第一篇 安全监管基础与框架 3
第一章 安全生产与安全监管 3
第一节 安全监管的时代背景和重要意义 3
第二节 安全监管的有关概念与基本内涵 8
第三节 我国安全监管的历史沿革与现状 11
第四节 国外安全监管的发展与现状 17
第二章 安全监管学的创立与学科体系 23
第一节 安全监管学的思想基础 23
第二节 安全监管学的理论基础 31
第三节 安全监管学的学科性质、研究内容与研究方法 43
第三章 市场失灵与政府安全监管 49
第一节 市场经济与市场失灵 49
第二节 安全生产领域的市场失灵 54
第三节 安全的准公共品属性 59
第四节 安全监管与安全产品的提供 62
第四章 安全监管的战略规划与体系框架 67
第一节 安全监管的总体战略 67
第二节 安全监管的系统分析 68
第三节 安全监管的体系构建 70
第四节 安全监管的过程、功能、原则和总体要求 78
第二篇 安全监管主体与责任 87
第五章 政府安全监管 87
第一节 安全监管体系的构建 87
第二节 政府安全监管的组织与运作 93
第三节 高危行业安全监管 97
第四节 安全监管人员的素质要求与能力培养 100
第六章 企业安全生产 105
第一节 企业在安全生产中的主体地位 105
第二节 企业安全生产主体责任的内容 108
第三节 企业安全生产管理 111
第四节 企业安全经济管理 114
第七章 行业协会安全服务 127
第一节 行业协会概述 127
第二节 行业协会参与市场监管服务 131
第三节 行业协会在安全生产中的作用 135
第四节 第三方安全生产管理与服务 139
第三篇 安全监管政策与实践 147
第八章 安全监管的经济性政策 147
第一节 安全监管的经济激励 147
第二节 安全生产的主要经济政策 160
第三节 促进煤矿安全生产的财税制度 167
第九章 安全监管的社会性政策 172
第一节 职业安全健康管理体系 172
第二节 安全生产诚信制度体系 176
第三节 安全生产应急救援体系 191
第四节 安全伦理与安全文化建设 197
第十章 安全监管的法律性政策 205
第一节 《安全生产法》与安全监管 205
第二节 安全法制建设 208
第十一章 安全监管的创新实践 211
第一节 “三项行动”和“三项建设” 211
第二节 建立“六大体系”，提升“六个能力” 216
第三节 打击非法违法生产经营和建设行为专项行动 221
第四节 事故督办查处制度和办法 225
第五节 明确“三个责任”，加大“三个工作力度” 228
第六节 安全考核指标月通报、季发布、年考核制度 229
第七节 安全生产标准化达标创建活动 229
第八节 实施道路、水上交通动态监控 231
第九节 开展安全发展型城市创建活动 233
第十节 实施安全生产工作创新奖励制度 234
第十一节 研究制定职业健康监督执法检查表 235
第十二节 建立社会安全监督制约联合推进机制 237
参考文献 240
后记 241