第一章 导论 1
一 概述 1
(一)监所的概念及范围 1
(二)监所分类 2
二 监所的分类及比较 6
三 监所的功能及特征 8
(一)监所的功能 8
(二)监所的特征 10
四 监所暴力及表现 11
(一)刑讯逼供与虐待被监管人 11
(二)“牢头狱霸” 12
(三)暴力越狱与暴力袭警 13
五 遏制监所暴力与监所管理制度改革的意义 14
(一)国家尊重和保障人权的重要体现 14
(二)提高监管水平和改造质量的根本措施 15
(三)维护监所管理秩序的必然选择 16
第二章 监所管理制度的比较法考察 18
一 西方监所管理制度的产生和发展 19
(一)近代西方监所管理制度的产生和发展 19
(二)现代西方监所管理制度的发展 22
二 联合国监所管理规范与现代监所管理制度的发展趋势 25
(一)联合国监所管理规范 25
(二)现代监所管理制度的发展趋势 30
三 西方监所管理体制 32
(一)宏观管理体制 32
(二)微观管理体制 37
四 西方监所管理的具体制度 40
(一)日常管理制度 40
(二)危机管理制度 47
第三章 监狱暴力及监狱体制改革 55
一 监狱暴力概述 55
二 监狱暴力影响因素 56
(一)监管人员因素 57
(二)罪犯因素 57
(三)环境因素 58
(四)制度因素 58
三 监狱暴力防范机制类型 59
(一)安全教育机制 59
(二)安全责任机制 59
(三)检查评比机制 59
(四)信息分析机制 60
(五)安全预警机制 60
(六)狱内侦查机制 60
(七)现场控制机制 61
(八)教育转化机制 61
(九)应急处置机制 61
(十)防逃制逃机制 62
四 监狱暴力防范机制改革 62
(一)丰富完善机制内涵 62
(二)系统分析作用因素 63
(三)总结分析各种监狱事故 63
(四)正确评估运行效果 64
第四章 拘留所暴力及拘留所体制改革 65
一 拘留所的属性 65
(一)拘留所的属性 65
(二)拘留所的制度脉络 67
(三)拘留所的基本特征 68
二 拘留所暴力类型及原因分析 68
(一)拘留所暴力类型及产生的基本原因分析 69
(二)被监管人员实施暴力原因分析 71
(三)监管人员实施暴力原因分析 73
三《拘留所条例》颁布与暴力遏制 74
(一)《拘留所条例》的主导思想 75
(二)《拘留所条例》的基本内核 76
(三)《拘留所条例》的催化效果 77
四 拘留所体制改革 78
(一)观念法治化 78
(二)技术现代化 80
(三)监督科学化 80
(四)拘留决定司法化 82
(五)拘留范围缩小化 83
(六)拘留适用轻缓化 85
第五章 看守所暴力及看守所体制改革 87
一 概述 88
二 看守所暴力类型及原因分析 90
(一)看守所非正常死亡现象 91
(二)看守所暴力类型 93
(三)看守所暴力形成原因分析 95
三 看守所体制机制改革建议 104
(一)树立法治理念 104
(二)完善看守所内部管理体制 106
(三)实现看守所地位中立和羁押法定化 108
(四)构建司法审查制度和外部监督机制 116
(五)建立被羁押人权利救济机制 120
第六章 少管所暴力与少管所体制改革 129
一 概述 129
二 未成年犯管教所暴力类型及原因分析 134
(一)未成年犯管教所暴力类型 134
(二)未成年犯管教所暴力的原因分析 135
三 未成年犯管教所改革建议 138
(一)完善对未成年犯管教所权力的监督和制约 138
(二)增加对未成年犯管教所的投入 139
(三)建立对监所的巡视制度 139
(四)建立完善的少年司法制度 140
第七章 劳教所暴力与劳教制度废除 141
一 概述 141
(一)劳动教养 141
(二)劳动教养管理制度与“劳教所暴力” 142
二 劳动教养管理机构组织制度 144
(一)劳动教养管理委员会 144
(二)劳动教养管理机关 147
(三)劳动教养执行机关 148
三 劳动教养管理制度 151
(一)分类管理制度 152
(二)分级管理制度 154
(三)大(中)队组织管理制度 157
(四)劳动教养人员的通信、会见、放假、准假管理制度 159
(五)劳动教养人员的考核与奖惩管理制度 162
(六)劳动教养人员医疗卫生以及档案管理制度 164
(七)劳动教养场所的安全防范管理 165
四 劳动教养的废除 172
(一)废除劳动教养的决定 172
(二)废除劳动教养的意义 172
附录一 遏制监所暴力和监所体制改革调研报告 174
一 调研说明 174
(一)调研目的 174
(二)调查方法与问卷设计 175
(三)调研实施 176
二 拘留所调研结果与研究分析 178
(一)对监管者的调研分析 178
(二)对被监管者的调研分析 182
三 看守所调研结果与研究分析 188
A.对东部某看守所的调研分析 189
(一)对监管者的调研分析 190
(二)对被监管者的调研分析 193
(三)关于看守所监管存在的问题的访谈调研 198
B.对西部某看守所的调研分析 199
(一)对监管者的调研分析 201
(二)对被监管者的调研分析 205
(三)存在的问题 210
C.看守所调研小结 211
四 监狱调研结果与研究分析 212
(一)对监管者的调研分析 214
(二)对被监管者的调研分析 218
(三)监狱调研小结 224
五 调研结论与改革建议 224
(一)调研结论 224
(二)改革建议 226
附录二 近十余年曝光的监所非正常死亡案例 228
附录三 公安部监管局依法保障被羁押人诉讼权利 241
参考文献 244