第一部分 实践篇 1
一、我省国有企业分配制度改革的现状 1
(一)传统的统包统配的分配体制已被打破,以国家宏观调控为指导,市场调节 为基础,企业自主决定的新型分配机制正在形成 2
(二)在企业分配机制转变的同时,国家对企业分配的宏观调控方式也发生了重大变化 2
(三)分配原则向多元化、市场化方向发展,以按劳分配为主的多元化分配格局正在形成 3
(四)分配主体山一元化向多元化转变 3
(五)居民收入普遍增加,生活水平显著提高 3
(六)按劳分配的实现形式日趋多样化 4
二、国有企业分配制度改革的历史回顾 7
(一)试行企业基金办法 7
(二)试行利润留成和盈亏包干制度 7
(三)实行两步利改税 8
(四)推行多种形式承包经营责任制 8
(五)建立现代企业制度 9
(六)企业内部分配制度改革 9
三、我省国有企业分配制度改革存在的问题 10
(一)国有企业分配机制尚存在一些问题 10
(二)按劳分配与按生产要素分配相结合的实现方式有待进一步探索 19
(三)政府对企业分配的宏观调控需要进一步完善 20
(四)国有企业在分配中还存在着不公平问题 21
(五)国有企业分配主体地位尚未得以根本确立,影响分配制度改革的进一步深化 23
四、完善我省国有企业分配制度改革的对策 24
(一)尽快完全确立国有企业分配主体的地位 24
(二)通过建立科学的国有资产管理体制,加强国家对企业分配的调控 28
(三)通过完善和规范国有企业公司法人治理结构,规范企业内部分配 30
(四)分配制度改革是建立现代企业制度的本质要求 31
(五)走出长期以来存在的观念和指导思想上的误区 34
(六)实行年薪制,建立对经营者的激励约束机制 36
(七)激励机制离不开监督约束机制 41
☆河南省许继集团分配制度改革的成功案例 44
第二部分 理论篇 48
实行初次分配注重效率是否是实现社会主义按劳分配的重要原则 48
一、分配方式必须与社会的性质及其发展阶段相适应 49
二、分配方式实现的社会条件及其实现形式都是一个动态的发展过程 50
三、社会主义初级阶段分配方式现实形式的选择 52
四、初次分配注重效率的内涵 56
五、初次分配注重效率的合理性 58
六、初次分配注重效率的意义 59
七、初次分配注重效率的实现形式和措施 60
八、初次分配注重效率与按劳分配、按生产要素分配以及与其它分配制度的关系 62
九、论“公平优先、兼顾效率”与“效率优先、兼顾公平”之间的关系 64