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序 1

原始赋税 3

夏商周时期“贡、助、彻”赋税制度 3

春秋战国时期“初税亩”税制 5

历代田赋 11

汉代“什一”赋税制度 11

三国两晋南北朝时期“租调”赋税制度 13

隋唐时期“均田”、“租庸调”赋税制度 15

五代十国时期“田赋” 18

宋代“方田均税法” 19

元代定“江西夏税秋粮之制” 22

明代“一条鞭法” 23

清代“摊丁入亩” 27

民国时期土地税 39

民国后期国民政府实行“三征”田赋制 39

江西省开征的地价税 46

江西省开征的土地增值税 52

中国共产党第一部土地税 55

中国共产党第一部土地税（农业税） 55

抗日根据地的“统一累进税制” 56

边区人民政府的农业税政策 62

新中国农业税 65

土改时期农业税政策 65

合作化时期农业税政策 67

人民公社时期农业税政策 69

实行家庭联产承包经营的农业税政策 71

农业税单项概述 77

农业税的本质 77

农业税的作用 79

农业税的特点 82

农业税的基本政策 85

农业税的轻税政策 87

农业税的稳定负担政策 89

农业税的合理负担政策 91

农业税的鼓励增产政策 93

农业税的纳税人 95

农业税的征收对象、征收范围及计算标准 96

农业税的收入构成与计算 98

农业税的税制税率 100

农业税的地方附加（附筹） 109

农业税的征收组织 119

农业税的征收程序 124

农业税征收考成 126

农业税查田定产 128

农业税编册造串 133

农业税的纳税原则 138

公粮入库 139

公粮入库义务运送里程 143

公粮折征 145

农业税的纳税期限 147

农业税的征收方法 149

农业税的结算 151

农业税的退库 153

农业税的“以丰补歉” 155

农业税计算农业人口的优待（照顾） 157

鼓励发展农业生产的农业税减免 158

农业税的灾歉减免 159

社会减免 164

耕（幼）牛减免 166

起征点减免 167

特困乡减免 169

减免机动数 171

农业税的征收额 172

农业税占财政收入的比重 176

农业税部分政策法规 179

陕甘宁边区政府救国公粮征收条例 179

（1937年9月29日） 179

陕甘宁边区政府征收救国公粮附则（1937年9月29日） 181

晋察冀边区征收救国公粮条例（1938年9月） 186

陕甘宁边区1941年度征收救国公粮条例（1941年11月2日公布） 187

陕甘宁边区政府1942年度征收救国公粮条例（1942年） 193

陕甘宁边区1943年度救国公粮公草征收条例（1943年10月23日战字第788号） 199

陕甘宁边区政府为颁布1944年度征收救国公粮公草的命令（1944年11月8日战字第831号） 204

陕甘宁边区农业统一累进税试行条例（1944年12月陕甘宁边区财政厅提出修正的试行草案） 210

晋冀鲁豫边区统一累进税暂行税则（1945年7月修订） 218

晋冀鲁豫边区统一累进税暂行税则实施细则（1945年7月修订） 225

晋冀鲁豫边区新解放区暂行统累税简易办法（1945年8月29日颁布） 235

中国人民共和国农业税条例（1958年6月3日全国人民代表大会常务委员会第96次会议通过） 239

国务院关于各省、自治区、直辖市农业税平均税率的规定（1958年2月12日国务院第71次全体会议通过，1958年6月3月公布） 245

国务院批转财政部《关于农业税改为按粮食“倒三七”比例价折征代金问题的请示》的通知（国发［1985］71号1985年5月17日） 246

国务院关于对农业特产收入征收农业税的规定（1994）国务院令第143号1994年1月31日） 249

财政部关于农业税征收减免若干问题的通知（［1986］财农字第207号1986年6月30日） 253

农村税费改革 259

农村税费改革政策法规选 259

中共中央、国务院关于进行农村税费改革试点工作的通知（中发［20007号2000年3月2日） 259

国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知（国发［2001］5号2001年3月24日） 267

国务院办公厅关于2001年农村税费改革试点工作有关问题的通知（国办发［2001］28号2001年4月25日） 275

国务院办公厅关于做好2002年扩大农村税费改革试点工作的通知（国办发［2002］25号2002年3月28日） 278

国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见（国发［2003］12号2003年3月27日） 282

国务院办公厅关于江西省农村税费改革试点方案的复函（国办函［2002］47号2002年6月8日） 289

财政部国家税务总局关于印发《关于农村税费改革试点工作中农业税若干问题的意见》的通知（财税字［2000］43号2000年7月31日） 290

财政部 国家税务总局关于农村税费改革试点地区农业特产税政策的通知（财税字［2000］67号2000年4月27日） 293

中共江西省委、江西省人民政府关于在全省开展农村税费改革试点工作的通知（赣发［2002］6号2002年4月1日） 295

中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅关于印发《江西省农村税费改革试点方案》的通知（赣办发［2002］10号2002年6月20日） 302

江西省人民政府关于认真做好农业税收征收管理工作的通知（赣府发［2002］10号2002年5月20日） 314

江西省人民政府关于印发《江西省农业税征收实施办法（试行）》的通知（赣府发［2002］11号2002年5月20日） 317

江西省人民政府关于印发《江西省农业特产税征收实施办法（试行）》的通知（赣府发［2002］12号2002年5月20日） 323

农村税费改革 330

全国农村税费改革概况 330

江西省部分县（市）农村税费改革试点工作座谈会精神综述 334

关于制定《樟树市农村税费改革实施方案》的情况 343

江西省人民政府《关于同意樟树市农村税费改革实施方案的批复》（赣府字［2001］132号2001年6月18日） 349

樟树市农村税费改革宣传工作实施意见 362

樟树市农村税费改革试点工作的做法、成效与体会 369

农村税费配套改革 377

中共樟树市委、樟树市人民政府关于印发《樟树市农村税费配套改革总体方案》的通知（樟发［2002］12号2002年6月3日） 377

精简乡镇机构 优化干部队伍 推进乡镇政府职能转变 391

搞好配套改革巩固税改成果——樟树市农村税费改革后配套改革的做法与成效 399

樟树市农村税费配套改革实施情况 408

农业税综述及论文 419

农业税综述篇 419

红土地的“税月”——江西省农业税回眸 419

清江县农业税征收概况 448

农业税论文篇 453

采取有效措施积极完成农业税任务 453

做好农业税征收工作支援国家现代化建设 456

提高认识做好农林特产税征管工作 459

加强农税征管工作促进财政收入增长 466

对实行分税制后农税征管的思考 470

因灾减免好事精办 473

加强农税征管工作积极组织农业税收 475

农村税费改革篇 493

把握政策 依据实际 科学实施 493

樟树市农村税费改革试点中的问题及解决办法 497

樟树市农村税费改革的做法、成效与体会 500

妥善解决税改中的难题把农民减负落到实处 506

樟树市采取有力措施巩固农村税改成果 509

附录：财税统计资料 515

1950—1991年国家财政收支及农牧业税收入 515

1992—2007年国家财政预算收入 517

1950—2000年全国实征农业税占实产量情况 518

江西省财政、农业税收入统计资料 521

1950—2006年江西省财政收支总额 521

1950—2004年江西省财政收入分项目表 523

江西省1949—2003年农业占国内生产总值的比重 526

江西省1949—2003年粮食作物面积和产量 529

樟树市财税、农业、农村基础资料 532

樟树市1950年—2006年财政收入及农业税收入表 532

樟树市历年农业税占财政收入比重表 535

樟树市1984—2004年农业税交稻谷结算价格 537

樟树市1987—1994年农业税征收任务表 538

樟树市1988年—2004年农业税减免金额表 552

樟树市1987年—2002年农业特产税征收入库表 553

樟树市1949年—2006年粮食总产量表 555

樟树市1957年—2006年农村人均收入表 556

樟树市农村税费改革农村基础统计资料 557

樟树市1999年度农民上缴提留统筹费用及劳务用工审定表 557

樟树市2000年度农民上缴提留统筹费用及劳务用工审定表 567

樟树市1999年乡镇基本情况及财政收入 577

樟树市乡镇新农业税测算表 580

樟树市农村税费改革前后农民负担情况表 582

樟树市各乡镇改革前后农村税费总量对照表 584

编后语 588

主要参考文献 591