从苏南模式到科学发展 江苏省无锡市玉祁镇经济与社会调研报告PDF电子书下载

第一章　1978年以前的玉祁镇 1

第一节　1949年前玉祁镇的情况 1

一 从远古到宋元时期 1

二 明清时期 2

三 近代的发展 4

第二节　1949—1978年玉祁镇的情况 8

一　农业发展力度空前加大 8

二 工商业发展在曲折中前进 9

三 教育、文化、卫生等事业发展相对充分 9

第二章　1979年以来的发展历程 11

第一节　转折与起步阶段（1979—1991年） 11

一 农业规模经营初显雏形 11

二 乡镇工业异军突起 12

三 社会事业蒸蒸日上 13

第二节　开放与跃升阶段（1992—2000年） 14

一 农业规模经营全面推开 14

二 乡镇工业实现跨越发展 15

三 第三产业逐步“显山露水” 16

四 社会事业发展呈现新貌 16

第三节　整体提升和全面推进阶段（2001年至今） 17

一 大农业发展格局基本形成，经济效益明显提升 17

二 工业园区从无到有，不断壮大 18

三 小城镇建设扎实推进，成效显著 20

四 就业和社会保障体系日趋完善 21

第三章　经济发展情况之一：农业 24

第一节　农业生产经营体制变化 24

一 建国后至改革前玉祁镇农村生产经营体制的变迁 25

二 家庭联产承包责任制 27

三 近年来农民合作经济组织的发展 30

第二节　农业经济发展变化 34

一 农业结构分化与调整 34

二 农业经济发展中的科技进步 42

三 农业生产经营的产业化 47

第三节　政府作用及相关案例 52

一 以2004年玉祁镇防控禽流感疫情为例 53

二 以农业产业结构调整为例 54

三 以农村耕地保护为例 56

第四章　经济发展情况之二：工业 58

第一节　发展历史 59

一 社会主义改造完成前的工业萌芽阶段（1888—1957年） 60

二 社队工业起步阶段（1958—1983年） 62

三 乡镇工业崛起阶段（1984—1990年代前期） 65

四 现代工业腾飞阶段（1990年代中期至今） 66

第二节　“苏南模式”观照下的玉祁工业化道路 71

一 两轮体制改革 72

二 苏南模式演进中的企业、市场与政府的关系 75

第三节　园区工业 80

一 园区工业的启动 80

二 园区工业的发展 82

三 园区工业的效益 84

第四节　工业门类和骨干企业 85

一 冶金 85

二 机电（含机械、电器、电子等） 89

三 化工、化肥 90

四 纺织、印染 91

第五节　工业化成效和工业化进程判断 92

一 玉祁工业化的成效 92

二　对玉祁工业化水平的判断 93

第五章　经济发展情况之三：第三产业 96

第一节　第三产业发展现状 97

一 第三产业绝对总量增长迅速 98

二 传统行业仍是第三产业主体 99

三 第三产业吸纳剩余劳动力的功能日益突出 100

四 第三产业经济效益节节攀升 101

第二节　传统商业改革开放以来的发展变化 102

一　供销合作社 102

二 农贸市场 103

三 商品市场 103

四 粮食购销和食品业 104

第三节　交通运输、邮电通讯业的发展变化 105

一 交通运输业 105

二 邮电通讯业 106

第四节　金融服务组织和业务的发展变化 107

一 金融 107

二 商业保险业 108

第六章　城镇化基础设施建设和环境保护 110

第一节　城镇化的推进 110

一 改革开放以来玉祁镇小城镇建设情况综述 110

二 玉祁镇城镇化现状具体指标评估 112

三 玉祁镇推进城镇化主要举措 116

第二节　基础设施概况 119

一　道路桥梁 119

二 电力 120

三 自来水 121

四 文化、体育、教育、卫生设施 122

五　公共交通 122

六　水利设施 123

七 公共休闲及绿化工程 124

八　商业设施 124

第三节　环境保护与治理 126

一 环境监测 127

二 污水处理 128

三 河道治理 130

四 生活垃圾收集处理 131

五 清洁能源使用 131

第七章　党政机构沿革和职能变化 134

第一节　党的组织发展、执政能力建设和领导作用 134

一 党的领导机构 134

二 党的组织发展 135

三 党的活动载体 136

四 党的工作机制 137

第二节　行政机构沿革和职能 138

一　镇人民代表大会 138

二　镇人民政府 140

第三节　镇村关系和村民委员会建设 143

一 正确处理镇村关系 143

二 加强基层民主建设，推进村民自治 144

三 实施村级集体经济股份合作制 145

第四节　纪检监察工作 146

第八章　镇财政和公共产品供给 149

第一节　财政收入 149

一 税收 149

二 镇财政收入规模和水平 151

三　增收措施 153

四 地方可用财力 155

第二节　财政支出 156

一 支出规模和结构 157

二 支出管理 158

三 收支平衡 160

第三节　财政管理 161

一 强化预决算管理制度 161

二 确立财务会审制度 162

三 健全资金运行管理制度 163

四 建立电算化管理制度 165

第四节　公共投资和公共资产管理 166

一　公共设施建设 166

二 社会事业发展 167

三 社会保障水平提升 169

四 公有资产营运管理 171

第九章　教育、文化和卫生 173

第一节　教育 173

一 “崇文重教”的优秀传统 173

二 注重全面发展的基础教育 175

三 产学结合的成人教育 181

四 玉祁镇教育发展的成功经验 182

第二节　文化事业 183

第三节　医疗卫生 188

第十章　人口管理和社会保障 192

第一节　人口与计划生育 192

一 户籍人口计划生育工作 192

二 外来人口计划生育工作 195

第二节　人口管理 196

一　城乡户籍管理 196

二 外来人口管理 198

第三节　社会保障 202

一 社会救济 202

二　最低生活保障 203

三　养老保障 205

四 医疗保障 206

五 外来人口的社会保险 207

六 失地农民生活保障 209

第十一章　群众组织、宗教和社会治安 211

第一节　群众组织与民间组织 211

一 工会 211

二 共青团等社会团体 213

三 民间组织 214

第二节　宗教 215

一 宗教发展 215

二 宗教管理 217

第三节　社会治安与社会稳定 218

一　警力配置与硬件建设 218

二 治安状况 221

三 民事调解 224

四 社会稳定 226

第十二章　居民收入和生活消费 229

第一节　居民收入变化情况 229

一 历史沿革 229

二 玉东村个案分析 234

第二节　居民拥有的资产和生活消费 236

一 居民住房 236

二 生活消费 239

三 高档商品 241

第三节　村庄整治与生活环境 243

一 居住环境与生活环境的变化 243

二 村庄与环境整治满意度调查分析 246

第十三章　经验与展望 248

第一节　值得总结的几条经验 248

一　在发展手段方面 248

二 在发展理念方面 249

三 在发展路径方面 250

四 在发展动力方面 251

第二节　规划目标与条件分析 252

一 玉祁镇的发展规划和目标 252

二 玉祁镇发展的外部环境 253

三 玉祁镇未来发展的内部条件 255

第三节　突破方向和关键举措 258

一 实现全面协调可持续发展 258

二 推进增长方式的转变 260

三 不断提升群众生活品质 262

四 打造和谐安宁的幸福家园 263

五 发挥政府主导发展作用 264

后记 267