概述 1
大事记 8
第一篇 区域 建置 32
第一章 位置 境域 32
第一节 地理位置 32
第二节 境域 32
第二章 建置 行政区划 32
第一节 建置沿革 32
第二节 行政区划 33
第三章 乡镇 办事处 36
第一节 长沙镇 36
第二节 三角镇 39
第三节 东郊镇 41
第四节 西郊镇 44
第五节 城北镇 46
第六节 江南办事处 48
第七节 金山办事处 51
第八节 城西办事处 53
第九节 东山办事处 55
第十节 五洲办事处 56
第二篇 自然环境 资源 58
第一章 自然环境 58
第一节 地质 地貌 58
第二节 土壤 植被 59
第三节 水文 60
第四节 气候 61
第五节 自然灾害 64
第二章 自然资源 66
第一节 土地资源 66
第二节 矿藏资源 66
第三节 水资源 67
第四节 动植物资源 68
第五节 旅游资源 70
第三篇 人口 计划生育 72
第一章 人口 72
第一节 人口总量与密度 72
第二节 人口分布 73
第三节 人口构成 73
第四节 家庭 婚姻 75
第五节 民族 76
第六节 主要姓氏 76
第二章 计划生育 89
第一节 管理机构 89
第二节 生育节育政策 90
第三节 计划生育宣传教育 91
第四节 计划生育管理 93
第五节 人口计划统计 96
第六节 计划生育服务 97
第四篇 经济综述 99
第一章 经济发展状况 99
第一节“七五”计划后期（1988～1990） 99
第二节“八五”时期（1991～1995） 101
第三节“九五”时期（1996～2000） 102
第二章 经济体制改革 104
第一节 工业企业体制改革 104
第二节 农村经济体制改革 106
第三节 流通体制改革 108
第四节 财政体制改革 111
第五节 金融体制改革 112
第三章 综合经济结构 113
第一节 经济总量 113
第二节 产业结构 115
第三节 固定资产投资结构 116
第五篇 城乡建设 118
第一章 城市建设 118
第一节 管理机构 118
第二节 城市规划 118
第三节 市政建设 121
第四节 公共事业建设 131
第五节 城市建设管理 134
第二章 村镇建设 135
第一节 村镇规划 135
第二节 圩镇建设 135
第三章 建筑业 136
第一节 建筑企业 136
第二节 建筑设计 136
第三节 工程招标投标 137
第四节 工程施工 138
第五节 质量安全监督验收 139
第六节 建筑市场管理 140
第四章 房地产业 141
第一节 管理机构 141
第二节 住房制度改革 141
第三节 房地产经营开发 142
第四节 房地产交易 142
第五节 房地产管理 143
第五章 能源 143
第一节 电力 143
第二节 煤炭 146
第三节 其他能源 147
第六章 环境保护 148
第一节 管理机构 148
第二节 环境质量 148
第三节 环境监测与污染防治 151
第四节 环保管理 152
第五节 环保宣传教育 156
第六篇 工业 157
第一章 管理机构 发展概况 157
第一节 管理机构 157
第二节 发展概况 158
第二章 所有制类型 161
第一节 国有企业 161
第二节 集体企业 162
第三节“三资”企业 162
第四节 股份制企业 162
第五节 民营、个体及其他工业企业 163
第三章 工业门类 163
第一节 煤炭 163
第二节 水泥 166
第三节 机电 167
第四节 电子 169
第五节 五金 171
第六节 纺织服装 172
第七节 食品、饮料、酒业 173
第八节 塑料皮革 174
第九节 包装印刷 174
第十节 其他行业 175
第七篇 农业 176
第一章 管理机构 176
第一节 梅江区农业委员会 176
第二节 梅江区农牧局 176
第三节 梅江区林业局 176
第四节 梅江区水利水电局 177
第五节 梅江区水产局 177
第六节 梅江区农业机械化管理局 177
第二章 农业生产条件 178
第一节 农业用地 178
第二节 农业劳动力 178
第三节 农业机具 179
第三章 农业基础设施与产业化建设 180
第一节 农业基础设施建设 180
第二节 农业产业化建设 180
第三节 全面发展农村经济 181
第四章 种植业 182
第一节 粮食作物 182
第二节 经济作物 185
第三节 农业科技推广应用 188
第五章 农业机械 190
第一节 传统农具及改良 190
第二节 农业机械推广应用 191
第六章 林业 191
第一节 造林 192
第二节 护林 192
第三节 生态公益林 192
第四节 林业科技推广应用 193
第五节 林政管理 193
第七章 畜牧业 194
第一节 发展状况 194
第二节 畜禽饲养 195
第三节 良种引进繁育 196
第四节 疾病防治 196
第八章 水利 197
第一节 水利设施 197
第二节 水利经营与管理 198
第三节“三防”工作 199
第九章 水产业 201
第一节 发展状况 201
第二节 基地建设 201
第三节 水产品养殖 202
第四节 水产科技推广应用 203
第十章 扶贫开发 203
第一节 扶贫工作责任制 203
第二节 扶贫开发目标及项目 203
第三节 对口扶贫与科技扶贫 204
第八篇 乡镇企业 205
第一章 管理机构 发展概况 205
第一节 管理机构 205
第二节 发展概况 205
第二章 产业结构和所有制类型 207
第一节 产业结构 207
第二节 所有制类型 210
第九篇 商贸 215
第一章 管理、经营机构 215
第一节 梅江区商业局 215
第二节 梅江区供销合作联社 215
第三节 梅州市粮食局直属分局 215
第四节 梅州市第二物资总公司 216
第五节 梅江区酒类专卖管理办公室 216
第二章 集市贸易 217
第一节 贸易市场建设 217
第二节 集贸、社会消费 217
第三节 集市管理 218
第三章 国有商业 218
第一节 商业企业 218
第二节 商品经营 220
第四章 供销商业 221
第一节 扶持农村发展多种经营 221
第二节 农副产品购销 222
第三节 农业生产资料供应 222
第四节 生活物资供应 223
第五节 废旧物品回收利用 224
第五章 民营商业 224
第一节 集体商业 224
第二节 个体商业 225
第六章 粮油贸易 226
第一节 粮食购销 226
第二节 粮食储备 230
第三节 粮食调运 232
第四节 粮食加工 233
第七章 物资经营 236
第一节 物资流通体制 236
第二节 物资经营管理 237
第八章 酒类专卖管理 238
第一节 酒类酿造营销 238
第二节 查假打假 238
第三节 酒类市场监管 239
第十篇 外经贸经济协作 241
第一章 对外经济 241
第一节 管理机构 241
第二节 外经管理 241
第三节 外资、港澳台资引进 242
第四节 技术设备引进 244
第五节 经济效益 245
第二章 对外贸易 245
第一节 管理机构 245
第二节 外贸体制改革 245
第三节 出口货源组织 246
第四节 外贸管理 247
第三章 经济协作 248
第一节 协作企业 248
第二节 医疗协作 248
第十一篇 旅游 服务业 249
第一章 旅游 249
第一节 概况 249
第二节 旅游景区、景点 249
第三节 旅游设施 252
第二章 服务业 253
第一节 餐饮业 253
第二节 旅馆业 255
第三节 其他服务业 255
第十二篇 交通 邮电 258
第一章 交通 258
第一节 管理机构 258
第二节 基础设施建设 258
第三节 公路养护 259
第四节 交通运输 260
第五节 交通管理 262
第二章 邮电 263
第一节 管理机构 264
第二节 邮政 264
第三节 电信 265
第十三篇 财税 税收 268
第一章 财政 268
第一节 管理机构 268
第二节 财政收支 268
第三节 财政预、决算 272
第四节 财政监管 274
第五节 国有资产管理 275
第二章 国税 277
第一节 税务机构 277
第二节 税种 277
第三节 税源 278
第四节 征收 278
第五节 稽查 280
第六节 管理 281
第三章 地税 282
第一节 税务机构 282
第二节 税种 282
第三节 征收 286
第四节 稽查 287
第五节 管理 288
第十四篇 金融 290
第一章 银行 信用社 290
第一节 银信机构 290
第二节 存款 贷款 293
第三节 结算 295
第二章 保险 295
第一节 保险机构 295
第二节 财产保险 296
第三节 人身保险 297
第四节 理赔 297
第十五篇 经济管理 299
第一章 计划 299
第一节 管理机构 299
第二节 计划管理体制 299
第三节 计划编制与执行 300
第四节 重点项目投资管理 302
第二章 统计 303
第一节 统计机构 303
第二节 统计调查 304
第三节 统计分析 305
第四节 统计资料汇编 306
第五节 重大国情国力调查 306
第六节 农村社会经济抽样调查 307
第七节 统计监督 310
第三章 审计 311
第一节 审计机构 311
第二节 财政金融审计 311
第三节 行政事业单位审计 312
第四节 任期经济责任审计 313
第五节 专项审计 313
第六节 其他审计 314
第四章 工商行政管理 316
第一节 管理机构 316
第二节 企业登记管理 316
第三节 个体私营经济管理 317
第四节 商标广告管理 319
第五节 经济合同管理 320
第六节 市场建设与管理 320
第七节 保护消费者权益 322
第五章 物价 323
第一节 管理机构 323
第二节 价格管理 323
第三节 收费管理 324
第四节 物价检查 325
第五节 物价监督 326
第六章 国土资源管理 327
第一节 管理机构 327
第二节 土地使用管理 327
第三节 土地利用制度改革 328
第四节 土地利用规划 328
第五节 农田保护与垦复开发 329
第六节 建设用地管理 330
第七节 地籍管理 331
第八节 土地监察 331
第九节矿产资源管理 332
第十节 国土测绘 332
第十六篇 中共地方党委 333
第一章 中共梅州市梅江区委员会 333
第一节 工作机构 333
第二节 党员代表大会 333
第三节 重大决策 338
第四节 组织建设 341
第五节 宣传教育 348
第六节 统一战线 360
第七节 政法 363
第八节 信访 366
第九节 党校 369
第二章 中共梅州市梅江区纪律检查委员会 370
第一节 工作机构 370
第二节 历届中共梅州市梅江区纪律检查委员会 371
第三节 党风廉政建设 372
第四节 纠正部门和行业不正之风 374
第五节 查办案件 376
第十七篇 地方人大 377
第一章 梅州市梅江区人民代表大会 377
第一节 代表产生 377
第二节 历届人民代表大会 378
第二章 梅州市梅江区人民代表大会常务委员会 381
第一节 组织机构 381
第二节 主要职权 382
第三节 主要工作 383
第十八篇 地方政府 385
第一章 梅州市梅江区人民政府 385
第一节 机构 385
第二节 区政府历届领导成员 386
第二章 重要政务与历届政府工作目标实效 388
第一节 重要政务 388
第二节 梅江区历届政府工作目标实效 391
第三章 法制建设 信息调研 393
第一节 法制建设 393
第二节 信息调研 394
第十九篇 地方政协 396
第一章 政协梅州市梅江区委员会 396
第一节 组织机构 396
第二节 历届政协委员会全体会议 396
第三节 主要工作 401
第二章 民主党派 工商联 403
第一节 民革梅江区地方组织 403
第二节 民盟梅江区地方组织 405
第三节 民建梅江区地方组织 406
第四节 民进梅江区地方组织 407
第五节 农工党梅江区地方组织 409
第六节 政公党梅江区地方组织 410
第七节 梅江区工商业联合会 411
第二十篇 社会团体 413
第一章 人民团体 413
第一节 梅江区总工会 413
第二节 共青团梅江区委员会 417
第三节 梅江区妇女联合会 420
第四节 梅江区残疾人联合会 422
第五节 梅江区归国华侨联合会 424
第六节 梅江区文学艺术界联合会 425
第七节 梅江区科学技术协会 426
第八节 梅江区社会科学界联合会 427
第二章 民间团体 428
第一节 社团登记 428
第二节 主要社团 428
第二十一篇 人事 劳动 429
第一章 人事 429
第一节 管理机构 429
第二节 行政、事业单位管理 429
第三节 干部管理 431
第四节 专业技术人才管理 434
第五节 大中专毕业生分配和军转干安置 435
第六节 人事制度改革 436
第七节 人才资源开发 437
第八节 工资福利 439
第二章 劳动 443
第一节 管理机构 443
第二节 劳动力管理 443
第三节 劳动保护 445
第四节 下岗职工再就业 447
第五节 职业技能培训 447
第六节 劳动工资 448
第七节 劳动监察与仲裁 450
第三章 社会保险 451
第一节 管理机构 451
第二节 险种 451
第二十二篇 侨务 外事 453
第一章 侨务 453
第一节 管理机构 453
第二节 华侨、港澳台同胞 453
第三节 宣传联络接待 455
第四节 落实华侨政策 456
第五节 华侨、港澳台同胞支持家乡建设 457
第二章 外事 459
第一节 出访审核办证 459
第二节 外宾到访 459
第二十三篇 公安 司法 460
第一章 公安 460
第一节 管理机构 460
第二节 刑事案件侦查 460
第三节 经济案件侦查 463
第四节 治安管理 464
第五节 户政管理 470
第六节 国内安全保卫 473
第七节 城市道路交通管理 473
第八节 消防 474
第九节110报警与联动 475
第十节 看守管理 476
第十一节 队伍建设与警务监督 477
第二章 检察 478
第一节 管理机构 478
第二节 经济检察 478
第三节 刑事检察 478
第四节 法纪检察 479
第五节 控告申诉检察 479
第六节 民事行政检察 480
第七节 执法监督 480
第八节 队伍建设 480
第三章 审判 481
第一节 管理机构 481
第二节 审判制度改革 481
第三节 刑事审判 481
第四节 民事审判 482
第五节 经济审判 483
第六节 行政审判 483
第七节 判决执行 484
第八节 审判监督 484
第九节 队伍建设 484
第四章 司法 485
第一节 管理机构 485
第二节 普法及法制宣传教育 485
第三节人民调解 486
第四节 律师事务 486
第五节 公证 486
第六节 法律援助 487
第七节 法律服务 487
第八节“两劳”安置帮教 487
第九节 队伍建设 488
第二十四篇 人民武装 489
第一章 军事机构 489
第一节 梅江区人民武装部 489
第二节 驻军 489
第三节 国防动员委员会 490
第二章 民兵 491
第一节 民兵组织 492
第二节 民兵政治教育 492
第三节 民兵军事训练 493
第三章 兵役 493
第一节 兵役制度 493
第二节 兵员征集 494
第四章 预备役 494
第一节 军官预备役 494
第二节 士兵预备役 495
第三节 退役安置 495
第五章 国防教育 拥政爱民 496
第一节 国防意识教育 496
第二节 国防教育活动 496
第三节 拥政爱民 497
第二十五篇 教育 498
第一章 教育体制改革 498
第一节 工作机构 498
第二节分级办学 分级管理 498
第三节 实行校长负责制 499
第四节 小学升初中招生制度改革 499
第二章“普九”教育 499
第一节 普及初等教育 499
第二节 普及九年义务教育 499
第三节 改薄建规 500
第四节 教育发展状况 501
第三章 教育基础 502
第一节 教育教学设施 502
第二节 教师队伍 504
第三节 教育经费 507
第四章 教育管理 511
第一节 行政管理 511
第二节 德育管理 511
第三节 教学管理 512
第四节体育、卫生、艺术教育管理 512
第五节 后勤财务管理 514
第六节 教育科研 514
第五章 幼儿教育 515
第一节 管理机构 515
第二节 办园形式 515
第三节 幼师队伍 516
第六章 普通教育 517
第一节 小学教育 518
第二节 初中教育 521
第三节 高中教育 523
第七章 中等职业技术教育 527
第一节 发展概况 527
第二节 重点职中简介 528
第八章 成人教育 528
第一节 广播电视大学 528
第二节 扫盲 529
第三节 成人文化技术教育 529
第四节 教师、行政干部继续教育 529
第二十六篇 科技 530
第一章 科技管理 530
第一节 管理机构 530
第二节 科技计划 531
第三节 科技成果鉴定 531
第四节 科技成果评审 531
第五节 科技成果推广应用 535
第六节 科技经费 537
第七节 科技人员 538
第二章 科技普及 539
第一节 科技知识宣传 539
第二节 科学团体 539
第三节 青少年科技活动 540
第三章 科技交流与技术引进 541
第一节 科技交流 541
第二节 技术引进 541
第三节 专利工作 542
第二十七篇 文化 543
第一章 文化艺术 543
第一节 文化机构 543
第二节 文化设施 545
第三节 文艺创作 546
第四节 民间文艺 550
第五节 图书 音像出版发行 558
第六节 电影 广播 电视 558
第七节 文化市场管理 559
第二章 文物古迹 560
第一节 文物 560
第二节 地方名胜 567
第三章 档案 567
第一节 管理机构 567
第二节 档库建设 567
第三节 馆藏档案 567
第四节 编研利用 568
第五节 指导与培训 568
第二十八篇 体育 卫生 570
第一章 体育 570
第一节 管理机构 570
第二节 体育协会 570
第三节 群众体育 571
第四节 足球运动 572
第五节 学校体育 574
第六节 竞技体育 575
第二章 卫生 580
第一节 管理机构 580
第二节 医疗机构 580
第三节 医疗卫生体制改革 581
第四节 基础设施建设 582
第五节 医疗水平 583
第六节 卫生防疫 584
第七节 卫生保健 587
第八节 医疗保障 589
第九节 医学科研 591
第十节 爱国卫生运动 592
第二十九篇 社会生活 594
第一章 民政 594
第一节 管理机构 594
第二节 优抚 594
第三节 复员退伍军人安置 597
第四节 拥军优属 598
第五节 救灾 救济 599
第六节 社会福利 601
第七节 社团管理 603
第八节 婚姻登记 603
第九节 殡葬改革 604
第二章 人民生活 605
第一节 城市居民生活 605
第二节 农村居民生活 609
第三十篇 民俗 方言 611
第一章 民风 611
第一节 传统民风 611
第二节 社会新风 611
第二章 民俗 612
第一节 人生礼俗 612
第二节 称谓 交际礼仪 615
第三节 节日习俗 618
第四节 祭祀习俗 620
第五节 生活习俗 621
第六节 陋习 623
第三章 宗教 624
第一节 佛教 624
第二节 基督教 627
第三节 道教 628
第四章 方言 629
第一节 语音系统 630
第二节 词汇 638
第三节 语法特点 644
第四节 标音举例 648
第五节 谚语、歇后语 648
第三十一篇 人物 655
第一章 人物传略 655
第一节 人物传 655
第二节 人物记略 705
第二章 人物表 708
第一节 烈士英名录 708
第二节 人物名表 710
附录 715
附记 740
编纂始末 770