目录 1
理论篇 工会劳动争议处理概论 1
第一节 工会参与劳动争议处理的重要意义 1
第二节 工会参与劳动争议处理的原则 3
第三节 工会参与劳动争议协商 6
第四节 工会主持劳动争议调解 9
第五节 工会参加劳动争议仲裁 14
第六节 代理职工参与劳动争议诉讼 18
第七节 工会职工法律援助 20
实务篇 工会劳动争议处理文书 26
第一节 劳动争议处理文书的概念和意义 26
第二节 劳动争议调解文书制作 30
第三节 劳动争议仲裁文书制作 36
第四节 劳动争议诉讼文书制作 43
问答篇 劳动争议处理实例问答 52
一、劳动合同 52
1．为什么签订劳动合同？ 52
2．试用期是否应签劳动合同？ 52
3．续签劳动合同时还能再规定试用期吗？ 53
4．试用期能不能随意延长？ 54
5．劳动合同期限怎样确定？ 55
6．农民合同制工人的合同期限是几年？ 56
7．何为无固定期限劳动合同？ 56
8．签订劳动合同时如何约定保守商业秘密条款？ 57
9．劳动合同未明确“工作内容”的是否应修订？ 58
11．产假后厂里不给我安排工作对吗？ 59
10．病愈后厂方不给我安排工作对吗？ 59
12．错捕期劳动合同如何履行？ 60
13．怎样解决被拘留者的劳动合同问题？ 60
14．如何变更劳动合同？ 61
15．劳动者解除劳动合同企业不退风险抵押金 62
对吗？ 62
16．违约解除合同应赔偿损失吗？ 62
17．精神病患者可否解除劳动合同？ 63
18．孕期女工的劳动合同能不能解除？ 64
19．因工负伤能不能解除劳动合同？ 64
20．无固定期限的劳动合同是否可解除？ 65
21．劳动合同终止应获得经济补偿吗？ 66
22．这样解除合同要赔偿企业损失吗？ 67
二、劳动就业 68
23．被裁减人员有优先录用权吗？ 68
24．能不能安排夫妻双方同时下岗？ 69
三、劳动报酬 70
25．分配应实行同工同酬吗？ 70
26．企业安置的退伍军人应与企业职工享受同 70
等待遇吗？ 70
27．日工资如何折算？ 72
28．月薪制职工如何计算加班工资？ 72
29．加班工资如何计算？ 72
30．劳动者工资应如何支付？ 73
31．公休假日应否依法支付工资？ 74
32．企业无故拖欠工资，职工应如何索赔？ 75
33．何为无故拖欠工资？ 76
34．企业停产应否支付工资？ 77
35．同一单位男方调出，女方就被停工、停薪， 77
对吗？ 77
36．合同期满的农民工有补助吗？ 78
37．对加班工资的规定有行业区别吗？ 78
38．我的工资该不该扣？ 79
39．厂长调离，所欠工资找谁要？ 80
40．单位让我们义务值班对吗？ 81
四、工作时间、休息时间 82
41．必须保障劳动者的休息权吗？ 82
42．法定休假日能不能随意取消？ 83
43．超时加班自愿亦不允许吗？ 84
44．“其他休假节日”是指什么？ 85
45．什么是不定时工作制？ 85
46．每日工作六小时，没有休息日，对吗？ 86
47．八小时以外搞培训违反《劳动法》吗？ 86
48．休息日加班应先安排补休吗？ 87
五、社会保险 88
49．生育保险待遇有哪些？ 88
50．因生育引起疾病的医疗费如何报销？ 89
51．女工生育费按比例报销对吗？ 90
52．怎样转移职工基本养老保险金？ 90
53．国家对内部退养有何规定？ 91
54．企业不承担临时工的劳保和医疗费对吗？ 92
55．工伤范围如何界定？ 93
56．事业单位工勤人员工伤如何处理？ 94
57．道路交通事故引起的工伤如何处理？ 94
58．伤残职工如何主张权利？ 95
59．伤残二级职工应享受哪些待遇？ 96
60．因工伤残安假肢费用谁付？ 97
61．工亡职工保险待遇有哪些？ 97
62．职工履行职责遭受伤害如何处理？ 98
六、劳动争议 99
63．发生劳动争议怎么办？ 99
64．我应到哪里申请劳动争议仲裁？ 100
65．劳动争议仲裁、诉讼的时效有何规定？ 101
66．劳动争议仲裁如何收费？ 102
67．劳动争议仲裁部门应受理职工奖金被扣案吗？ 103
68．对生效的仲裁裁决应履行吗？ 104
69．破产企业拖欠工资案由谁应诉？ 105
70．部分裁决是怎么回事？ 105
71．集体劳动争议的职工当事人如何参加劳动 106
争议的仲裁活动？ 106
七、企业奖惩 107
72．开除职工应遵循哪些程序？ 107
73．因探亲超假，厂方予以除名，这样做对吗？ 107
74．计算连续旷工时间要扣除节假日吗？ 108
75．企业开除职工须经职代会讨论吗？ 108
76．赔偿经济损失如何依法进行？ 109
77．留用察看期间只发生活费，对吗？ 110
78．任期内工会主席能不能辞退？ 111
79．职工超过退休年龄能否开除？ 112
80．我该承担全部赔偿责任吗？ 112
八、其他 113
81．哪些事业单位适用《劳动法》？ 113
82．劳动法律法规是否具有溯及既往的效力？ 114
83．如何对厂纪厂规的制定和执行实施监督？ 115
84．参军后与企业还有劳动关系吗？ 116
85．这种集资属于乱集资吗？ 117
86．强制入股合不合法？ 117
87．农民轮换工合同期满的生活补助标准如何 118
领取？ 118
89．怎样举报劳动违法行为？ 119
88．国家对企业职工培训有何规定？ 119
案例篇 劳动争议案例评析 121
1．实行股份制改造 岂能拿职工“开刀” 121
2．续订合同应慎重 法定条件是依据 123
3．合同变更须协商 到期终止勿拖延 126
4．解除合同应依法 企业职工共遵守 129
5．养家糊口活命钱 克扣侵吞法难容 132
6．支付工资应足额 克扣拖欠须赔偿 135
7．不签合同系违法 克扣工资当赔偿 138
8．企业非法招童工 侵权行为必追究 141
9．只因公休未加班 停工“待业”停工资 144
10．加班加点不休息 工人岂能当“机器” 147
11．违章指挥害工人 瞒报事故受制裁 150
12．工亡申请及时报 保险待遇得落实 153
13．矿领导有法不依 女职工井下遭罪 156
14．经营者滥施处罚 劳动者依法求救 158
15．认真执行劳动法 处理违纪不姑息 163
16．适用法律不当 职工权益受损 165
17．仲裁裁决须具体 依法起诉应受理 168
法规篇 劳动争议处理法律法规规章 172
中华人民共和国工会法（节选） 172
中华人民共和国劳动法（节选） 172
关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干 174
问题的意见 174
关于《劳动法》若干条文的说明 188
中华人民共和国企业劳动争议处理条例 199
一、劳动争议处理 199
《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》若干 204
问题解释 204
劳动争议仲裁委员会办案规则 208
劳动部、全国总工会、国家经贸委关于进一步 215
完善劳动争议仲裁三方机制的通知 215
关于涉外劳动争议管辖权问题的复函 217
关于劳动争议仲裁疑难问题的复函 218
关于劳动争议受理问题的复函 218
关于劳动争议受理范围的复函 220
关于承包合同引起劳动争议问题的复函 220
关于企业富余职工、待岗职工因停发生活费发 221
生的争议属于仲裁委员会受理范围的复函 221
受理的复函 222
关于因企业职工流动等问题发生劳动争议是否 222
关于履行企业内部承包责任合同的争议是否受 222
理的复函 222
关于对《中华人民共和国企业劳动争议处理条 223
例》第二十三条如何理解的复函 223
劳动部办公厅关于是否受理企业与职工因住房 224
出售等问题发生争议的复函 224
劳动部办公厅关于处理劳动争议案件若干政策 224
性问题的复函 224
关于在劳动争议仲裁程序中能否适用部分裁决 226
问题的复函 226
劳动部关于用人单位不服部分裁决申请复议期 227
限问题的复函 227
关于劳动争议仲裁工作几个问题的通知 228
劳动部关于劳动争议案件管辖范围的复函 228
劳动部办公厅关于企业退休人员追索医疗费争 230
议是否受理的复函 230
关于仲裁裁决生效前企业能否对职工再行处理 230
的复函 230
关于职工从事业余兼职劳动发生劳动争议如何 231
处理的复函 231
劳动部关于人民法院驳回劳动争议仲裁第三人 231
起诉有关问题的复函 231
劳动部关于劳动争议当事人对纠正后裁决不服 232
是否有申诉权问题的复函 232
劳动部关于劳动争议仲裁程序问题的复函 232
示》的复函 233
劳动部对《关于破产企业能否成为被诉人的请 233
劳动部办公厅关于实行企业化管理的事业组织 234
与职工发生劳动争议有关问题的复函 234
关于处理工伤争议有关问题的复函 234
劳动部办公厅关于职工因岗位变更与企业发生 236
争议等有关问题的复函 236
劳动部对《关于因破产、被工商部门吊销营业 237
执照或自行解散的企业拖欠职工工资引发的 237
劳动争议如何确认被诉人的请示》的复函 237
劳动部办公厅关于处理劳动争议案件几个问题 238
的复函 238
争议仲裁委员会是否可以再受理的复函 239
劳动部办公厅关于已撤诉的劳动争议案件劳动 239
劳动部办公厅关于对企业在租赁过程中发生伤 240
亡事故如何划分事故单位的复函 240
劳动部办公厅关于处理劳动争议案件有关政策 241
问题的复函 241
工会参与劳动争议处理试行办法 241
二、劳动合同 246
关于《企业职工奖惩条例》有关问题的复函 246
关于《企业职工奖惩条例》是否适用于劳动合 246
同制工人有关问题的复函 246
关于企业职工奖惩程序问题的复函 247
的复函 248
劳动部办公厅关于企业处理擅自离职职工问题 248
政雇用外籍员工有关问题的请示》的复函 248
劳动部对北京市劳动局《关于外商投资企业行 248
关于企业职工奖惩问题的复函 249
关于企业辞退违纪职工生效时间的复函 249
关于合同制工人被判徒刑缓刑问题的复函 250
国有企业富余职工安置规定 250
关于逾期终止劳动合同等问题的复函 252
企业经济性裁减人员规定 253
违反和解除劳动合同的经济补偿办法 254
关于确定职工开除处分时间问题的复函 256
关于自动离职与职工除名如何界定的复函 256
关于企业职工在留用察看期间是否可以开除问 257
题的复函 257
关于职工辞职有关政策问题的复函 一 257
关于如何确认临时工用工主体的复函 258
关于职工在续订合同期内违反劳动合同的赔偿 259
问题的复函 259
关于精神病患者可否解除劳动合同的复函 259
对“关于企业实行全员劳动合同制后原干部身 260
份的合同制职工调离问题的请示”的复函 260
对“关于国有企业和集体所有制企业能否参照 261
执行劳部发（1994）118号文件中有关规定 261
的请示”的复函 261
劳动部办公厅关于贯彻执行《国有企业富余职 261
工安置规定》中有关职工辞职后的工龄计算 261
问题的批复 261
关于职工被处理后原单位能否再行处理的复函 262
复函 263
实施《劳动法》中有关劳动合同问题的解答 263
关于除名职工重新参加工作后工龄计算问题的 263
违反《劳动法》有关劳动合同规定的赔偿办法 264
关于严禁用人单位录用职工非法收费的通知 266
劳动部办公厅对《关于患有精神病的合同制工 267
人解除劳动合同问题的请示》的复函 267
对《关于如何确定试用期内不符合录用条件可 267
以解除劳动合同的请示》的复函 267
对“关于实行劳动合同制有关问题处理意见的 268
报告”的复函 268
的复函 268
对《关于全面实行劳动合同制若干问题的请示》 268
对《关于执行〈违反和解除劳动合同的经济补 269
偿办法〉有关规定的请示》的答复 269
关于确定外商投资企业职工生活补助费发放标 270
准等问题的复函 270
对“关于用人单位要求在职职工缴纳抵押性钱 271
款或股金的做法应否制止的请示”的复函 271
关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不 272
归者按自动离职或旷工处理问题的复函 272
关于调入合同有关问题的复函 273
关于试用期内解除劳动合同处理依据问题的复 274
函 274
有关问题的请示》的复函 275
劳动部办公厅对《关于如何理解无效劳动合同 275
复函 276
劳动部办公厅关于劳动者解除劳动合同有关问 276
题的复函 276
关于农民合同制工人续订劳动合同有关问题的 276
关于订立劳动合同有关问题的通知 277
劳动部关于实行劳动合同制度若干问题的通知 278
劳动部关于企业职工流动若干问题的通知 280
关于企业工会主席签订劳动合同问题的通知 282
对《关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金 283
有关问题的请示》的复函 283
对《关于贯彻〈外商投资企业劳动管理规定〉 284
有关问题的复函》中有关连续工龄如何解释 284
的复函 284
关于固定工签订劳动合同有关问题的复函 284
复函 286
号文件第42条如何执行的请示》的复函 286
对《关于实行劳动合同制有关问题的请示》的 286
劳动部办公厅关于国家机关、事业单位、社会 287
团体有关劳动政策执行问题的复函 287
号和劳部发（1995）223号文件有关规定的 288
员工要求经济补偿问题的复函 288
请示》的复函 288
劳动部办公厅关于用人单位不签订劳动合同， 288
劳动部办公厅对《关于如何理解“同一用人单 289
位连续工作时间”和“本单位工作年限”的 289
请示》的复函 289
劳动部办公厅关于职工要求调动，企业强行收 290
取分摊的亏损额、管理费及其他费用问题的 290
请示的复函 290
劳动部办公厅对《关于职工被公安机关“收容 290
教育”企业能否与之解除劳动合同的请示》 290
的复函 290
存在等问题的请示》的复函 291
劳动部办公厅对《关于农民轮换工有关政策问 291
题的请示》的复函 291
劳动部办公厅对《关于临时工的用工形式是否 291
劳动部办公厅对《关于临时工等问题的请示》 292
的复函 292
劳动部办公厅关于终止劳动合同支付经济补偿 293
金有关问题的复函 293
劳动部办公厅对《关于农民轮换工问题的请示》 294
的复函 294
劳动部办公厅对“关于职工对企业做出的行政 295
59号文件有关问题的请示的复函 295
处分不服能否通过劳动监察途径解决等问题 295
的请示”的复函 295
劳动部办公厅对关于贯彻国务院国发［1994］ 295
件有关问题解释的通知 296
劳动部办公厅关于对劳部发［1996］354号文 296
公职的请示的复函 296
劳动部办公厅关于对职工因抢占住房能否开除 296
劳动部办公厅关于对超过退休年龄的职工能否 297
开除的复函 297
劳动部办公厅对《关于取保候审的原固定工不 298
签订劳动合同的请示》的复函 298
劳动部办公厅关于企业职工被错判宣告无罪释 298
放后，是否应恢复与企业的劳动关系等有关 298
问题的复函 298
劳动部办公厅关于职工因私出境定居而解除劳 299
动合同经济补偿问题的复函 299
劳动部办公厅关于职工应征入伍后与企业劳动 299
关系的复函 299
合同期限协商不一致未签劳动合同问题的复函 300
劳动部办公厅关于固定工在转制过程中因劳动 300
劳动部办公厅对《关于实行劳动合同制度若干 301
问题的请示》的复函 301
劳动部关于企业实施股份制和股份合作制改造 302
题的复函 302
中履行劳动合同问题的通知 302
劳动部办公厅关于对解除劳动合同经济补偿问 302
中共中央 国务院关于切实做好国有企业下岗 303
职工基本生活保障和再就业工作的通知 303
关于加强国有企业下岗职工管理和再就业服务 309
中心建设有关问题的通知 309
劳动部办公厅对《关于对劳部发（1995） 309
劳动和社会保障部办公厅关于破产企业职工安 314
请示》的复函 314
置有关政策问题的复函 314
劳动和社会保障部办公厅对《关于童工问题的 314
财政部关于归侨、侨眷离休、退休、退职人 316
国务院侨务办公室 人事部 外交部 劳动部 316
员因私事出境有关待遇的通知 316
三、社会保险与福利 316
劳动部办公厅关于核定职工退休年龄问题的复函 317
劳动部办公厅关于离退休人员在单位组织外出 318
生日期问题的复函 318
疗养途中发生意外伤亡问题的复函 318
劳动部办公厅关于办理职工退休手续时认定出 318
关于企业全员劳动合同制职工退休退职问题的 319
待遇问题的复函 319
复函 319
关于退休职工下落不明期间应从何时停发退休 319
关于严格按照国家规定办理职工退出工作岗位 320
休养问题的通知 320
劳动部办公厅关于支付退休退职费用适用法规 321
问题的复函 321
劳动部关于不得对企业离退休人员采取一次性 322
结算离退休金的通知 322
业离退休人员养老金有关问题的请示》的复函 323
企业职工工伤保险试行办法 323
劳动和社会保障部办公厅对《关于足额发放企 323
劳动部办公厅关于乡镇企业事故赔偿问题是否 335
由劳动部门处理的复函 335
劳动部办公厅关于因工负伤致残的劳动合同制 335
工人被判刑后可否享受因工负伤待遇问题的 335
复函 335
关于在工作时间发病不作工伤处理的复函 336
关于企业职工因承包在外劳动过程中发生伤亡 336
问题的复函 336
劳动部办公厅关于私人包工负责人工伤待遇支 337
付问题的复函 337
关于企业招工考核时发生伤亡事故问题的批复 337
工伤处理的复函 338
劳动部办公厅关于在工作时间发病是否可比照 338
劳动部办公厅《对关于企业以自己名义为无证 339
照个人提供生产经营场地和条件发生伤亡事 339
故后有关问题如何处理的请示》的复函 339
劳动部办公厅关于司机工伤认定问题的复函 340
劳动部办公厅关于如何确定伤残程度五级和六 340
级有关待遇发放渠道的复函 340
劳动部办公厅对《关于工伤确认等问题的请示》 341
的复函 341
劳动部办公厅对《关于职工在上下班途中发生 342
非本人主要责任交通事故后待遇享受问题的 342
请示》的复函 342
企业职工患病或非因工负伤医疗期规定 343
偿的工伤事故待遇处理问题的复函 343
劳动部办公厅关于在国内发生并由外方支付赔 343
关于贯彻《企业职工患病或非因工负伤医疗期 345
规定》的通知 345
失业保险条例 346
劳动部办公厅关于发放职工待业救济金问题的 350
复函 350
劳动部办公厅关于破产企业留守人员是否享受 351
失业救济的复函 351
企业职工生育保险试行办法 352
工资支付暂行规定 353
对《工资支付暂行规定》有关问题的补充规定 356
国务院、中央军委关于确定军队转业干部工资 358
待遇问题的通知 358
企业最低工资规定 363
劳动部关于实施最低工资保障制度的通知 366
四、其他 367
国务院关于职工工作时间的规定 367
劳动部关于贯彻《国务院关于职工工作时间的 368
规定》的实施办法 368
人事部关于贯彻《国务院关于职工工作时间的 369
规定》的实施办法 369
《国务院关于职工工作时间的规定》问题解答 370
劳动部关于职工工作时间有关问题的复函 373
外商投资企业劳动管理规定 376
关于贯彻《外商投资企业劳动管理规定》有关 380
问题的复函 380
劳动部办公厅对《关于执行劳部发（1994） 481