中国与东北亚区域经济合作战略对策PDF电子书下载

导论 中国市场经济价值取向：依托东北亚加入全球化进程 1

第一编 中国全方位对外开放的战略格局：从东部到中西部开放成一体 3

第一章 面向世界求发展：从封闭状态走向全方位、多层次、宽领域开放格局 3

第一节 由局部试点到全面展开：中国对外开放格局的演进与完善 4

一、大胆实践——粤闽两省举办经济特区 5

二、稳步推进——辟建沿海经济开放地带 6

三、扩大开放——从海南到上海浦东新区 8

四、全面展开——对外开放格局初具规模 9

第二节 取他人之长固己之本：中国对外开放的成就与效应 11

一、对外贸易迅速提升 11

二、利用外资从少到多 12

三、经贸领域不断拓宽 13

四、对外开放功能巨大 13

第三节 抓住新机遇迎接新挑战：中国跨世纪对外开放的政策措施 16

一、改革现行流通体制，沟通国内外两个市场 16

二、重组对外经贸队伍，迎接新一轮开放挑战 17

三、优化出口商品结构，坚持以质量取胜方略 19

四、正确引导外资投向，提高新开发项目档次 21

五、强化国际游资监控，健全防风险预警机制 22

六、大力开拓欧美市场，实施市场多元化战略 24

第一节 打开中国认识世界的窗口：经济特区的启动功能 26

第二章 对外开放上规模：经济特区、经济技术开发区、保税区和高新技术产业园区的创立与建设 26

一、经济特区是中国经济体制改革的“试验场” 27

二、经济特区是中国实行对外开放的“排头兵” 30

三、经济特区是中国实现共同富裕的“驱动轮” 34

第二节 推动中国扩大开放的基地：经济技术开发区的拓展功能 37

一、经济技术开发区是中国体制转轨的先导区 38

二、经济技术开发区是中国外引内联的示范区 41

三、经济技术开发区是中国扩大开放的成长区 44

第三节 对接中外两个市场的桥梁：保税区的延伸功能 47

一、保税区是中国改革开放的第三级“推进器” 47

二、保税区是中国“境内关外”的自由贸易区 49

三、保税区是中国与世界经济衔接的“交汇点” 52

第四节 托起中国经济腾飞的翅膀：高新技术产业园区的提升功能 55

一、建立高新技术产业园区实现科技成果商品化 55

二、建立高新技术产业园区实现科技开发产业化 58

三、建立高新技术产业园区实现科技产业国际化 60

第三章 国内开发成格局：从东部沿海地区到中西部内陆地区的联动发展 64

第一节 中国区域经济联动发展的政策历程 64

一、中国改革开放以来区域经济发展战略的历史回顾 65

二、中国改革开放以来区域经济发展战略的积极尝试 68

三、中国改革开放以来区域经济发展战略的显著成就 71

第二节 中国区域经济联动发展的现存问题 74

一、东西部地区经济差距日益扩大的表现 75

二、东西部地区经济差距日益扩大的原因 79

三、东西部地区经济差距日益扩大的影响 82

第二节 中国区域经济联动发展的战略选择 85

一、发挥自身综合优势是逐步缩小地区差距的前提条件 86

二、深化改革、扩大开放是逐步缩小地区差距的关键所在 90

三、实现东西联动发展是逐步缩小地区差距的必由之路 93

第一节 世界经济格局的发展态势 99

一、当今世界经济格局的复合性表现 99

第四章 世界经济区域集团化的价值取向 99

第二编 中国多元化市场取向的战略依托：造就东北亚区域经济合作关系 99

二、区域经济集团化发展的客观原因 101

三、世界经济区域集团化的现实效应 105

第二节 世界经济区域集团化进程概观 109

一、欧盟的形成与发展 109

二、北美自由贸易区的建立与演进 111

三、亚太经济合作组织和亚太区域经济集团化 112

第三节 世界经济形势给亚太地区带来的机遇与挑战 114

一、亚太地区经济合作的客观必然性 114

二、亚太区域经济合作存在制约因素 116

三、亚太次区域经济合作的蓬勃发展 119

第五章 东北亚区域经济合作的战略态势 123

第一节 东北亚经济圈的价值定位 123

一、东北亚经济圈的界定依据 123

二、东北亚经济圈的成长因素 125

第二节 东北亚各国经济发展与贸易往来 130

一、东北亚各国经济发展态势 130

二、东北亚地区贸易合作走向 136

第三节 东北亚经济圈在亚太经济合作中的重要作用与操作对策 143

一、东北亚经济圈在亚太经济合作中的重要作用 143

二、迎接东北亚区域经济合作新阶段的操作对策 146

第六章 中国全方位对外开放的战略依托 151

第一节 战略依托——中国参与东北亚区域经济合作的价值定位 151

一、中国必须把对外开放确定为长期的基本国策 152

二、对外开放她推动中国成为世界经济的重要一极 152

三、中国全方位面向世界开放市场要有战略依托 153

四、中国应以东北亚为依托参与全球经济一体化 154

第二节 利益原则——中国参与东北亚区域经济合作的主要依据 155

一、中国参与东北亚区域经济合作有利于发挥自身独具的地缘优势 155

二、中国参与东北亚区域经济合作符合于世界经济发展的客观要求 156

三、中国参与东北亚区域经济合作决定于经济再上台阶的现实需要 157

四、中国参与东北亚区域经济合作有利于加强各国经济的互补关系 158

五、中国参与东北亚区域经济合作有利于实施立足亚太的世界战略 159

六、中国参与东北亚区域经济合作有利于贯彻稳定发展的既定方针 160

第三节 战略升级——中国参与东北亚区域经济合作的目标取向 161

一、中国经济的高速增长是促进东北亚区域经济协调发展的动力 161

二、中国经济实力的不断增强是东北亚区域经济合作的可靠保证 163

三、中国内需市场的巨大潜力是东北亚区域经济合作的重要支柱 165

四、中国参与东北亚区域经济合作可以推动亚太经济一体化进程 166

五、中国参与东北亚区域经济合作有利于消除大国间的经济摩擦 167

一、努力发挥自身综合优势，占据东北亚区域经济合作的应有地位 169

第四节 系统操作——中国参与东北亚区域经济合作的关键步骤 169

二、提高对外开放水平，以崭新姿态参与东北亚经济合作进程 171

三、开发环渤海和东北地区，带动全国与东北亚区域经济合作 173

四、打破日本雁行模式，以彻底改善东北亚区域经济合作关系 174

五、实行开放型进口替代战略，积极参与东北亚地区经贸合作 175

第三编 环渤海经济圈整体开发的战略启动：创造中国第三大经济增长极 179

第七章 组建环渤海经济圈，创造中国第三大经济增长极 179

第一节 环渤海经济圈的综合成因 179

一、世界经济区域集团化的加强，为环渤海经济圈的运作创造了外部条件 180

二、中国经济建设的全方位展开，为环渤海经济圈的运作带来了启动机遇 182

三、环渤海经济开发的内在要求，为环渤海经济圈的运作注入了根本动力 183

四、环渤海经济进步的迫切愿望，为环渤海经济圈的运作增强了促进因素 185

五、中央政府的战略与政策扶持，为环渤海经济圈的运作提供了政治保证 186

第二节 环渤海经济圈的区位综合优势 188

一、地理位置优越，战略地位重要 189

二、工业基础雄厚，矿产储量巨大 190

三、自然条件良好，旅游资源丰富 191

四、科技力量强大，劳力质高价廉 192

五、政策优势突出，开放已成格局 193

第三节 环渤海经济圈形成的积极作用 195

一、环渤海经济圈作为北方经济发展的龙头，能够改变中国经济发展“南重北轻”的局面 195

二、环渤海经济圈作为内陆经济发展的引擎，能够缓解中国区域经济发展不平衡的矛盾 197

三、环渤海经济圈作为新的区域经济增长点，能够成为全国经济发展的拉动力量 199

四、环渤海经济圈作为资源科学化配置的实验区，能够激活中国北方的老工业基地 200

五、环渤海经济圈作为中国参与东北亚区域经济合作的载体，能够进一步完善中国对外开放的总格局 201

第八章 制定整体开发战略，实现环渤海区域经济一体化 203

第一节 推动环渤海区域经济一体化的积极因素 203

一、环渤海区域经济一体化的现实分析 204

二、环渤海区域经济一体化的基本依据 206

三、环渤海区域经济一体化的客观条件 207

四、环渤海区域经济一体化的必然趋势 208

第二节 促成环渤海区域经济一体化的重大举措 210

一、树立大商品市场观念，整合统一的地区性商品市场 210

二、树立大金融市场观念，构建统一的地区性金融市场 212

三、树立大人才市场观念，促成区域内劳动力自由流动局面 214

四、强化区域性的群体优势，推动产业结构的优化组合进程 216

第三节 环渤海地区各省市发展横向经济联合的态势与设想 219

一、环渤海地区各省市发展横向经济联合的战略举措 219

二、环渤海地区各省市进一步发展横向经济联合的战略构想 224

第九章 实施外向型经济发展战略，促进环渤海区域经济国际化 230

第一节 促成环渤海区域经济国际化的有利条件 230

一、地缘经济关系优越，交往历史悠久 231

二、政治矛盾缓解，经济合作愿望强烈 232

三、经济上互为补充，文化上便于沟通 235

第二节 促进环渤海区域经济国际化的重大举措 236

一、改善对外开放条件，完善对外开放格局 237

二、加快引进外资步伐，提高对外开放质量 239

三、大力开发滨海地带，强化对外经贸联系 241

四、推动产业结构升级，加速走向世界市场 243

第三节 环渤海地区与东北亚各国开展国际经贸合作的现状与举措 245

一、天津与东北亚地区开展国际经贸合作的进取态势 245

二、山东与东北亚地区开展国际经贸合作的进取态势 247

三、河北与东北亚地区开展国际经贸合作的进取态势 248

四、大连与东北亚地区开展国际经贸合作的进取态势 249

五、青岛与东北亚地区开展国际经贸合作的进取态势 251

第十章 东北经济区重振雄风所面临的基本形势 257

第四编 东北地区经济振兴带的战略攀升：改变中国经济发展“南重北轻”现状 257

第一节 东北地区发展经济的综合优势 258

一、地理位置优越，交通运输便利 258

二、自然资源丰富，人力资源足备 259

三、物质基础雄厚，产业前景广阔 260

第二节 东北地区发展经济的主要矛盾 262

一、东北地区工业结构矛盾突出，支柱产业出现断层现象 262

二、东北地区经济体制转换滞后，企业发展环境不够宽松 264

三、东北地区传统体制惯性仍在，尚未摆脱粗放经营方式 267

一、来自于国际政治经济环境的机遇与挑战 269

第三节 东北地区经济发展的外部环境 269

二、国内政治经济环境有利于东北经济的发展 271

第十一章 东北地区参与东北亚区域经济合作的战略选择 273

第一节 东北地区在东北亚经济合作中的地位和作用 273

一、历史上形成的广泛联系，有利于东北地区与东北亚各国开展经济合作 274

二、优越的自然地理位置，使东北地区参与东北亚区域经济合作具有优势 274

三、丰富的经济资源，能够保证东北地区在东北亚区域经济合作中的地位 276

四、处于垂直与水平分工的交叉点上，东北地区可在区域圈内发挥中介作用 276

第二节 东北地区参与东北亚区域经济合作的基本特征 277

一、东北地区对外具有多层次合作体系与多元化合作伙伴 277

二、东北地区面向东北亚区域经济合作形成全方位开放带 278

三、东北地区把建设多功能中心作为经济开发的重要目标 279

四、东北地区与东北亚各国的经贸合作处于松散型状态 280

第三节 东北三省区参与东北亚区域经济合作的操作方案 281

一、黑龙江省实施“南联北开”战略，推进边境贸易和三江平原综合开发计划 281

二、吉林省实施“开边通海”战略，推进资源开发与图们江地区开发计划 284

三、辽宁省实施“外向牵动”战略，推进口岸经济开发计划 287

第十二章 东北地区要通过经济一体化来集聚整体优势 290

第一节 东北地区经济一体化发展的必要性和必然性 290

一、加速区域经济一体化进程，是当今世界市场经济发展的普遍规律 291

二、加速区域经济一体化进程，是社会主义市场经济发展的内在要求 292

三、加速区域经济一体化进程，是社会主义本质得以实现的有效形式 294

四、加速区域经济一体化进程，是重振东北地区经济雄风的现实需要 295

五、加速区域经济一体化进程，是东北地区扩大对外开放的迫切任务 296

第二节 东北地区经济一体化的历史、现状及基本目标 297

一、东北地区经济一体化的历史背景 298

二、东北地区经济一体化的现实情况 298

三、东北地区经济一体化的基本目标 300

第三节 东北地区经济一体化的务实性举措 302

一、建立东北地区经济一体化的协作组织 302

二、加快建设东北经济现代化的物流网络 303

三、大力开展东北地区多元化的经济联合 307

四、努力培育统一开放的东北地区大市场 309

五、统一制定有东北特点的区域产业政策 311

第十三章 东北地区必须加大开放力度，培植新的经济增长点 313

第一节 加大改革开放力度，完善东北地区经济发展格局 313

一、加速投资环境建设，增创新的对外开放优势 314

二、注重发挥龙头作用，带动东北经济全面振兴 317

三、发挥沿边口岸优势，开展多层次的经贸合作 319

四、启动内陆中心城市，大力增强其功能辐射力 322

第二节 发挥东北地区的自身优势，培植新的经济生长点 325

一、加强农业基础地位，提高综合生产能力 325

二、深化国有企业改革，实现体制上的突破 328

三、转变经济增长方式，向科学管理要效益 331

四、加强工业结构调整，发展高新技术产业 332

第五编 图们江地区开发的战略方案：从多国合作起步走向世界市场 339

第十四章 图们江地区开发战略的价值定位 339

第一节 图们江地区开发战略的现实依据 339

一、图们江地区地理位置得天独厚 340

二、图们江地区交通运输潜力巨大 342

三、图们江地区经济互补优势明显 345

第二节 图们江地区开发战略的目标取向 348

一、图们江地区开发的最初设计与逐步完善：从一国提出到世界关注 348

二、图们江地区开发的思路模式与现实选择：从各自开发到共同开发 351

三、图们江地区开发的基本原则与发展阶段：从平等互利到经济起飞 353

第三节 图们江地区开发战略的积极作用 356

一、图们江地区开发是实现延边经济腾飞的驱动轮 356

二、图们江地区开发是加速吉林经济振兴的助推器 358

三、图们江地区开发是推动东北经济转轨的催化剂 361

第十五章 图们江地区开发战略的进取态势 364

第一节 中国参与图们江地区开发的战略依托 364

一、珲春经济开发区是中国参与图们江地区合作开发的先导区 365

二、吉林东西开放带是中国参与图们江地区合作开发的关键区 367

三、东北走廊型腹地是中国参与图们江地区合作开发的成长区 370

第二节 俄朝两国参与图们江地区开发的战略选择 372

一、俄罗斯以大海参崴规划为起点，努力营造合作开发的投资环境 373

二、朝鲜以自由经济贸易区为窗口，不断增强合作开发的开放意识 375

三、中俄朝以双边经贸合作为基础，积极推动合作开发的整体进程 378

第三节 有关国家参与图们江地区开发的战略取向 381

一、日本方面：凭借参与合作开发，寻求加入东北亚区域经济合作的立足点 381

二、韩国方面：凭借参与合作开发，寻求实现其融入世界经济战略的承载体 384

三、蒙古方面：凭借参与合作开发，寻求驶入国民经济可持续发展的快车道 386

第十六章 图们江地区开发战略的实施模式 390

一、图们江地区开发是多种矛盾交叉并存下的经济合作 391

第一节 图们江地区开发：区域关系异常复杂，合作基础依然脆弱 391

二、图们江地区开发是实力落差对比强烈中的经济合作 393

三、图们江地区开发是建设目标互有侧重上的经济合作 394

第二节 图们江地区开发：金融合作严重滞后，建设资金尚待筹措 397

一、制约图们江地区国际融资筹资的五种因素 397

二、完善图们江地区国际融资环境的五点建议 399

三、推动图们江地区国际融资活动的四种方案 400

第三节 图们江地区开发：营造良好合作氛围，创建新型开发模式 402

一、营造东北亚良好氛围，促进图们江地区国际合作 403

二、引入国际法基本准则，规范图们江地区多边开发 405

三、结合中国边界线开发，创新图们江地区发展模式 407

第六编 大连建设现代化国际城市的战略举措：促成对外开放“南北联动”优势 413

第十七章 大连建设现代化国际城市：邓小平关于要在内地再造“香港”战略构想的积极尝试 413

第一节 大连建设现代化国际城市的价值取向与功能作用 414

一、有利于中国到21世纪形成“南香港—北大连”的开放态势 414

二、有利于进一步加强中国在东北亚区域经济合作中的地位 415

三、有利于进一步改善中国对外开放中“南重北轻”的局面 416

四、有利于进一步加速辽宁和东北地区老工业基地改造步伐 417

五、有利于进一步推动东北人解放思想树立市场经济新观念 417

第二节 大连建设现代化国际城市的有利条件与既成优势 418

一、大连的历史积淀和城市方位力拔头筹 419

二、大连的地理位置和港口条件得天独厚 419

三、大连的对外开放和经济建设成就卓著 420

四、大连的产业基础和科技开发力量雄厚 421

五、大连的投资环境和运作规范日臻完善 422

六、大连的周边地区和国家合作兴趣浓厚 422

第三节 大连建设现代国际化城市的主要举措与成功经验 424

一、全面推进对外开放，努力建立多层次全方位发展的格局 424

二、加快利用外资步伐，积极扩大境外经济技术合作的规模 425

三、充分发挥口岸优势，大力开创对外贸易拉动产业的局面 425

四、加大经济改革力度，争取率先建立市场经济体制的模式 426

五、积极更新产业结构，不断加快产业协调化高级化的进程 426

六、实施科教兴市战略，把教育和科技作为经济腾飞的双翼 427

附录：跟从大连走向国际市场——吉林省德惠市创建东北亚农畜产品出口加工基地的定位分析 429

第十八章 大连建设现代化国际城市：以经济技术开发区为龙头实施外向牵动战略 442

第一节 注重集聚自身应有的综合优势是大连开发区实施外向牵动战略的前提条件 442

一、运作地缘关系，加强周边合作 443

二、依托母城开发，发挥腹地优势 444

三、利用港口条件，打开国际通道 444

四、经济初具规模，据此再造辉煌 445

五、人才形成格局，共创美好前程 445

六、开发政策优惠，养护外商投资 446

第二节 以招商引资来推进经济技术开发是大连开发区实施外向牵动战略的基本特征 447

二、注重把握招商主攻方向，全面加强引资立项工作 448

一、确立项目中心地位，以内联促外引启动自身建设 448

三、正确运用以外招外策略，不断拓展招商引资渠道 449

四、积极引进关联密切项目，提高开发建设规模效益 449

五、坚持发展与提高相结合原则，加强外商投资导向 450

六、积极研讨开发建设新形势，实施招商引资新政策 451

第三节 充分发挥自身功能辐射作用是大连开发区实施外向牵动战略的价值体现 452

一、注重促成联内引外的“红娘效应”，嫁接中外企业联合运作 452

二、注重促成启外扶内的“孵化效应”，推动国内企业规模发展 453

三、注重促成以外招外的“样板效应”，引导外资企业大上规模 454

四、注重促成创新产业的“发散效应”，带动相关企业创造佳绩 455

一、价值取向之一：要使开发项目的科技含量加大 457

第四节 塑造“神州第一开发区”完美形象是大连开发区实施外向牵动战略的追求目标 457

二、价值取向之二：要使区内的市场经济体制健全 458

三、价值取向之三：要使产业结构合理化与高级化 458

四、价值取向之四：要保持比较快的经济增长速度 458

五、价值取向之五：要搞好现代化的新型城区建设 459

六、价值取向之六：要不断提高精神文明建设水平 460

第五节 从政策性开发向功能性开发转变是大连开发区再造新优势的关键步骤 461

一、大连开发区再造新优势应当努力提高自身的整体水平 461

二、大连开发区再造新优势必须充分挖掘现有的政策潜力 463

三、大连开发区再造新优势可以借助于保税区的某些政策 465

第一节 大连保税区在建设现代化国际城市中的重要地位 470

第十九章 大连建设现代化国际城市：依托保税区政策优势拉动和辐射腹地经济上新台阶 470

一、以保税区为突破口，实现大连城市功能转变 471

二、以保税区为排头兵，提升大连对外开放档次 472

三、以保税区为试验田，加快大连自由港区建设 472

四、以保税区为新引擎，拉动大连市场经济运作 473

第二节 大连保税区在辽宁对外开放格局中的龙头作用 475

一、能够加快辽宁省社会主义市场经济发育的进程 475

二、能够带动辽宁省乃至东北地区对外贸易的发展 476

三、能够沟通辽宁全省与国际经贸市场信息的交流 476

五、能够为辽宁市场经济成长积累可供参照的经验 477

四、能够切实改善辽宁省引进外资项目运作的环境 477

第三节 大连保税区要为东北地区经济走向国际市场铺路 478

一、大连保税区要在新形势下成为东北地区利用外资热点 478

二、大连保税区要发挥政策优势为东北地区企业转轨服务 479

三、大连保税区要运用自身特长促进东北大城市功能转换 480

四、大连保税区要通过加大内部建设力度对接国内外市场 480

第四节 大连保税区近年来在开发方面已形成配套措施 481

一、在功能开发方面，实施主体带动两翼的操作方案 481

二、在招商工作方面，启动全员目标管理的激励机制 482

三、在市场建设方面，努力营造以商养商的有效环境 483

四、在仓储物流方面，树立既协作又服务的良好形象 484

五、在开发保障方面，争取达到企业满意的基本要求 485

第五节 大连保税区必须面向2l世纪确定新的操作思路 486

一、注重总结经验，积极探索开发建设的内在规律 486

二、注重发展速度，积极调整功能开发的工作部署 488

三、注重长远需要，积极培养高档适用的复合人才 489

第二十章 大连建设现代化国际城市：以高新技术产业园区为载体走“质量成长型”道路 491

第一节 借鉴国内外高新技术产业成长模式形成自己的发展思路 491

一、吸取国外成功经验，形成发展高新技术产业的参照系 492

二、参照先进省市政策，确立发展高新技术产业的支撑点 495

三、依据大连现实情况，决定发展高新技术产业的大方向 498

四、明确目标价值导向，构建发展高新技术产业的总思路 501

第二节 大连高新技术产业园区面向21世纪的战略进取与操作方案 504

一、大连高新技术产业园区的长足进步 505

二、大连高新技术产业园区的发展因素 507

三、大连高新技术产业园区的目标取向 508

四、大连高新技术产业园区的操作方案 510

第三节 大连高新技术产业园区推动企业走低成本融资道路的务实性对策 513

一、大连高新技术产业园区面向2l世纪发展的机遇与挑战 513

二、扶持高新技术企业争取上市必须选择正确的操作方案 516

三、高新技术企业在低成本融资中应当做出务实性的努力 519

后记 522