BⅠ总报告 1
B.1中国城市基本公共服务力总体评估 1
一 提升政府公共服务能力是我国经济社会发展的新要求 1
二 基本公共服务力评价理论框架 2
三 我国主要城市基本公共服务客观评价 8
四 我国主要城市基本公共服务满意度 10
五 研究结论与对策建议 17
BⅡ评价报告 21
B.2中国城市基本公共服务力评价报告 21
一 全国主要城市基本公共服务客观评价研究 21
（一）我国38个城市基本公共服务客观评价排行榜 21
（二）我国38个主要城市基本公共服务客观评价解析 22
二2010年我国主要城市基本公共服务满意度调查报告 24
（一）2010年我国主要城市基本公共服务满意度排行榜 24
（二）2010年我国主要城市基本公共服务满意度分项排行榜 25
三 分类比较分析 50
（一）不同区域城市基本公共服务满意度分析 50
（二）不同类型城市基本公共服务满意度分析 51
四 单项分析 78
（一）社会保障和就业篇 78
（二）基本医疗和公共卫生篇 84
（三）公共安全篇 90
（四）基础教育篇 97
（五）住房保障篇 103
（六）公共交通篇 108
（七）城市环境篇 112
（八）文化体育篇 115
（九）公职服务篇 119
五 主要研究结论 125
（一）基本公共服务力（ABPS）应当成为政府政绩考核的重要指标 125
（二）参考基本公共服务关注度和需求状况提供公共服务 126
（三）根据基本公共服务满意度调整公共服务的提供 127
（四）关注GDP，更应关注基本公共服务满意度 129
（五）加大基本公共服务财政投入是关键 132
（六）区位不是重点，重点是基本公共服务能力建设 135
（七）适度控制城市人口规模有利于提高基本公共服务满意度 136
B Ⅲ创新案例研究篇 139
B.3北京市“公交优先”的战略规划 139
B.4中国公租房的重庆模式 144
B.5湖南省率先以立法形式推进公共服务法治化建设 151
B.6南京“12345”政府热线 155
BⅣ专题研究篇 159
B.7中国城市公共服务发展的基本趋势 159
B.8基本公共服务均等化基本问题研究 168
B.9公共服务的几个实践伦理思考 184
BⅤ附录 199
一 课题介绍 199
二 基本公共服务力评价指标体系 205
三 样本情况说明 217
四 数据来源 219
五 附表 222