序章 分析之诸前提 1
第一节 社会保障制度与福利国家资本主义 1
1社会保障制度 1
2福利国家（资本主义） 18
第二节 日本社会保障制度的确立 31
1福利国家体制的确立 31
2社会保障制度体系的确立 35
3确立期的社会保障政策 49
4日本社会保障制度的特征 51
第三节 社会保障制度的扩充 55
1社会保障制度的扩充 58
2社会保障制度扩充的特征 70
3社会保障制度扩充与福利国家日本 88
第一章 社会保障制度走向改革 92
第一节 福利修正论的出现 92
1福利修正论的提出 92
2高福利高负担论的衰退 95
第二节 20世纪70年代后期——高度经济增长型社会保障政策的维持 97
1基于福利修正论的预算案遭到否决 97
2 70年代中期以来的日本社会保障政策 103
3对各种观点的讨论 108
第三节 社会保障制度走向改革 113
1制度改革的契机 114
2临时行政调查会的设置和工商界的反叛 118
3对抗势力的衰弱 125
第二章 社会保障制度改革的实施 132
第一节 改革的开始 132
第二节 社会保险制度的改革 135
1医疗保险制度改革 135
2养老保险制度的改革 144
3社会保险制度改革的方向 156
第三节 其他各项制度的改革 161
1生活保护制度的改革 161
2社会福利制度的改革 166
3儿童补贴制度的改革 182
第四节 制度改革的各种结果 187
1社会保障经费增长得到控制 187
2国家财政负担的减轻 190
3国民负担的加大 197
第三章 社会保障制度改革的历史地位 199
第一节 社会保障制度改革的特征和性质 199
1制度改革的特征 199
2制度改革的基本性质 203
第二节 社会保障制度改革的历史意义 210
1柔性构造的福利国家资本主义 210
2社会保障制度改革与福利国家的安定 217
第四章 社会保障制度的重建——20世纪90年代的社会保障政策 219
第一节 福利国家资本主义的局限——单个福利国家安定的动摇 221
1福利国家资本主义的单一性 222
2单个福利国家安定的框架 223
3单个福利国家安定框架的崩溃 226
4单个福利国家资本主义的局限 231
第二节 社会保障制度的重建及其背景 233
1失业、贫困问题及社会保障制度 233
2福利国家资本主义的成功与高龄者的养老问题 235
3高龄者、养老问题与社会保障制度的重建 239
第三节 面向老龄化社会的社会保障制度 244
1老龄化问题对策 245
2低生育率的应对措施 254
3向老龄化对策倾斜的社会保障制度 257
第五章 20世纪90年代后的社会保障制度 264
第一节 动荡的社会保障制度 264
1 80年代的社会保障制度改革 264
2社会保障费用的膨胀 266
3社会保障制度的财政问题 273
第二节 社会保障制度的结构性改革 278
1社会保障结构改革 278
2社会福利基础结构改革 282
3社会保障制度结构改革的内涵 285
第三节“可持续”的社会保障制度的探索 287
1社会保障费用的持续增加 287
2低生育高龄化的超快速进展 290
3彻底改革的探索 291
终章 社会保障制度的变革及缺陷 298
第一节 社会保障制度的变革 298
1从贫困问题到老龄化问题 298
2从贫困阶层到社会中间层 300
3从收入保障到社会福利服务体系 302
4从中央集权到地方分权 302
第二节 社会保障制度的缺陷 303
1全民医疗保险体制的缺陷 304
2全民养老保险体制的动摇 306
3社会歧视 309
最初发表刊物一览 312
后记 313
索引 314
人名索引 330