第一章 绪论 1
一 研究缘起 1
二 简要文献综述 4
三 研究的基本思路 16
四 主要观点 17
五 研究方法 17
第二章 社区参与以及概念模型 19
第一节 基本概念 19
一 社区参与 19
二 社区参与主体 24
三 社区参与客体 25
四 社区参与：主客体的联结逻辑 29
五 社区参与结构：量与质的发展 29
第二节 社区参与的概念模型建构 30
第三节 社区是怎样的 32
一 过去和未来：社区是安全和福利的场所 32
二 现在：社区是基层治理单元 34
三 一直以来到未来：社区是利益相关者直接互动的场域 37
四 目前社区定位的个案分析 41
第三章 社区参与研究的理论基础 47
第一节 社会治理理论 48
一 社会治理的基本理论 48
二 我国社会治理及其创新 59
三 社区治理理论 65
第二节 公共行政到新公共服务的理论流变 67
一 理论流变的概述 67
二 对民众角色的认知 72
三 对公共服务职业者的认知 73
四 对政府以及社区治理的认知 74
第三节 其他相关理论 78
一 协商民主理论 79
二 社群主义理论 83
三 多中心理论 85
四 社会资本理论 85
第四节 新公共服务视角下社区参与的分析框架 89
一 框架图示 89
二 社区参与的分析框架图示的基本内容 90
三 社区参与的分析框架承载的社区参与内核 91
第五节 武汉市社区建设883行动中的社区参与 94
一 参与主体多元化 94
二 主体的协商与选择 97
第四章 社区参与促进社区发展 101
第一节 社区参与嵌入社区发展 102
一 社区发展是社区参与下的福利供给实践 102
二 社区发展经由社区参与的认知发展 105
第二节 社区发展与社区参与的内在契合 108
一 社区参与契合社区发展的内容 108
二 社区参与契合社区发展目标 112
三 社区参与是社区发展的原则之一 113
四 社区参与是社区发展的量化指标之一 115
第三节 社区参与发展阶段契合社区发展阶段 121
一 从行政型社区到自治型社区 121
二 不同类型社区的参与程度比较 122
第四节 社区参与增进社区能力 123
第五章 利益相关者的参与动机 126
第一节 组织的社区参与动机 127
一 政府机构参与 128
二 社区组织的社区参与 132
三 驻社区单位的社区参与 141
第二节 个体的社区参与动机 146
一 理性选择（利益动机） 147
二 认同驱动（社区公共意识） 148
三 公共精神 152
四 规范约束 156
五 自组织参与 156
第三节 不同群体的社区参与动机 159
一 在职中青年的社区参与 161
二 离退休人员的社区参与 162
三 失业者和低保对象的社区参与 163
四 党员的社区参与 164
第四节 社区建设项目制：社区参与动机、逻辑 164
一 项目制 164
二 项目的主要内容 164
三 项目的社区化运作 166
四 项目制可透视的社区参与动机 167
第六章 社区参与的三维角色结构 168
第一节 社区参与三维角色结构的理论来源 168
第二节 政府的角色与职责 169
一 政府的角色：重要的博弈参与者 170
二 政府的职责：服务，而不是“掌好舵” 171
第三节 社区公共服务职业者的角色及职责 174
一 博克斯的三种角色类型 175
二 新公共服务理论对公共服务职业者角色的认知 177
三 公共服务职业者现实的角色实践 178
第四节 社区居民的角色 178
一对“公民资格”的解说 179
二 博克斯对社区治理中积极公民资格的解说 180
第五节 都市田园协会及其运作：三维角色结构的体现 182
一“都市田园”的概况 182
二“都市田园”协会活动中，三维角色结构的体现 184
第七章 社区参与的方式、程度、决策 186
第一节 社区参与类型划分 186
一 依据自主性的划分 186
二 依据参与身份的划分 189
三 依据与现有体制关系的划分 189
四 依据参与主导者的划分 191
五 依据参与渠道的制度化水平的划分 191
六 依据参与内容与自主性衔接方式的划分 191
七 依据参与内容的划分 192
八 依据参与的动力来源的划分 192
第二节 社区参与的具体方式 193
一 西方学者关于参与方式的陈述 193
二 国内学者对社区参与具体方式的研讨 195
三 面对面对话的适用范围 196
第三节 社区参与程度 197
一 国外学者对参与程度的研究 197
二 西方社区参与的案例——可持续西雅图 202
第四节 社区参与的有效决策模型 203
一 托马斯的有效决策模型 204
二 有效决策的步骤 204
第五节 组织化参与：社区参与的有效方式 207
一 建构社区社会组织的必要性 209
二 社区社会组织在社区参与中的功能体现 212
三 社区社会组织的培育 216
四 社区组织结构及其社区参与 220
五“打工妹之家”——组织参与及其功能 224
第六节 从社区听证会到居民论坛：参与程度提高 226
一 社区听证会个案 226
二 武汉关居民论坛 227
第八章 社区社会资本与社区参与同构 230
第一节 社区社会资本与社区参与同构的理论描述 231
第二节 灾后重建村庄的村民参与状况 236
一 村民在灾后恢复重建中相互帮助 236
二 村民参与村庄道路恢复重建情况 237
三 村民参与村庄灌溉设施恢复重建情况 238
四 村民参与人饮设施恢复重建情况 238
五 村民参与替代能源设施恢复重建情况 239
六 村民参与村庄基本农田恢复重建情况 239
七 村民参与村庄供电设施恢复重建情况 240
八 村民参与村庄学校恢复重建情况 240
九 村民参与乡村医疗卫生设施恢复重建情况 241
十 村民参与村庄环境改善情况 241
第三节 灾后重建村庄社区参与的内在机理 242
一 供给机制安排中需要村民参与的项目，村民参与率较高 242
二 与生存越是密切相关的生活必需品供给，村民参与率越高 243
三 劳动密集型公共产品，村民参与率高 243
四 供给主体间权力配置与互动越具有双向性，村民参与率越高 243
五 公共产品分配越公平，越能激发村民参与热情 244
第四节 社区参与增量社区社会资本 244
第五节 街坊节——城市社区资本增量案例 249
一 街坊节的概况 249
二 街坊节增量社区社会资本 251
参考文献 252
附录 272
后记 285