第一部分 引言 2
明确权利义务 规范市场行为 促进工程总承包健康发展 2
第二部分 建设项目工程总承包合同示范文本条文解读 6
关于印发《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF—2011—0216）的通知 6
关于《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF—2011—0216）的说明 7
《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF—2011—0216）合同协议书 9
建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF—2011—0216）通用条款解读 12
第1条 一般规定 12
1.1定义与解释 12
1.2合同文件 22
1.3语言文字 23
1.4适用法律 23
1.5标准、规范 23
1.6保密事项 24
第2条 发包人 25
2.1发包人的主要权利和义务 25
2.2发包人代表 26
2.3监理人 26
2.4安全保证 27
2.5保安责任 28
第3条 承包人 29
3.1承包人的主要权利和义务 29
3.2项目经理 30
3.3工程质量保证 31
3.4安全保证 32
3.5职业健康和环境保护保证 33
3.6进度保证 34
3.7现场保安 36
3.8分包 36
第4条 进度计划、延误和暂停 37
4.1项目进度计划 37
4.2设计进度计划 39
4.3采购进度计划 40
4.4施工进度计划 40
4.5误期损害赔偿 42
4.6暂停 42
第5条 技术与设计 44
5.1生产工艺技术、建筑设计方案 44
5.2设计 45
5.3设计阶段审查 48
5.4操作维修人员的培训 49
5.5知识产权 49
第6条 工程物资 49
6.1工程物资的提供 49
6.2检验 51
6.3进口工程物资的采购、报关、清关和商检 54
6.4运输与超限物资运输 54
6.5重新订货及后果 54
6.6工程物资保管与剩余 54
第7条 施工 55
7.1发包人的义务 55
7.2承包人的义务 58
7.3施工技术方法 61
7.4人力和机具资源 61
7.5质量与检验 62
7.6隐蔽工程和中间验收 65
7.7对施工质量结果的争议 66
7.8职业健康、安全、环境保护 66
第8条 竣工试验 69
8.1竣工试验的义务 69
8.2竣工试验的检验和验收 72
8.3竣工试验的安全和检查 73
8.4延误的竣工试验 74
8.5重新试验和验收 75
8.6未能通过竣工试验 75
8.7竣工试验结果的争议 76
第9条 工程接收 77
9.1工程接收 77
9.2接收证书 78
9.3接收工程的责任 78
9.4未能接收工程 79
第10条 竣工后试验 79
10.1权利与义务 79
10.2竣工后试验程序 82
10.3竣工后试验及试运行考核 83
10.4竣工后试验的延误 84
10.5重新进行竣工后试验 84
10.6未能通过考核 85
10.7竣工后试验及考核验收证书 86
10.8丧失了生产价值和使用价值 86
第11条 质量保修责任 86
11.1质量保修责任书 87
11.2缺陷责任保修金 88
第12条 工程竣工验收 88
12.1竣工验收报告及完整的竣工资料 88
12.2竣工验收 88
第13条 变更和合同价格调整 89
13.1变更权 90
13.2变更范围 90
13.3变更程序 92
13.4紧急性变更程序 94
13.5变更价款确定 95
13.6建议变更的利益分享 95
13.7合同价格调整 95
13.8合同价格调整的争议 96
第14条 合同总价和付款 96
14.1合同总价和付款 96
14.2担保 97
14.3预付款 97
14.4工程进度款 98
14.5缺陷责任保修金的暂扣与支付 99
14.6按月工程进度申请付款 100
14.7按付款计划表申请付款 100
14.8付款条件与时间安排 101
14.9付款时间延误 102
14.10税务与关税 103
14.11索赔款项的支付 103
14.12竣工结算 103
第15条 保险 106
15.1承包人的投保 106
15.2一切险和第三方责任险 107
15.3保险的其他规定 107
第16条 违约、索赔和争议 107
16.1违约责任 108
16.2索赔 110
16.3争议和裁决 112
第17条 不可抗力 113
17.1不可抗力发生时的义务 113
17.2不可抗力的后果 114
第18条 合同解除 114
18.1由发包人解除合同 115
18.2由承包人解除合同 119
18.3合同解除后的事项 122
第19条 合同生效与合同终止 122
19.1合同生效 122
19.2合同份数 122
19.3后合同义务 122
第20条 补充条款 123
《建设项目工程总承包合同示范文本（试行）》（GF —2011—0216）专用条款解读 124
第1条 一般规定 124
1.1定义与解释 124
1.3语言文字 124
1.4适用法律 124
1.5标准、规范 124
1.6保密事项 125
第2条 发包人 125
2.2发包人代表 125
2.3监理人 125
2.5保安责任 126
第3条 承包人 127
3.1承包人的主要权利和义务 127
3.2项目经理 127
3.8分包 128
第4条 进度计划、延误和暂停 128
4.1项目进度计划 128
4.3采购进度计划 128
4.4施工进度计划 128
4.5误期损害赔偿 129
第5条 技术与设计 129
5.1生产工艺技术、建筑设计方案 129
5.2设计 130
5.3设计阶段审查 130
第6条 工程物资 131
6.1工程物资的提供 131
6.2检验 131
6.3进口工程物资的采购、报关和清关 131
6.6工程物资保管与剩余 131
第7条 施工 131
7.1发包人的义务 131
7.2承包人的义务 132
7.4人力和机具资源 132
7.5质量与检验 132
7.6隐蔽工程和中间验收 133
7.8职业健康、安全、环境保护 133
第8条 竣工试验 133
8.1竣工试验的义务 133
第9条 工程接收 133
9.1工程接收 133
第10条 竣工后试验 134
10.1权利和义务 134
10.2竣工后试验程序 134
10.3竣工后试验及试运行考核 134
10.6未能通过考核 134
10.7考核验收证书 134
第11条 质量保修责任 135
11.2缺陷责任保修金 135
第12条 工程竣工验收 135
12.1竣工验收报告及完整的竣工资料 135
第13条 变更和合同价格调整 135
13.2变更范围 135
13.5变更价款确定 135
13.6建议变更的利益分享 135
第14条 合同总价和付款 135
14.1合同总价和付款 135
14.2担保 136
14.3预付款 136
14.4工程进度款 136
14.5缺陷责任保修金的暂扣与支付 136
14.6按月工程进度申请付款 136
14.7按付款计划表申请付款 137
14.12竣工结算 137
第15条 保险 137
15.1承包人的投保 137
15.2一切险和第三方责任 137
第16条 违约、索赔和争议 137
16.3争议和裁决 137
第19条 合同生效与合同终止 138
19.2合同份数 138
第20条 补充条款 138
第三部分 示范文本填写示例 140
建设项目工程总承包合同示范文本（试行）填写示例 140
第一部分 合同协议书 143
第二部分 通用条款 145
第1条 一般规定 145
1.1定义与解释 145
1.2合同文件 147
1.3语言文字 148
1.4适用法律 148
1.5标准、规范 148
1.6保密事项 148
第2条 发包人 149
2.1发包人的主要权利和义务 149
2.2发包人代表 149
2.3监理人 149
2.4安全保证 149
2.5保安责任 150
第3条 承包人 150
3.1承包人的主要权利和义务 150
3.2项目经理 151
3.3工程质量保证 151
3.4安全保证 151
3.5职业健康和环境保护保证 152
3.6进度保证 152
3.7现场保安 152
3.8分包 152
第4条 进度计划、延误和暂停 153
4.1项目进度计划 153
4.2设计进度计划 153
4.3采购进度计划 154
4.4施工进度计划 154
4.5误期赔偿 155
4.6暂停 155
第5条 技术与设计 156
5.1生产工艺技术、建筑设计方案 156
5.2设计 157
5.3设计阶段审查 158
5.4操作维修人员的培训 159
5.5知识产权 159
第6条 工程物资 159
6.1工程物资的提供 159
6.2检验 160
6.3进口工程物资的采购、报关、清关和商检 161
6.4运输与超限物资运输 161
6.5重新订货及后果 162
6.6工程物资保管与剩余 162
第7条 施工 162
7.1发包人的义务 162
7.2承包人的义务 163
7.3施工技术方法 165
7.4人力和机具资源 165
7.5质量与检验 166
7.6隐蔽工程和中间验收 167
7.7对施工质量结果的争议 168
7.8职业健康、安全、环境保护 168
第8条 竣工试验 170
8.1竣工试验的义务 170
8.2竣工试验的检验和验收 172
8.3竣工试验的安全和检查 172
8.4延误的竣工试验 173
8.5重新试验和验收 173
8.6未能通过竣工试验 174
8.7竣工试验结果的争议 174
第9条 工程接收 175
9.1工程接收 175
9.2接收证书 175
9.3接收工程的责任 175
9.4未能接收工程 175
第10条 竣工后试验 176
10.1权利与义务 176
10.2竣工后试验程序 177
10.3竣工后试验及试运行考核 178
10.4竣工后试验的延误 178
10.5重新进行竣工后试验 178
10.6未能通过考核 179
10.7竣工后试验及考核验收证书 179
10.8丧失了生产价值和使用价值 179
第11条 质量保修责任 180
11.1质量保修责任书 180
11.2缺陷责任保修金 180
第12条 工程竣工验收 180
12.1竣工验收报告及完整的竣工资料 180
12.2竣工验收 181
第13条 变更和合同价格调整 181
13.1变更权 181
13.2变更范围 181
13.3变更程序 182
13.4紧急性变更程序 183
13.5变更价款确定 184
13.6建议变更的利益分享 184
13.7合同价格调整 184
13.8合同价格调整的争议 184
第14条 合同总价和付款 185
14.1合同总价和付款 185
14.2担保 185
14.3预付款 185
14.4工程进度款 186
14.5缺陷责任保修金的暂扣与支付 186
14.6按月工程进度申请付款 186
14.7按付款计划表申请付款 186
14.8付款条件与时间安排 187
14.9付款时间延误 187
14.10税务与关税 188
14.11索赔款项的支付 188
14.12竣工结算 188
第15条 保险 190
15.1承包人的投保 190
15.2一切险和第三方责任险 190
15.3保险的其他规定 190
第16条 违约、索赔和争议 190
16.1违约责任 190
16.2索赔 191
16.3争议和裁决 192
第17条 不可抗力 192
17.1不可抗力发生时的义务 192
17.2不可抗力的后果 193
第18条 合同解除 193
18.1由发包人解除合同 193
18.2由承包人解除合同 195
18.3合同解除后的事项 196
第19条 合同生效与终止 197
19.1合同生效 197
19.2合同份数 197
19.3后合同义务 197
第20条 补充条款 197
第三部分 专用条款 198
第1条 一般规定 198
1.1定义与解释 198
1.3语言文字 198
1.4适用法律 198
1.5标准、规范 198
1.6保密事项 198
第2条 发包人 198
2.2发包人代表 198
2.3监理人 198
2.5保安责任 198
第3条 承包人 199
3.1承包人的一般义务和权力 199
3.2项目经理 199
3.8分包 199
第4条 进度计划、延误和暂停 199
4.1项目进度计划 199
4.3采购进度计划 199
4.4施工进度计划 199
4.5误期赔偿 199
第5条 技术与设计（施工单位一般不包含） 200
5.1生产工艺技术、建筑艺术造型 200
5.2设计 200
5.3设计阶段审查 200
第6条 工程物资 200
6.1工程物资的提供 200
6.2检验 201
6.3进口工程物资的采购 201
6.6工程物资保管与剩余 201
第7条 施工 201
7.1发包人的义务 201
7.2对承包人的义务 201
7.4人力和机具资源 202
7.5质量与检验 202
7.6隐蔽工程和中间验收 202
7.8职业健康、安全、环境保护 202
第8条 竣工试验 202
8.1竣工试验的义务 202
第9条 工程接收 202
9.1工程接收 202
第10条 竣工后试验（作为施工方最好不要填写） 203
10.1权利和义务 203
10.2竣工后试验程序 203
10.3竣工后试验及试运行考核 203
10.6未能通过考核 203
10.7考核验收证书 203
第11条 质量保修责任 203
11.2缺陷责任保修金 203
第12条 工程竣工验收 204
12.1竣工资料及竣工验收报告 204
第13条 变更和合同价格调整 204
13.2变更范围 204
13.5变更价款确定 204
13.6建议变更的利益分享 204
第14条 合同总价和付款 204
14.1合同总价和付款 204
14.2担保 204
14.3预付款 204
14.4工程进度款 205
14.5缺陷责任保修金的暂扣与支付 205
14.6按月工程进度申请付款 205
14.7按付款计划表申请付款 205
14.12竣工结算 205
第15条 保险 205
15.1承包人的投保 205
15.2一切险和第三方责任 205
第16条 违约、索赔和裁决 205
16.3争议和裁决 205
第19条 合同生效与合同终止 206
19.2合同份数 206
第20条 补充条款 206
第四部分 附录 208
附录一 建设工程施工合同（示范文本） 208
附录二-1建设工程勘察合同（GF—2000—0203） 234
附录二-2建设工程勘察合同（GF—2000—0204）（二） 239
附录三-1建设工程设计合同（GF—2000—0209） 245
附录三-2建设工程设计合同（GF —2000—0210）（二） 251
附录四 建设工程招标代理合同（GF—2005 —2015） 256
附录五 建设项目工程总承包管理规范 268
附录六 住建部关于印发《施工总承包企业特级资质标准实施办法》的通知 307
附录七 关于施工总承包企业特级资质有关问题的通知 313
附录八 关于印发《施工总承包企业特级资质标准》的通知 315
附录九 关于工程总承包市场准入问题说明的函 322
附录十 建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见 323
附录十一 最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释 326
附录十二 安徽省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的指导意见 330
附录十三 北京市高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答 333
附录十四 福建省高级人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件疑难问题的解答》 342
附录十五 江苏省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见 346
附录十六 广东省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的指导意见 350
附录十七 广东省高级人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件的暂行规定 353
附录十八 浙江省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见（征求意见稿） 357
附录十九 山东省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的指导意见（讨论稿） 364
附录二十 山东省高级人民法院关于审理建筑工程承包合同纠纷案件若干问题的意见 372
附录二十一 四川省高级人民法院关于审理涉及招投标建设工程合同纠纷案件的有关问题的意见 378
附录二十二 杭州市中级人民法院民—庭关于审理建设工程及房屋相关纠纷案件若干实务问题的解答 379
附录二十三 江苏省南通市中级人民法院关于建设工程实际施工人对外从商事行为引发纠纷责任认定问题的指导意见（试行） 386
附录二十四 盐城市中级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的指导意见 390
附录二十五 深圳市中级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件的指导意见 395