坚决制止越权减免税 加强依法治税工作的通知 630
财政部、国家税务总局关于印发《油气田企业增值税管理办法》的通知 630
财政部关于印发《资产评估机构职业风险基金管理办法》的通知 633
财政部关于印发《边境地区专项转移支付资金管理办法》的通知 634
财政部关于印发《中央财政新型农村金融机构定向费用补贴资金管理暂行办法》的通知 635
财政部关于印发《国家级风景名胜区和历史文化名城保护补助资金使用管理办法》的通知 637
财政部、国家林业局关于印发《育林基金征收使用管理办法》的通知 638
财政部关于印发《中央财政促进服务业发展专项资金管理办法》的通知 639
财政部关于印发《中小商贸企业发展专项资金管理暂行办法》的通知 640
中共中央纪委、财政部、监察部、审计署关于印发《“小金库”治理工作举报奖励办法》的通知 641
财政部、卫生部关于印发《农村孕产妇住院分娩专项补助资金管理暂行办法》的通知 642
财政部关于印发《财政票据检查工作规范》的通知 644
财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知 646
财政部关于中央级经营性文化事业单位转制中资产和财务管理问题的通知 649
财政部、教育部关于印发《中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法》的通知 650
财政部关于印发《中央管理企业灾后恢复重建贷款贴息资金管理办法》的通知 651
财政部关于印发《城镇污水处理设施配套管网建设以奖代补专项资金管理办法》的通知 652
财政部关于印发《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》的通知 654
财政部关于印发《金融控股公司财务管理若干规定》的通知 656
财政部关于印发《新农村现代流通服务网络工程专项资金管理办法》的通知 659
财政部关于印发《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》的通知 660
财政部关于印发《财政投资评审管理规定》的通知 661
财政部关于印发《中央国有资本经营预算重大技术创新及产业化资金管理办法》的通知 663
财政部关于印发《中央财政现代农业生产发展资金使用管理办法》的通知 665
财政部关于进一步完善《对种粮农民直接补贴工作经费管理办法》的通知 666
财政部关于印发《外国政府贷款采购工作管理办法》的通知 668
财政部关于印发《道路交通事故社会救助基金财务管理暂行规定》的通知 670
财政部关于《中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法》的补充通知 671
财政部、国家发展和改革委员会、水利部关于印发《国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法》的通知 672
2009年财政规章和规范性文件目录 674
第七部分 财政机构人员 689
财政部领导名单 689
财政部机关各司局领导名单 689
财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处领导名单 690
财政部部属事业单位领导名单 692
中央纪委、监察部驻财政部纪检组、监察局领导名单 694
各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级市财政厅（局）、新疆生产建设兵团财务局领导名单 694
地（市）、县级财政局长名单 698
2009年度全国财政系统职工基本情况统计表（表一） 724
2009年度全国财政系统职工基本情况统计表（表二） 725
2009年度全国财政系统国家公务员基本情况统计表 726
第八部分 财政大事记 727
1月 727
2月 727
3月 728
4月 729
5月 730
6月 731
7月 733
8月 734
9月 735
10月 736
11月 737
12月 738
第九部分 附录 741
学会、协会工作 741
中国财政学会 741
中国会计学会 742
全国预算与会计研究会 743
中国农村财政研究会 744
中国国债协会 745
中国珠算心算协会 746
普通高校及科研单位财政专业生源信息 747
2009年财政专业博士学生人数 747
2009年财政专业硕士学生人数 747
2009年财政专业普通本科学生人数 748
2009年财政专业成人本科学生人数 749
2009年财政专业普通专科学生人数 749
2009年财政专业成人专科学生人数 750
论文评选 750
2009年度财政部优秀论文、优秀调查报告、优秀公文评选获奖篇目 750