市政公用事业市场化改革的依据和路径PDF电子书下载
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- 作 者:赵长茂,李东序主编
- 出 版 社:北京:中共中央党校出版社
- 出版年份:2008
- ISBN:9787503537684
- 页数:190 页
第一章 市政公用事业市场化与完善社会主义市场经济体制的关系 1
一、市政公用事业市场化是完善社会主义市场经济体制的必然要求 1
(一)市政公用事业在现代经济社会中的地位和作用 1
(二)市政公用事业市场化是完善社会主义市场经济体制的必然要求 8
二、市政公用事业市场化是完善社会主义市场经济体制的一项紧迫任务 14
(一)市政公用事业市场化是提升整个经济市场化程度的要求 14
(二)市政公用事业市场化是遵守世界贸易组织规则的要求 16
(三)市政公用事业市场化是充分发挥民营经济作用的要求 19
(四)市政公用事业市场化是深化我国国有经济改革的要求 21
(五)市政公用事业市场化是公共财政体制的要求 23
(六)市政公用事业市场化是满足社会日益增长的多元化需求的要求 25
第二章 市政公用事业市场化的理论基础 27
一、公共物品特性转化理论 27
(一)对公共物品的传统认识 27
(二)准公共物品的发现 28
(三)公共物品的提供与生产的区别 30
二、自然垄断特性的再认识与有效竞争理论 30
(一)自然垄断理论的演进 31
(二)“马歇尔困境”与有效竞争理论 35
(三)有效竞争理论的导向意义 38
三、公共选择理论 40
(一)公共选择 40
(二)政府失灵与管制俘获 41
(三)公共服务市场化 43
四、新制度经济学的相关理论 44
(一)交易费用理论 44
(二)产权理论 47
(三)委托—代理理论 50
五、可竞争市场理论 52
(一)可竞争市场的提出与判定标准 52
(二)可竞争市场理论的创新与局限 54
(三)可竞争市场的现实要求是放宽市场准入 55
六、激励性规制理论 57
(一)特许投标规制理论 59
(二)区域间比较竞争规制理论 61
(三)价格上限规制理论 62
(四)社会契约制度 64
第三章 市政公用事业市场化的现实条件 67
一、科技进步使公用事业的垄断性降低 68
(一)技术进步降低了公用事业的生产成本及其沉淀性 68
(二)技术进步使产品和服务的异质竞争成为可能 72
(三)业务分割在技术进步的过程中得以实现 73
(四)公共物品的排他性在科技进步的过程中加强 74
二、市场规模的扩大减少了公用事业市场化的障碍 76
(一)公用事业的规模经济效益下降 77
(二)公用事业的业务分割成为可能 79
(三)公用事业的公共物品特性改变 81
三、公用事业市场化的制度基础逐步完善 82
(一)公用事业市场化与产权制度 83
(二)公用事业市场化的宪政基础 85
(三)公用事业市场化的政策法规支持 88
(四)社会主义市场经济体制的确立 90
四、公用事业市场化的资金支持力量不断壮大 94
(一)国内储蓄率不断攀升 95
(二)国际资本大规模进入 96
(三)国内民间资本实力增强 97
第四章 国外市政公用事业市场化的经验及启示 100
一、法国的市政公用事业特许经营制度 100
(一)特许经营制度的内涵 100
(二)法国特许经营制度产生的原因 101
(三)法国实施特许经营制度的基本做法 102
(四)法国特许经营制度的主要特点 105
二、智利的市政公用事业特许经营制度 106
(一)智利特许经营制度的基本做法 106
(二)智利特许经营制度的主要特点 108
三、美国市政公用事业债券融资制度 109
(一)市政债券融资制度的内涵 110
(二)美国实行市政债券融资制度的基本做法 110
(三)美国市政债券融资制度的特点 114
四、英国市政公用事业私有化运动 115
(一)市政公用事业私有化的内涵 115
(二)英国市政公用事业私有化运动的原因 116
(三)英国市政公用事业私有化运动的基本做法 117
(四)英国公用事业私有化的特点 118
五、总体评价及启示 119
(一)特许经营是市政公用事业市场化的重要形式 119
(二)市政债券融资制度是解决公用事业资金短缺的重要渠道 121
(三)竞争是提高市政公用事业效率的根本途径 123
第五章 市政公用事业市场化改革的难点 125
一、传统观念和认识对市场化改革的束缚 125
(一)对市政公用事业的传统认识束缚市场化改革 125
(二)对市政公用事业领域国有资本的传统认识束缚市场化改革 129
二、传统运营体制对市场化改革的障碍 132
(一)传统投融资体制的障碍 132
(二)传统价格形成机制的障碍 133
(三)传统政府管理体制的障碍 135
(四)非公有制经济发展的体制环境不完善的障碍 136
三、改革进程中利益矛盾和冲突对市场化改革的阻滞 137
(一)利益链上的各个组成环节 138
(二)共同的利益演化成阻滞改革的共同行动 140
(三)利益链的强大生命力阻滞改革的进程 141
四、政府监管能力薄弱对市场化改革的制约 143
(一)薄弱的政府监管能力 143
(二)薄弱的政府监管能力制约改革的推进 145
第六章 市政公用事业市场化改革的基本原则和思路 148
一、市政公用事业市场化改革的基本原则 148
(一)以确保公共利益为前提稳步推进改革 148
(二)以产业模块化为基础实行分类改革 153
二、市政公用事业市场化改革的基本思路 157
(一)培育规范竞争的市场主体 158
(二)营造有效竞争的市场结构 163
(三)形成科学合理的价格形成机制 168
(四)构建与市场化改革相适应的政府监管体系 174
结论 179
主要参考文献 185
后记 188
- 《市政工程基础》杨岚编著 2009
- 《异质性条件下技术创新最优市场结构研究 以中国高技术产业为例》千慧雄 2019
- 《BCG经营战略 成熟市场的销售变革》(日)杉田浩章著 2019
- 《“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材 市场营销》王永贵 2019
- 《新路径钢琴基础教程乐曲集 2 外国作品》但昭义主编 2019
- 《市场调研实用技术手册》高树静 2018
- 《中国大学英语教学“中国文化失语症”的解决路径》刘洋著 2019
- 《通往教育戏剧的7条路径》(挪)卡丽·米娅兰德·赫戈斯塔特(Kari Mjaaland Heggstad)著 2019
- 《我国食品安全认证政策改革路径研究》陈默,王一琴,尹世久著 2019
- 《中国碳交易经济效率及其试点市场效率评价》常凯著 2018
- 《中央财政支持提升专业服务产业发展能力项目水利工程专业课程建设成果 设施农业工程技术》赵英编 2018
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 英语 七年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《北京生态环境保护》《北京环境保护丛书》编委会编著 2018
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 英语 九年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《高等院校旅游专业系列教材 旅游企业岗位培训系列教材 新编北京导游英语》杨昆,鄢莉,谭明华 2019
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 数学 九年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《新时代基层党校党性教育教学专题实务》郭志龙主编 2019
- 《西单大杂院-北京老舍文学院首届中青年作家高研班学员小说作品集》北京老舍文学院编 2019
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 数学 七年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《北京人民艺术剧院剧本系列 白露》刘国华,马鹏程 2019