导论 1
第1章 新世纪在叩门 7
1.1 从一版有争议的“控规”谈起 9
1.1.1 编制与批复 9
1.1.2 西方名城保护的经验 17
1.2 争议的背后 38
1.2.1 发展优先，要不破不立，对旧城动“大手术” 39
1.2.2 保护优先，要有机更新，渐进式、微循环发展 41
1.3 控规实施 45
1.3.1 胡同变身大马路 45
1.3.2 四合院长成大高楼 50
第2章 世纪初的曙光 57
2.1 《25片保护规划》 59
2.1.1 规划的由来 59
2.1.2 同一战场，两场战役 64
2.2 《名城保护规划》 100
2.2.1 规划的源起 100
2.2.2 规划编制过程 101
2.2.3 体系初成 106
2.2.4 承前启后之作 108
2.3 《皇城保护规划》 112
2.3.1 聚焦皇城保护 112
2.3.2 超出皇城的影响 114
2.4 《第二批保护规划》 116
2.4.1 规划的过程 116
2.4.2 规划的重点 118
2.4.3 规划的意义 126
2.5 观点与实施的演进 128
2.5.1 专家的保护观点 129
2.5.2 保护区的试点与实施 134
第3章 历史转折——开始研究“大北京” 147
3.1 “总规”的演变 148
3.1.1 关于“梁陈方案” 148
3.1.2 “梁陈方案”评述 154
3.1.3 历次“总规”思路 156
3.2 北上的南风 159
3.2.1 “概念规划” 159
3.2.2 《战略研究》 160
3.3 战略的研究 162
3.3.1 重新认识旧城 162
3.3.2 寻找问题根源 163
3.3.3 提出保护策略 165
3.4 历史的转折 168
第4章 “新总规”破茧而出 173
4.1 顺势而为 175
4.1.1 面临形势 175
4.1.2 组织方式 176
4.1.3 指导思想 178
4.1.4 核心内容 178
4.2 顺理成章 180
4 2 1 梳理问题 180
4.2.2 明确原则 182
4.2.3 旧城整体保护 182
4.2.4 旧城的保护和复兴 185
4.2.5 完善保护体系 186
4.2.6 提出机制保障 187
4.3 “硬币的另一面” 187
4.3.1 规划编制与实施的同步 188
4.3.2 旧城危改与保护的差异 188
4.4 规划的作用 196
4.4.1 回归“梁陈方案”精神 196
4.4.2 统筹兼顾旧城“保护”与“发展” 197
4.4.3 注重多方沟通与协调 199
4.4.4 专家作用显著增强 199
4.4.5 重视公众的参与和评价 200
第5章 “新控规”时代 205
5.1 时代在变 206
5.1.1 大环境在变 206
5.1.2 新控规方法 207
5.1.3 超越控规 211
5.2 用减法的“旧城规划” 213
5.2.1 找问题 213
5.2.2 减人口 216
5.2.3 减高度 219
5.2.4 减规模 221
5.2.5 减道路 223
5.2.6 完善基础设施 226
5.3 旧城的“减压” 230
5.3.1 规模的“减压” 230
5.3.2 高度的“减压” 230
5.3.3 道路的“减压” 231
5.4 旧城规划任重道远 232
5.4.1 疏散人口任重道远 232
5.4.2 胡同、四合院保护任重道远 233
5.5 规划实施和公众关注的进步 240
5.5.1 推行“修缮、改善、疏散”的新理念 240
5.5.2 烟袋斜街：尝试“市政基础设施先行，居民自我更新” 246
5.5.3 大栅栏更新计划：基于“城市软性生长的有机更新模式” 249
5.5.4 政府和公众的良性互动 256
第6章 名城保护“俱乐部”新成员 263
6.1 保存城市记忆和多样性 264
6.1.1 国际经验 264
6.1.2 国内做法 267
6.2 保护建筑的“小字辈” 269
6.2.1 名录普查 269
6.2.2 典型案例 277
6.3 烟囱不再冒烟之后 285
6.3.1 国外改造实例 285
6.3.2 迈入保护门槛 287
6.3.3 保护前景不明 302
6.3.4 市场成功运作（案例） 326
第7章 不是结论的结论 339
7.1 规划思想的演变 340
7.1.1 危改阶段（1999年） 340
7.1.2 保护萌芽阶段（2000～2003年） 341
7.1.3 历史转折阶段（2003～2005年） 342
7.1.4 保护深化阶段（2005～2006年） 343
7.1.5 保护拓展阶段（2007～2009年） 343
7.2 规划状态的改观 344
7.2.1 从精英规划到大众规划 346
7.2.2 从大拆大建到有机更新 347
7.2.3 从个体保护到整体保护 351
7.2.4 从单兵作战到联手合作 354
7.2.5 从方法单一到不拘一格 354
7.2.6 从单纯保护到保护多元 356
7.3 名城保护体系框架的构建 357
7.3.1 名城保护面临挑战 357
7.3.2 名城保护战略新思路 357
7.3.3 名城保护体系 358
7.3.4 名城保护法治化进程 360
7.3.5 名城保护实施框架构想 362
第8章 余论 旧城意象 369
8.1 破解“千城一面” 370
8.1.1 “天人合一、巧夺天工”的传统城镇 370
8.1.2 如何理解“现代化” 376
8.1.3 “千城一面”和“一城千面”的本质 382
8.1.4 从“人定胜天”回归“天人合一” 389
8.2 如何缝补旧城破碎的肌理 392
8.3 人文地理学家的视野 398
8.3.1 关于北京旧城历史意象的几点想法 399
8.3.2 强化北京旧城意象：传统文化基因表达和地域文化空间体现 404
8.3.3 城市发展中的“变”与“不变” 407
8.3.4 我的北京旧城意象 410
8.3.5 城市意象背后的意义 414
8.3.6 北京旧城改造中的地名文化遗产保护 417
8.3.7 旧城与名城关系及其保护 420
8.3.8 关于北京城市意象 422
附录 427
参考文献 500
后记 510