新闻学系列教材 普通高等教育新闻传播学类“十一五”规划教材 新闻法治与新闻伦理PDF电子书下载

第一编 新闻法制与新闻法治 1

1．　依法治国与新闻法治　 1

1．1　新闻法是规范新闻活动的基本依据　 5

1．1.1　依法治国与新闻立法　 7

1．1.2　新闻活动与社会规范　 9

1．1.3　我国的新闻法制建设　 9

1．1.4　新闻法制建设的重要现实意义　 12

1．2　新闻法的法律地位　 13

1．2.1 经济基础、上层建筑、文化传统和法制建设　 15

1．2.2　我国的法律框架体系　 16

1．2.3 宪法、普通法、政治法和部门法　 17

1．2.4　保护性立法和限制性立法　 18

1．2.5　新闻法和其他法律之间的关系　 20

1．3 新闻立法是新闻法制建设的根本　 21

1．3.1　风俗、习惯、传统和立法　 22

1．3.2　我国优秀法文化传统　 22

1．3.3 国外优秀法文化的移植和法律资源的本土化　 22

1．3.4　新闻立法的主客观条件　 23

1．3.5　新闻立法的现实必要性、紧迫性和可行性　 24

1．4　新闻法制的核心问题　 25

1．4.1 以人为本：新闻立法的核心　 26

1．4.2　保证人民的获知自由与表达自由：新闻立法必须解决的关键　 26

1．4.3　谨慎地处理好两个关系　 27

1．4.4　既要有法可依，又要从实际出发　 27

1．5　新闻立法的基本原则　 28

1．5.1 以宪法为依据　 28

1．5.2　以保护公民表达自由为基本立法精神　 28

1．5.3　应该研究世界走向　 29

1．5.4 必须体现党的领导和国家意志　 29

1．6　新闻法制建设的任务　 30

1．6.1 总结我国法制建设正反两方面的经验　 30

1．6.2 构建符合我国国情的新闻法律文本　 31

1．6.3　确立政府、公民和媒介各自的责任　 31

1．6.4　为发挥信息传播的作用创造良好的法律环境　 32

2．　国外新闻法制建设概况　 34

2．1 国外新闻法制建设的历史发展　 35

2．1.1 早期的法律控制　 35

2．1.2 以知识税为手段的经济控制　 36

2．1.3 近代开始的保障式法律调控　 36

2．2 国外新闻立法情况　 39

2．2.1 瑞典新闻自由法　 39

2．2.2　美国宪法第一修正案　 40

2．2.3 法国新闻出版自由法　 40

2．2.4　德国和意大利的新闻法　 40

2．3　“新闻自由”与法制建设　 41

2．3.1 新闻自由思想的产生与历史发展　 41

2．3.2　马克思、列宁对出版自由思想的评价　 42

2．3.3 发达国家新闻法制建设带给我们的启示　 43

2．4　不同法律体系下的新闻法制建设　 44

2．4.1 大陆法系与新闻法制　 44

2．4.2　英美法系与新闻法制　 45

2．4.3 印度法系与新闻法制　 47

2．4.4　伊斯兰法系与新闻法制　 47

2．4.5 中华法系与新闻法制　 47

2．5　发达国家新闻法制建设的启示　 49

2．5.1 从限制新闻出版事业到保护新闻自由　 49

2．5.2　从对新闻活动的限制性立法到保护性立法　 51

2．5.3　从关门立法到与世界接轨　 54

2．5.4　从保护民族出版到实行国民待遇　 55

2．5.5 从主要依靠法制管理到主要依靠自律管理　 56

3．新闻法制与行政管理　 59

3．1　媒体管理的方式　 60

3．1.1 对新闻媒体的法律管理　 60

3．1.2　对新闻媒体的政策管理　 61

3．1.3 对新闻媒体的行业管理　 63

3．2　行政管理的必要性和可行性　 65

3．2.1 新闻媒体是一种社会资源　 65

3．2.2　新闻行业是社会系统的一个分支　 66

3．2.3 新闻工作与社会其他部门不可分割的联系　 67

3．2.4　对新闻实施管理是法律授予的责任　 68

3．3　依法管理新闻是必由之路　 69

3．3.1　新闻活动的本质　 69

3．3.2　新闻界是一个容易被冲击的领域　 70

3．3.3　依法管理新闻是世界的大趋势　 71

3．3.4　依法管理新闻的条件　 72

3．4　我国新闻立法需要解决的若干问题　 74

3．4.1　依法管理新闻是依法治国的重要内容　 74

3．4.2　提供法制保障是新闻事业健康发展的前提　 75

3．4.3 解决认识问题仍然是首要问题　 76

3．4.4　要从政策管理转向依法管理　 78

3．4.5 提高全社会的媒介素养已成为当务之急　 79

4．　新闻传播与国家安全　 81

4．1 新闻活动与国家安全的关系　 82

4．1.1 国家是国际交往中的基本单位　 82

4．1.2　新闻传播具有鲜明的国家特征　 82

4．1.3 国家利益是新闻传播的核心价值　 83

4．1.4 保守国家机密，维护国家安全　 84

4．2　传媒自由裁量权与国家安全　 86

4．2.1 传媒自由裁量权　 86

4．2.2　传媒自由裁量的法理依据　 87

4．2.3　传媒自由裁量的底线　 89

4．3 维护国家安全与大众传媒的使命　 91

4．3.1 国体、政体、国家结构形式　 91

4．3.2 国家在现实生活中的地位　 92

4．3.3 大众媒介在国家生活中的地位　 93

4．3.4 大众媒介对国家安全的责任　 94

4．4 新闻自由与保护国家机密　 96

4．4.1 新闻和新闻自由　 96

4．4.2 新闻自由的边界　 97

4．4.3 新闻自由与新闻责任　 98

4．5 新闻传播与社会稳定　 101

4．5.1 社会的含义　 101

4．5.2 社会与信息传播　 101

4．5.3 信息传播与社会稳定　 102

5．新闻传播与公民权利　 107

5．1 公民权利的基本含义　 108

5．1.1 公民的宪法权利　 108

5．1.2 公民的社会权利　 109

5．1.3 公民的自然权利　 111

5．2 新闻传播对保障公民权利的特殊意义　 115

5．2.1 公民的表达权和新闻传播　 115

5．2.2 公民的知情权与新闻传播　 118

5．2.3 新闻传播与媒体侵权　 121

5．3 新闻自由与公民的隐私保护　 124

5．3.1 个人隐私神圣不可侵犯　 124

5．3.2 隐私权的大小与社会责任大小的反变关系　 126

5．3.3 新闻自由必须坚持公共利益和公共兴趣原则　 128

5．4 传媒自主与公民表达权的实现　 132

5．4.1 追求公正是传媒的内在要求　 132

5．4.2 自主表达是意见公正的前提　 134

5．4.3 保证媒介独立运行，为公民表达权的实现提供社会保障　 136

6．我国的新闻法律关系　 140

6．1 我国的新闻法律关系　 141

6．1.1 社会法律调整机制和新闻法的调整内容　 141

6．1.2 法律关系的本质是责、权、利的平衡　 142

6．1.3 法律关系和新闻法律关系　 145

6．2 新闻法律关系的主体 147

6．2.1 新闻媒介 147

6．2.2 新闻记者 149

6．2.3 政府 150

6．2.4 公民 150

6．2.5 法人 150

6．3 新闻法律关系的客体 151

6．3.1 物 151

6．3.2 行为 152

6．3.3 智力成果 152

6．4 新闻法律关系的内容 154

6．4.1 新闻媒介和记者的权利与义务 154

6．4.2 政府的权利与义务 157

6．4.3 公民与法人的权利与义务 159

7．记者的权利与义务 162

7．1 新闻记者的宪法权利和宪法义务 163

7．1.1 记者的宪法权利和义务 163

7．1.2 通过传递信息实现为人民服务的权利和义务 164

7．1.3 通过自由言论揭示新闻人物和新闻事件的意义 164

7．1.4 实施舆论监督和保护当事人人格权利 165

7．1.5 记者要全面辩证的理解宪法权利和义务 166

7．2 新闻记者的社会权利和社会义务 166

7．2.1 保护新闻自由 166

7．2.2 保障知情权利 168

7．2.3 推动社会进步 169

7．3 新闻记者的职业权利和职业义务 170

7．3.1 享有著作权与确保新闻真实的义务 170

7．3.2 拥有发表权与遵守党纪国法的义务 171

7．3.3 行使舆论监督权与履行法定程序的义务 172

7．4 新闻记者的个体权利和个体义务 175

7．4.1 作为一个普通公民的权利和义务 175

7．4.2 作为记者的采访权和向公众传递信息的义务 176

7．4.3 遭遇不公后请求法律保护的权利和提供相关证据的义务 177

7．5 记者权利的保护 178

7．5.1 立法保护 178

7．5.2 行政保护 178

7．5.3 行业保护 179

8．舆论监督和新闻伤害 181

8．1 舆论和舆论监督 182

8．1.1 舆论 182

8．1.2 舆论监督 182

8．1.3 舆论监督的作用 182

8．2 舆论监督的历史发展 183

8．2.1 杰弗逊关于报纸的经典论述 183

8．2.2 “新闻自由委员会”的相关论述 183

8．2.3 舆论监督在西方 184

8．2.4 舆论监督在我国 185

8．3 舆论监督是一种重要的新闻自由权利 187

8．3.1 舆论监督的内容 187

8．3.2 舆论监督的特点 188

8．4 依法积极有效地开展监督 189

8．4.1 坚持党的领导 189

8．4.2 加强新闻法治 190

8．4.3 积极寻求发展 191

8．5 新闻侵权 193

8．5.1 新闻侵权的一般概念 193

8．5.2 新闻侵权的主体和客体 194

8．5.3 新闻侵权的构成要件 197

8．5.4 新闻侵权的责任承担 199

8．5.5 新闻侵权的预防 201

8．5.6 新闻侵权的常见形式 202

8．5.7 抗辩事由 208

第二编　新闻伦理与职业道德 9

9．新闻伦理概述 216

9．1 新闻伦理与新闻道德 216

9．1.1 伦理和道德的一般概念 216

9．1.2 新闻伦理与新闻道德的一般概念 218

9．2 新闻伦理的特点及内容 219

9．2.1 新闻伦理的一般特点 219

9．2.2 新闻伦理的内容 219

9．3 新闻伦理的社会功能 220

9．3.1 认识功能 220

9．3.2 控制功能 220

10．新闻伦理的发展与新闻伦理原则 223

10．1 我国新闻伦理的发展过程 224

10．1.1 我国近现代新闻伦理的发展 224

10．1.2 新中国新闻伦理思想发展 226

10．2 西方新闻伦理的发展过程 227

10．2.1 第一个阶段：自由主义时期 227

10．2.2 第二个阶段：社会责任论时期 228

10．2.3 第三个阶段：新闻自律制度形成的阶段 229

10．2.4 新闻评议制度 230

10．3 新闻伦理的原则 230

10．3.1 休谟法则与波特图示 230

10．3.2 中庸之道原则 231

10．3.2 康德的绝对命令原则 232

10．3.3 罗尔斯的“无知之幕” 233

10．3.4 功利主义原则 234

11．新闻伦理的原则与规范 236

11．1 社会道德规范与新闻伦理 237

11．1.1 从野蛮走向理性——道德的产生 237

11．1.2 约定俗成与共同遵守——道德的基本属性 238

11．1.3 良心、责任与精神追求——非权力规范特征 239

11．1.4　社会道德在新闻领域的体现——新闻伦理　 239

11．2　新闻伦理的基本原则　 240

11．2.1　服务人民大众　 240

11．2.2　坚持诚信为本　 242

11．2.3　追求崇高　 243

11．2.4　疾恶如仇　 245

11．3　新闻伦理的本质　 248

11．3.1　新闻伦理是手段不是目的　 248

11．3.2　道德只在群体生活领域内发生作用　 248

11．3.3　道德必须服从人类的生存与发展需要　 249

11．4　新闻伦理与记者作风　 249

11．4.1 维护新闻真实性是新闻道德的核心　 250

11．4.2　加强调查研究，坚持实事求是，是实践新闻伦理的唯一正确途径　 251

11．4.3 坚持客观公正，扶正祛邪，惩恶扬善　 252

11．4.4　把探求事实真相作为记者工作的最高境界　 253

11．5　新闻伦理与职业竞争　 253

11．5.1 坚持积极的新闻伦理观　 253

11．5.2　用作品说话　 254

11．5.3　要有抢新闻的意识　 255

12．新闻伦理与职业道德　 257

12．1 新闻职业道德本质特征　 258

12．1.1 民族性与普适性的统一　 259

12．1.2　职业性与大众性的统一　 259

12．1.3　群体追求与个人追求的统一　 260

12．2　新闻职业道德追求　 261

12．2.1 全心全意为人民服务　 261

12．2.2 实现正确的舆论导向　 261

12．2.3 自觉维护宪法、法律和纪律　 262

12．2.4　促进经济建设和社会发展　 263

12．3　新闻职业道德境界　 263

12．3.1 新闻职业道德境界的含义　 264

12．3.2　新闻职业道德境界的养成　 264

12．3.3 影响新闻职业道德境界提升的主要因素　 265

12．4　新闻职业道德评价　 266

12．4.1　道德评价的内容和标准　 266

12．4.2　道德评价的形式和特点　 267

12．4.3　道德评价的作用和意义　 268

12．5 新闻职业道德教育　 269

12．5.1 新闻职业道德教育的内容　 269

12．5.2　新闻职业道德教育的特点　 271

12．5.3　新闻职业道德教育的形式　 273

13．　新闻法治与新闻伦理的关系　 276

13．1 新闻法治与新闻伦理的共同点　 277

13．1.1 它们都由一定的经济基础所决定，并为一定的经济基础服务　 277

13．1.2　二者具有相同的目的性　 278

13．1.3　二者具有相互的包含性　 279

13．2　新闻法制与新闻伦理的区别　 279

13．2.1 二者形成的方式不同　 279

13．2.2　二者的表现形式不同　 280

13．2.3　二者实现的方式不同　 281

13．2.4　二者对违背其规范的制裁方式和机构不同　 281

13．3 新闻法制与新闻伦理的相互作用　 282

13．3.1 新闻伦理对新闻法制的作用　 282

13．3.2　新闻伦理对新闻法制的补充　 283

13．3.3 新闻法制对新闻伦理的保证　 284

13．3.4　新闻法制对新闻伦理的传播　 285