上篇 中国西部人力资源状况分析 3
第一题 人力资源总论 3
一、人力资源的涵义 3
（一）人力资源是经济增长的最重要的经济资源 3
（二）人力资源与人口资源、劳动资源、人才资源的关系 4
二、人力资源的质与量 6
（一）人力资源的量 6
（二）人力资源的质 8
（三）人力资源是数量与质量的统一 9
三、人力资源的基本特征 9
（一）主观能动性 10
（二）收益递增性 10
（三）可再生性 11
（四）时效性 11
（五）社会性 11
（六）稀缺性 12
四、人力资源理论及其发展 12
（一）西方人力资源理论 13
（二）中国人力资源理论 16
第二题 西部大开发与人力资源的关系 19
一、西部大开发的意义 19
（一）新世纪的伟大战略 19
（二）西部大开发的意义 22
二、人力资源与西部大开发 25
（一）人力资源与地区发展 26
（二）人力资源开发是西部大开发的关键 28
第三题 西部地区人力资源概况 31
一、西部地区人口概况 31
（一）人口总量及分布 31
（二）总人口增长情况 32
（三）人口与计划生育状况 33
（四）年龄结构与负担系数 34
（五）文化程度及其构成 35
二、西部地区人力资源概况 36
（一）人力资源总量及分布 36
（二）从业人员的文化程度及构成 38
（三）西部人才结构、数量及分布 40
三、西部医疗卫生状况 43
（一）医疗卫生落后 43
（二）预防保健工作薄弱 43
第四题 西部地区人力资源状况分析 44
一、西部地区人力资源量的分析 44
（一）人力资源数量庞大，就业压力沉重 44
（二）新增的就业岗位不能满足就业的需要 46
（三）西部地区工作量不满载，潜在失业率严重 47
（四）西部农村劳动力跨省区流动普遍 48
二、西部地区人力资源质的分析 49
（一）文化素质低，文盲半文盲比重高 49
（二）专业技术人员比重低 51
（三）人才流失现象严重 53
三、人力资源开发滞后，造就人才的基础脆弱 55
（一）高等学校数量少，规模小，发展缓慢 55
（二）职业教育发展缓慢，整体水平落后 58
（三）基础教育任重道远 60
下篇 中国西部人力资源开发与管理 67
第五题 加大西部人力资源开发力度 67
一、大力开发人力资源的意义 67
（一）人力资源的开发是经济社会发展的决定因素 68
（二）人力资源结构影响着经济结构 69
（三）人力资源开发是缓解就业压力的主要途径 70
（四）人力资源开发是吸引外资的前提条件 70
二、西部地区人力资源开发的主要问题 70
（一）西部人力资源投资渠道单一、数量小、深度开发难度大 71
（二）落后的教育粘住了西部腾飞的翅膀 77
三、加大西部人力资源开发力度 83
（一）实施人力资源优先发展战略，坚持“以人为本”综合开发 84
（二）大力发展教育事业，着眼于人力资源的增量培植 85
（三）增加教育培训投入，提高人力资源质量 89
（四）创造条件，激发人力资源开发的自觉性 91
（五）转变思想，更新观念，实现人力资源开发市场化 92
（六）控制人口数量，鼓励少数民族计划生育 93
（七）立足开发本地人力资源，充分发挥现有人力资源的作用 94
（八）投资卫生事业，提高西部全体人口健康水平 95
（九）加强研究，创立人力资源开发的科学理论 96
第六题 面向未来的西部人力资源管理 97
一、人力资源管理的内涵 97
二、人力资源管理理论的发展概况 99
（一）西方人力资源管理理论 99
（二）中国人力资源管理理论 103
三、西部人力资源管理的现状与问题 105
（一）西部人力资源管理现状 105
（二）西部人力资源管理的主要问题 107
四、建立适应西部大开发的人力资源管理机制 115
（一）树立“以人为本”的管理思想，高度重视人力资源 116
（二）尊重知识、尊重人才，营造良好的人力资源生存与发展的人文环境 118
（三）建立完整的考评与激励机制 120
（四）实行人力资源配置市场化 123
（五）加强人力资源管理队伍建设，造就高素质的人力资源管理者队伍 124
第七题 实现人力资源配置效益最优化 126
一、人力资源配置的一般原理 126
（一）人力资源的不同配置格局 126
（二）人力资源配置的原则 128
（三）人力资源配置的内容 129
（四）人力资源配置的途径 132
二、实现西部人力资源配置最优化 135
（一）有效的计划配置 137
（二）按照机会成本原理来配置人力资源 137
（三）注重人力资源群体结构的优化和结构设置的合理性 138
（四）树立人力资源配置市场化的理念 138
（五）努力培育人力资源市场机制 140
（六）发挥思想政治教育优势，创造一个到西部创业光荣的社会氛围 141
第八题 值得借鉴的人力资源开发与管理经验 142
一、美国人力资源开发与管理 142
（一）美国人力资源开发 142
（二）美国人力资源管理 145
（三）美国人力资源开发与管理经验的借鉴 148
二、德国人力资源开发与管理 148
（一）德国人力资源开发 149
（二）德国人力资源管理 151
（三）德国人力资源开发与管理经验的借鉴 152
三、日本人力资源开发与管理 153
（一）日本人力资源开发 154
（二）日本人力资源管理 156
（三）日本人力资源开发与管理经验的借鉴 158
四、新加坡人力资源开发与管理 158
（一）新加坡人力资源开发 159
（二）新加坡人力资源管理 161
（三）新加坡人力资源开发与管理经验的借鉴 163
主要参考文献 164
后记 167