第一章 绪论 1
第一节 行政与行政管理学的涵义 1
第二节 行政管理学的内容与结构 4
第三节 行政管理学的地位、作用及其特点 7
第四节 行政管理学与相关学科 10
第五节 学习和研究行政管理学的方法 15
第二章 中国古代行政制度 17
第一节 中国奴隶制社会行政制度 17
第二节 中国封建制社会行政制度 21
第三章 西方国家行政与行政学发展概况 41
第一节 西方国家行政学的兴起 41
第二节 西方国家行政学发展的几个时期 43
第三节 西方国家行政学研究的发展趋势 53
第四节 现代西方国家行政管理发展概况 57
第四章 苏联东欧行政体制与行政科学的发展概况 61
第一节 苏联东欧行政学研究简况 61
第二节 苏联东欧行政体制简况 71
第五章 行政原理 81
第一节 系统原理 81
第二节 人本原理 84
第三节 效率原理 88
第六章 行政组织 92
第一节 组织理论 92
第二节 组织结构与权责体制 99
第三节 行政组织的种类与建构、管理原则 105
第七章 行政领导 110
第一节 行政领导的概述 110
第二节 行政领导的职责与结构 116
第三节 领导者的素质和领导艺术 122
第八章 行政决策 132
第一节 行政决策的基本概念 132
第二节 行政决策的程序 139
第三节 行政决策的方法与技术 146
第九章 人事行政 156
第一节 人事行政概述 156
第二节 人事行政的机构、职责和基本原则 161
第三节 人事行政的主要内容和基本制度 168
第十章 行政计划 187
第一节 行政计划的地位与作用 187
第二节 行政计划的种类 191
第三节 行政计划的原则 194
第四节 行政计划体制和编制程序 197
第五节 行政计划的实施和修正 200
第十一章 行政协调 203
第一节 行政协调概述 203
第二节 行政协调的范围和内容 207
第三节 行政协调的原则和方法 212
第十二章 目标管理 220
第一节 目标管理的概念 220
第二节 目标的制定 228
第三节 目标管理的实施 234
第十三章 行政法规 241
第一节 行政法规概述 241
第二节 行政法规的制定 246
第三节 行政法规的实施 251
第四节 加强行政立法 健全社会主义法制 257
第十四章 行政监督 264
第一节 行政监督的一般概念 264
第二节 我国的行政监督制度 272
第三节 加强和完善行政监督，促进我国行政管理的法制化和现代化建设 280
第十五章 财务行政 287
第一节 财务行政概述 287
第二节 预算及其管理 289
第三节 会计、决算和审计 295
第十六章 机关行政 302
第一节 机关行政概述 302
第二节 文书管理 303
第三节 档案管理 307
第四节 会议管理 313
第五节 后勤管理 317
第十七章 行政方法 320
第一节 行政方法的概念 320
第二节 行政指令方法 324
第三节 行政程序 326
第四节 激励方法 331
第十八章 行政效率 335
第一节 行政效率概述 335
第二节 行政效率的测量和评价 342
第三节 提高经济效率 351
第十九章 行政管理现代化 357
第一节 行政管理的科学化与现代化 357
第二节 信息及其在行政管理中的作用 363
第三节 办公自动化 372
第廿章 当代行政管理发展的趋势 378
第一节 行政管理发展的必然性 378
第二节 当代行政管理发展趋势 385
附：案例及案例分析 396
1、一场拆迁风波 396
2、人员增加了，为何效率没提高 400
3、这次考核的问题在哪里 406
4、如何纠正不当的行政处罚 412
5、一起干部调配的启示 415
6、被动局面是由客观环境变化造成的吗 418
7、两县山林纠纷的解决 422