第一章 非营利组织和第三部门理论与实践 1
第一节 非营利组织的概念与范畴之辩 1
一 非营利组织的性质与特征 2
二 对非营利组织的称谓与多样化类型 5
三 非营利组织的范畴与界定 6
四 非营利组织与国家关系 8
五 为何需要非营利组织 11
第二节 非营利组织发展与公民社会 14
一 从公民社会到非营利组织的理论发展 15
二 非营利组织是公民的参与平台 18
三 非营利组织是公民的自治方式 22
四 非营利组织是培养公民精神的载体 28
五 非营利组织是社会与国家、市场合作互补的途径 32
第三节 非营利组织与国家关系 34
一 政府—非营利组织关系的类型 34
二 国家、市场和志愿部门的关系 43
三“第三条道路”与非营利组织的发展 44
四“第三方治理” 48
第四节 小结 50
第二章 非营利组织的全球发展趋势 51
第一节 西方国家非营利组织的发展历史 51
一 早期的慈善活动 52
二 资本主义全球扩张背景下的非营利组织创建 53
三 非营利组织的最新发展与全球公民社会 57
第二节 西方国家非营利组织发展比较 59
一 英国非营利组织 59
二 美国非营利组织的概况 63
三 西方非营利组织的国际比较 67
第三节 亚洲国家非营利组织发展状况 70
一 东亚、东南亚和南亚国家地区的非营利组织发展 70
二 亚洲国家非营利组织发展的条件与特点 82
三 非营利组织发展的问题 88
第四节 小结 92
第三章 香港的非营利组织发展与政府治理 94
第一节 社会转变与非营利组织发展历程 94
一20世纪前的香港NPO 94
二20世纪的香港NPO 96
第二节 类型与结构特点 99
一香港非营利组织类型与社会政治制度变化 100
二 香港非营利组织的内部结构 111
三 非营利组织网络 113
第三节 非营利组织与社会服务 115
一 慈善与公益 115
二 会员服务 118
三 社会福利与政府资助项目 120
四 社会企业 126
第四节 非营利组织与政府管治 129
一 非营利组织的社会整合功能 129
二 非营利组织与功能性咨询架构 133
第五节 香港非营利组织与公民参与 140
第六节 小结 148
第四章 澳门非营利组织的发展 151
第一节 社会转变与非营利组织发展历程 151
一20世纪以前的澳门非营利组织 151
二20世纪的澳门非营利组织 154
第二节 非营利组织的类型与结构特点 159
一澳门非营利组织类型与社会政治制度变化 161
二 非营利组织的内部结构 166
三 非营利组织网络 169
第三节 非营利组织的社会服务角色 172
一 慈善服务 172
二 会员服务 173
三 受资助公共服务 175
第四节 非营利组织与政府管治 181
一 非营利组织的综合功能与政府管治 182
二 非营利组织的专业化与功能性咨询架构 186
第五节 非营利组织与澳门的公民参与 189
第六节 小结 195
第五章 非营利组织发展新趋势 197
第一节 社会企业的发展 197
一 社会企业的定义与功能 197
二 各地实践情况 201
三 社会企业的特征及其创新意涵 210
第二节 中国内地非营利组织的发展 213
一 中国非营利组织的发展历程 214
二 中国非营利组织的特征与功能角色变化 222
三 国家与非营利组织的关系 231
四 中国非营利组织的新发展趋势 239
第三节 结论：非营利组织与政府治理关系的变迁 242
一 非营利组织与政府治理：第三方治理 242
二 非营利组织与公共福利“市场化” 245
三 中国非营利组织与政府治理的新关系 246
附录 政府购买服务试点街道调查报告 249
第一节 政府购买服务开展现状 250
一 服务的现状 251
二 机构的现状 252
三 政府的态度 255
四 评估状况 256
五 两种模式 257
第二节 现行政府购买服务的优势与不足 260
一 政府购买服务的优势 260
二 现行的政府购买服务与社区综合服务中心的发展存在的不足 262
三 各方对社工理念不认同 264
四 社区综合服务中心的评估体系 265
五 服务机构本身存在的问题 268
第三节 对策与建议 271
一 发挥政府职能，建立良好的政府与社区综合服务中心的关系 271
二 放缓建立家庭综合服务中心的速度，加快社会工作人才的培养 273
三 提高社工机构的成立门槛，加强对家庭综合服务中心的招投标管理 273
四 发展本土督导，建立完善的社会工作督导制度 273
五 建立完善的培训制度 274
六 加强宣传，提高社工的社会知名度，提升社会工作者的专业认同感 274
七 加强社工机构的团队建设 274