新农村经济管理手册PDF电子书下载

一、农村小康与社会主义新农村建设 1

1．小康的概念是什么 1

2．全面小康的内涵是什么 1

3．中国全面实现小康社会的总体目标是什么 1

4．什么叫更高水平的小康 2

5．什么叫更全面的小康 2

6．什么叫发展比较均衡的小康 2

7．农村全面小康建设有何重要意义 2

8．全面小康建设的步骤如何 3

9．农村全面小康建设的难点和不利因素有哪些 3

10．为什么“三农”问题是全面小康的最大困难所在 3

11．为什么“人口与就业”是全面小康的主要难题 4

12．农村全面小康建设的难点地区在哪里 4

13．农村全面小康建设的措施有哪些 4

14．农村全面小康评价指标体系的设计原则是什么 5

15．农村全面小康评价指标体系包括哪些内容 5

16．我国农村全面小康社会建设的标准是什么 6

17．一些地方把农村全面小康直观地概括为哪几句话 7

18．农村全面小康社会的综合评价办法是什么 7

19．什么是农村居民人均可支配收入 8

20．什么是第一产业劳动力比重 8

21．什么是农村小城镇人口比重 8

22．什么是农村合作医疗覆盖率 8

23．什么是农村养老保险覆盖率 9

24．万人农业科技人员数如何计算 9

25．什么是农村居民基尼系数 9

26．什么是农村人口平均受教育年限 9

27．什么是农村人口平均预期寿命 9

28．什么是恩格尔系数 9

29．什么是农村居民居住质量指数 10

30．什么是农民文化娱乐消费支出比重 11

31．什么是农民生活信息化程度 11

32．什么是农民对村政务公开的满意度 11

33．什么是农民对社会安全的满意度 11

34．什么是常用耕地面积变动幅度 11

35．什么是森林覆盖率 12

36．什么是万元农业GDP用水量 12

37．湖南省推进农村小康建设的主要经验有哪些 12

38．2005年湖南省农村全面小康综合实现程度如何 12

39．湖南省农村全面小康建设有何新特点 13

40．湖南省民主法制进程加快表现在哪几个方面 13

41．湖南省各级农村全面小康示范村建设的监测标准是什么 13

42．什么是示范村规划审定率 14

43．湖南省各级农村全面小康示范村建设综合评价方法是什么 14

44．湖南省各级农村全面小康示范村建设的重点是什么 15

45．小康示范村村庄规划建设的目标任务是什么 15

46．建设社会主义新农村是在中央哪次会议上提出的 16

47．近期中央高度重视新农村建设的主要活动有哪些 16

48．毛泽东什么时候开始关注新农村建设 16

49．为什么要建设社会主义新农村 17

50．提出建设社会主义新农村这一重大历史任务的背景是什么 17

51．中央提出推进社会主义新农村建设有何重大意义 17

52．城乡差距继续扩大表现在哪些方面 18

53．我国支持农业农村发展的财政能力如何 18

54．为什么说推进新农村建设是扩大内需的需要 18

55．为什么说建设新农村是我国农村政策的一个根本转向 19

56．社会主义新农村建设的科学内涵是什么 19

57．怎样理解新农村建设的首要任务是生产发展 20

58．怎样理解生活宽裕是新农村建设的核心目标 20

59．怎样理解乡风文明是新农村建设的重要任务 20

60．怎样理解村容整洁是改善农民生存状态的关键 21

61．社会主义新农村建设“新”在什么方面 21

62．中央最近出台的关于新农村建设的投入政策有哪些 21

63．中央“三个高于”增加农业投入的内容是什么 22

64．“直接用于改善农村生产生活条件”的项目主要有哪些 22

65．中央关于从国土开发中增加投入的内容有哪些 22

66．建设社会主义新农村要坚持哪五个原则 22

67．建设社会主义新农村必须突出抓好哪几个重点方面 23

68．为什么要推进现代农业建设 23

69．中央提出发展现代农业总的思路和目标是什么 24

70．什么是“四补贴” 24

71．如何增加农民收入 24

72．新农村建设为什么要以村庄规划为先导 25

73．怎样搞好村庄规划和建设 25

74．村容村貌整治的要求是什么 25

75．如何加强农村基础设施建设 26

76．为什么要加快农村社会事业发展 26

77．中央加快社会事业发展的新举措有哪些 26

78．新型合作医疗制度的具体出资办法是什么 27

79．为什么要加强农村文化事业建设 27

80．建设社会主义新农村要建立哪五大机制 28

81．如何推进新农村建设 28

82．村庄建设和整治有哪三种模式 28

83．如何筹措新农村建设资金 29

84．如何动员社会资本参与新农村建设 29

85．如何强化信贷资金的投入 30

86．各部门如何积极参与新农村建设 30

87．新农村建设为何要典型引路 30

88．建设新农村要依靠哪三个方面的力量 31

89．如何充分调动农民的积极性 31

90．什么叫村民自治 31

91．如何做到充分尊重农民的自主权 32

92．怎样建立起农民自我管理和自主发展的长效机制 32

93．如何加快农村现代化建设 32

94．建设新农村“五要五不要”注意事项有哪些 33

95．2006年中央1号文件中新名词主要有哪些 33

96．循环经济的内涵是什么 34

97．农村应重点开发的可再生能源有哪些 34

二、县域经济发展 35

1．什么是县域经济 35

2．县域经济的内涵是什么 35

3．我国县域经济的现状如何 36

4．县域经济具有什么特征 36

5．县域经济有何地位 36

6．大力发展县域经济有何作用 37

7．县域经济当前存在哪些问题 37

8．县域经济发展面临的主要制约因素有哪些 38

9．县域经济发展有哪些类型 38

10．发展县域经济的一般规律是什么 38

11．发展县域经济的战略方针有哪些 39

12．什么是新型工业化 39

13．新型工业化有何特征 39

14．为什么说新型工业化是发展县域经济的根本出路 39

15．推进新型工业化的主体是什么 40

16．新型工业化的关键是什么 40

17．新型工业化的对象有哪些 40

18．为什么说城乡一体化是县域经济整体推进的关键 40

19．什么是城乡一体化 41

20．城乡一体化的内容有哪些 41

21．城乡一体化的关键是什么 41

22．如何走城镇化的道路 42

23．怎样实现农民市民化 42

24．为什么说农业产业化是县域经济发展的基础 43

25．如何培育县域独具特色的支柱产业 43

26．县域经济发展的主体是什么 43

27．发展县域经济为什么要实行市场化运作 44

28．为什么县域经济要实行集聚式发展 44

29．为什么说发展县域经济要坚持对外开放 44

30．增强县域经济发展后劲的战略措施有哪些 45

31．如何破解乡镇债务难题 45

32．如何发展农村资本市场 45

33．如何创新县域经济投入机制 46

34．如何进行县域经济发展制度创新 46

35．如何创新县域经济发展体制 47

36．如何优化县域经济发展环境 47

37．如何创新乡镇财政体制 48

38．如何创新事业单位用人机制 48

39．县域经济发展规划编制有何重要性 49

40．县域经济发展规划编制的程序是什么 49

41．县域经济发展规划编制的原则是什么 49

42．县域经济发展规划编制的内容是什么 50

43．什么是县域经济发展评价 50

44．县域经济发展评价的原则是什么 50

45．县域经济发展评价的内容是什么 51

46．县域经济发展评价的方法有哪些 51

47．县域经济发展评价的指标有哪些 51

三、农村产业开发与农业产业化 53

1．农村产业由哪三部分组成 53

2．第一产业指什么 53

3．第二产业指什么 53

4．第三产业指什么 53

5．农村社会总产值怎样计算 54

6．什么是不变价、现行价和可比价 54

7．农村社会总产值中农业总产值按哪种价计算 55

8．农业总产值与农业增加值的区别在哪里 55

9．农业总产值由哪五部分产值构成 55

10．农业总产值在价格计算方法上分为哪两类 55

11．农业增加值怎样计算 55

12．农民总收入、现金收入、纯收入、可支配收入有何区别 56

13．什么是农民总收入 56

14．什么是农民现金收入 56

15．什么是农民纯收入 56

16．什么是农民可支配收入 57

17．什么是传统农业 57

18．什么是现代农业 57

19．现代农业的内涵包括哪几个方面 58

20．传统农业与现代农业主要有哪些区别 58

21．建设现代农业当前要重点抓好哪几个方面的工作 58

22．农业的一元结构、二元结构、三元结构是指什么 58

23．当前农村产业结构存在哪些问题 59

24．农村产业结构调整主要包括哪些内容 59

25．什么是农业和农村经济结构的战略性调整 59

26．调整产业结构应坚持哪些原则 60

27．农村产业结构调整应注意哪些问题 60

28．调整产业结构应处理好哪些关系 61

29．政府在产业结构调整中应起哪些作用 61

30．抓好农村产业开发的主要措施有哪些 61

31．怎样搞好产业开发规划 62

32．干部办点示范有什么作用 62

33．如何加强农村社会化服务体系建设 62

34．怎样搞好信息服务 63

35．怎样搞好技术服务 63

36．怎样搞好流通服务 64

37．产业开发争取投入的途径有哪些 64

38．国家有哪些农业投入项目 65

39．怎样做好农业项目 65

40．农业综合开发项目的主要内容是什么 65

41．农业综合开发项目实行的原则有哪些 65

42．农业综合开发项目的资金如何筹集 66

43．农业综合开发项目主要有哪些内容 66

44．如何申报农业综合开发中低产田改造项目 66

45．如何申报农业综合开发产业化经营一般项目 67

46．如何申报农业综合开发产业化龙头企业重点项目 68

47．为什么要大力发展劳务经济 68

48．政府在发展劳务经济中如何发挥作用 69

49．乡镇政府应为外出劳务人员提供哪些服务 69

50．怎样搞好外出务工人员的维权服务 70

51．农村劳力转移的途径有哪些 70

52．什么叫农业广度开发和深度开发 71

53．如何搞好农业的深度开发 71

54．为什么要大力发展农产品加工业 71

55．农产品加工业的潜力有多大 72

56．农产品加工业的前景如何 73

57．农产品加工业存在哪些问题 73

58．农产品加工业为什么是农村经济的重点 74

59．怎样发展农产品加工业 74

60．为什么要创建农产品名牌产品 75

61．为什么要应用现代商业意识来销售农产品 75

62．什么叫农业产业化 76

63．农业产业化有哪些特征 76

64．农业产业化的三个基本要素是什么 77

65．农业产业化的核心是什么 77

66．农业产业化的重点是什么 77

67．农业产业化的难点是什么 77

68．为什么要发展农业产业化经营 78

69．农业产业化的组织形式是什么 78

70．农业产业化的运行机制主要包括哪些内容 79

71．农业产业化运行机制的核心是什么 79

72．经营一体化是否就是农业产业化 80

73．农业产业化与商品化有何区别 80

74．农业产业化与工业化、企业化有何区别 80

75．一体化经营有哪几种主要模式 81

76．一体化组织的主要具体形式有哪些 81

77．农业产业化主要有哪几种类型 82

78．主导产业的基本含义是什么 82

79．主导产业有哪些显著特点 83

80．主导产业有哪些作用 83

81．确立主导产业应坚持哪些原则 83

82．怎样培育主导产业 83

83．龙头企业有哪些功能 84

84．如何培育龙头企业 84

85．培育龙头企业要正确处理哪些关系 85

86．国家级龙头企业的标准是什么 86

87．湖南省省级龙头企业的标准是什么 87

88．如何申报国家级龙头企业 88

89．如何申报省级龙头企业 88

90．农产品商品生产基地的主要特征是什么 89

91．建设农产品商品生产基地有哪些作用 89

92．建设农产品商品生产基地应坚持哪些原则 90

93．怎样建设农产品商品生产基地 90

94．农业产业化经营利益分配主要有哪些形式 91

95．怎样完善农业产业化运行机制 91

96．当前制约农业产业化发展的主要因素有哪些 92

97．推进农业产业化经营应采取哪些措施 92

98．怎样加强农业产业化服务体系建设 93

99．怎样提高农民组织化水平 93

100．怎样建设农村现代产业体系 94

101．农业标准化的内涵是什么 94

102．农业区域化的内涵是什么 94

103．如何推进农业生产专业化 94

104．什么是农业企业化 95

105．怎样改造传统农户 95

四、农业产业政策与法规 96

1．国家对农资市场怎样管理 96

2．农资打假专项治理行动工作重点有哪些 96

3．农业部严肃查处的五种农资坑农害农行为是哪些 97

4．农作物种子是实行专营还是已经放开 97

5．种子经营为什么要实行许可制度 97

6．如何申办杂交水稻种子生产经营许可证 98

7．《中华人民共和国种子法》的主要内容有哪些 98

8．主要农作物新品种推广有哪些重要规定 99

9．国家对经果林苗木怎样管理 99

10．如何申办林木种苗生产许可证 99

11．如何申办林木种苗经营许可证 109

12．农民因种子质量问题遭受损失怎么办 101

13．种子质量问题赔偿额中有关费用和可得利益损失怎样计算 101

14．对生产、经营假冒伪劣种子怎样处理 101

15．对生产、经营假劣农药怎样处理 102

16．对生产、经营假劣兽药怎样处理 102

17．对生产、经营假劣饲料和饲料添加剂怎样处理 102

18．城镇专业蔬菜生产基地要通过蔬菜主管部门批准吗 103

19．城镇专业蔬菜生产基地能种植其他作物吗 103

20．城镇专业蔬菜生产基地的范畴有哪些 103

21．征用蔬菜基地要经过蔬菜主管部门审批吗 103

22．征用专业蔬菜基地需要缴纳新菜地开发建设基金吗 104

23．《植物检疫条例》是什么时候修改颁布的 104

24．农作物检疫对象包括哪些范围 104

25．全国农业植物检疫对象有哪些 105

26．对农作物检疫国家采取什么样的措施 105

27．申请植物检疫行政处罚复议的时间为多少天 106

28．发生重大植物疫情时怎样报告 106

29．种子、苗木在省、自治区、直辖市间调运需要办理什么手续 106

30．采集国家一、二级保护野生植物的审批程序是什么 107

31．什么叫退耕还林 107

32．国家对退耕还林工程的补助标准是什么 107

33．什么叫生态公益林 107

34．国家对生态公益林的补助标准是什么 108

35．什么叫森林采伐限额 108

36．村民采伐林木为何要办理采伐许可证 108

37．盗伐林木的立案标准是什么 108

38．什么是森林防火应急分队 108

39．什么是凭证采伐 109

40．什么是凭证运输 109

41．什么是凭证经营、加工 109

42．为什么征占用林地要经林业行政主管部门审核 110

43．征占用林地的植被恢复费补偿标准是多少 110

44．国家对公民参加义务植树有哪些规定 111

45．保护野生动植物的级别与种类有哪些 111

46．林业分类经营管理体制是什么 111

47．什么叫林业有害生物 111

48．严重为害林木的有害生物有哪些种类 111

49．主要林木检疫对象有哪些 112

50．对林木检疫对象采取什么措施 112

51．森林公安的主要职责是什么 113

52．国家对农产品加工业在投入方面有什么扶持 113

53．国土资源部门对龙头企业用地有何优惠政策 113

54．省级以上龙头企业享受哪些收费优惠政策 114

55．省级以上龙头企业享受哪些税收优惠政策 114

56．国家重点支持的农产品加工业包括哪些内容 115

57．为什么国家对动物疫病要采取以预防为主的方针 115

58．什么是计划免疫制度 116

59．国家对计划免疫的动物疫病强制免疫的措施有哪些 116

60．什么是一、二、三类动物疫病 117

61．不同类动物疫病呈暴发性流行时应采取哪些措施 117

62．什么是疫点、疫区、受威胁区 117

63．发生一类动物疫病时应采取哪些措施 117

64．动物防疫法规定禁止经营的动物和动物产品有哪些 118

65．发生动物疫病或疑似动物疫病时如何报告 118

66．国内异地动物引种必须履行哪些审批手续 118

67．从事动物诊疗活动的人员必须具备哪些条件 119

68．国家对渔业实行什么方针 119

69．使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产是否需要批准 119

70．水产新苗种如何申报审定 120

71．对炸鱼、毒鱼、电鱼行为如何处罚 120

72．《种畜禽管理条例》适用对象有哪些 120

73．生产经营种畜禽的单位和个人怎样申领许可证 120

74．规范种畜禽销售有哪三个标准 121

75．经营兽药的企业应当具备哪些条件 121

76．生产兽药的企业应当具备哪些条件 121

77．在饲料和动物饮用水中添加瘦肉精如何处理处罚 121

78．设立饲料、饲料添加剂生产企业应当具备哪些条件 122

79．什么是饲料添加剂 122

五、扶贫开发 123

1．在全面建设小康社会中为什么还要搞扶贫开发 123

2．现阶段我国扶贫的主要范围是什么 123

3．现阶段扶贫开发的重点是什么 124

4．扶贫开发的基本方针有哪些 124

5．什么是扶贫产业开发 125

6．扶贫技能培训的对象如何确定 125

7．什么是扶贫进村入户 125

8．扶贫资金的种类和用途有哪些 126

9．扶贫资金是怎样管理的 126

10．扶贫开发的基本原则是什么 126

11．什么是扶贫开发工作责任制 127

12．鼓励贫困地区、贫困农户发展的优惠政策有哪些 127

13．如何发挥部门优势共同支持贫困地区开发建设 128

14．什么是开发式扶贫 128

15．开发式扶贫主要包括哪几个方面 129

16．为什么要实行科技教育扶贫 129

17．为什么要动员全社会扶贫 129

18．什么是东西协作扶贫 130

19．什么是移民扶贫开发 130

20．什么是贫困地区劳务输出 130

21．对特殊贫困群体如何扶持 131

22．扶贫开发为什么要重视妇女参与 131

23．21世纪扶贫开发的纲领性文件是什么 131

24．当前扶贫开发的有利条件有哪些 132

25．21世纪初的扶贫开发有什么问题和难点 132

26．新时期扶贫开发的对象是什么 133

27．新时期扶贫开发的总目标是什么 133

28．什么是整村推进 133

29．为什么要搞整村推进 133

30．为什么要把残疾人纳入扶贫开发对象 134

31．对残疾人扶贫的主要办法有哪些 134

32．为什么要重视少数民族的扶贫 135

33．对少数民族的扶贫有哪些措施 135

34．扶贫开发为什么要重视环境建设 136

35．国家对异地移民扶贫开发有哪些主要措施 136

36．为什么要重视贫困地区农村基层组织建设 136

37．西部大开发对扶贫开发有什么影响 137

38．国家重点扶持贫困县的标准是什么 137

39．党政机关定点扶贫在扶贫开发中有哪些作用 138

六、农业对外开放 139

1．农业为什么要实行全方位的对外开放 139

2．我国农业对外开放的主要方式有哪些 139

3．我国农业对外开放存在哪些主要问题 140

4．我国农业对外开放的重点工作内容是什么 140

5．如何全面提高农业对外开放水平 140

6．农业招商引资的重点领域有哪些 141

7．如何扩大农产品出口 141

8．怎样完善农产品出口促进机制和支持政策 141

9．怎样完善农产品进口管理 142

10．怎样抓好招商引资工作 142

11．外资企业享受哪些特殊税收优惠政策 143

12．外资企业的企业所得税有哪些规定 143

13．外资企业的关税和增值税有什么规定 143

14．外资企业的注册审批与内资企业有哪些不同 144

15．如何鼓励外资企业参与公有制企业的改革 144

16．如何指导外资企业建立现代企业制度 144

17．如何优化外资企业的发展环境 145

18．如何改进对外资企业的领导方式和工作方法 145

19．如何实行外资企业投资项目的全程代理制 145

20．如何切实维护外资企业的合法权益 146

21．加入WTO为我国农业带来了哪些好处 146

22．加入WTO后我国农产品面临哪些机遇 146

23．新一轮农产品国际贸易谈判有什么特点 147

24．加入WTO后我国农业面临哪些挑战 147

25．我国农产品参与国际竞争面临挑战的原因有哪些 148

26．加入WTO对我国农民收入有哪些影响 148

27．加入WTO后对具体农产品有什么影响 149

28．国际市场农产品贸易壁垒主要有哪些方面 149

29．什么是绿色壁垒 149

30．绿色壁垒的表现形式有哪些 150

31．绿色壁垒对我国农产品贸易有何利弊 150

32．绿色壁垒对我国农产品贸易有哪些消极影响 151

33．我国农产品贸易如何应对绿色壁垒 151

34．我国粮食进出口形势如何 152

35．我国肉类产品在国际市场上竞争力怎样 152

36．我国奶制品在国际市场上竞争力怎样 152

37．我国蔬菜在国际市场上竞争力怎样 152

38．我国水果在国际市场上竞争力怎样 153

39．什么是绿箱政策 153

40．绿箱政策主要有哪些内容 153

41．我国农业如何利用绿箱政策 154

42．什么是黄箱政策 154

43．我国农业如何应对黄箱政策 154

44．什么是农产品的出口补贴 155

45．农产品出口补贴有哪些内容 155

46．现在能不能进行农产品出口补贴 156

47．我国农产品在不使用出口补贴情况下是否有价格优势 156

48．我国在入世谈判中承诺的四个条件是什么 156

49．WTO中农业协定分哪几个部分 156

50．WTO农业协定对我国农业有何指导作用 157

51．农业协定是通过哪两个规则来推动农产品贸易的 157

52．WTO农业协定中关于农产品的公平贸易有哪些内容 157

53．WTO农业协定中关于农产品市场准入有哪些具体规定 157

54．国际化市场开放下我国比较敏感的农产品有哪些 158

55．我国农业应对WTO的思路是什么 158

56．我国农业应对WTO的综合对策措施有哪些 159

57．提高我国农产品竞争力要做好哪些工作 159

七、农民素质教育与科技推广 160

1．为什么说提高农民科技文化素质是建设新农村的重要内容 160

2．当前我国农民素质的现状如何 160

3．如何加强现代农民素质教育 161

4．如何进一步完善农民素质教育的具体内容 161

5．国家对农民素质培训有何政策规定 162

6．国家制定的农民工培训激励政策有哪些内容 162

7．农民素质培训的方式有哪些 163

8．农民素质培训的主要途径有哪些 163

9．“十一五”农民培训的目标和任务是什么 163

10．如何组织引导性培训 164

11．如何组织实用技术培训 164

12．如何加强培训网络建设 164

13．如何组织好农民外出务工培训 165

14．农民外出务工培训必须做好哪些工作 165

15．进城务工人员应具备哪些基本条件 165

16．进城务工应具备哪些基本素质 166

17．进城务工的途径有哪些 166

18．进城务工前应接受哪些方面的培训 167

19．务工人员享有哪些权利 167

20．农民进城务工如何处理原来承包的土地 167

21．什么是劳动合同 168

22．为什么要订立劳动合同 168

23．如何订立劳动合同 168

24．外出务工人员生活无着落怎么办 169

25．什么是职业资格证书 169

26．如何取得职业资格证书 169

27．国务院《农业科技发展纲要》主要内容是什么 170

28．什么是科技贡献率 170

29．新阶段农业科技工作的方针是什么 170

30．新阶段农业科技工作的原则是什么 171

31．农业科技发展的基本目标是什么 171

32．农业科技发展的主要任务是什么 171

33．新的农业科技革命的内容是什么 172

34．如何实现传统农业向现代农业的跨越 172

35．农业科技推广体系的现状是什么 172

36．农业科技推广体系存在的主要问题有哪些 173

37．农业科技推广体系改革的总原则是什么 173

38．如何对农业科技推广体系进行改革 173

39．如何建立新的农业科技发展运行机制 174

40．如何建立强有力的农业科技保障体系 174

41．农业部提出建设七大体系的内容是什么 175

42．国家对科技成果有哪些奖励内容 175

43．几种科技奖励类型的授予对象是什么 175

44．什么是农业高新技术 176

45．当前农业高新技术主要是指哪些技术 176

46．《农业科技推广法》有哪些主要规定 177

47．农业现代化的主要内容是什么 177

48．什么是“星火计划” 177

49．什么是“燎原计划” 178

50．“燎原计划”的主要内容是什么 178

51．什么是“丰收计划” 178

52．什么是“863”计划 179

53．“跨世纪青年农民科技培训工程”的内容是什么 179

54．“农民绿色证书工程”的内容是什么 180

55．“绿色电波入户工程”的内容是什么 180

56．什么是“9+1”、“12+1”培训 180

57．“9+1”、“12+1”培训工程的内容是什么 181

58．什么是农业科技创新 181

59．什么是农科教结合 181

60．农科教结合的实施模式有哪些 181

61．农科教结合的由来是什么 182

62．农科教结合有什么优势 182

63．农科教结合有什么作用 182

64．农科教结合的内容有哪些 183

65．农科教结合的主要形式有哪些 183

66．如何加强乡镇农科教结合工作 184

67．乡镇农科教中心的主要任务是什么 184

68．乡镇农科教中心的运行机制是什么 184

69．乡镇农科教中心的组织管理模式有哪些 185

70．如何建设农业技术推广体系 185

71．什么叫农村科技致富带头人 185

72．怎样才能成为农村科技致富带头人 186

73．什么叫科技型农业龙头企业 186

74．科技型农业龙头企业有什么特点 186

75．怎样加快发展科技型农业龙头企业 187

76．国家公益性农技推广机构主要承担哪些职能 187

77．为什么要把公益性技术推广与经营性服务分离 187

78．什么是农民专业技术协会 188

79．扶持引导农民专业协会必须坚持哪些原则 188

80．怎样开展农民职业技能培训 188

81．湖南省重点推广的农业新技术有哪些 189

82．什么叫农村信息化 189

83．如何实现农村信息化 189

84．农村技术市场的特点有哪些 190

85．农村技术市场管理的任务是什么 190

86．如何加强农村技术市场的管理 190

87．农业技术推广机构的职责是什么 191

88．如何加强对农业技术推广机构的管理 191

89．什么叫农业技术合同 191

90．农业技术合同应包括哪些条款 192

91．如何履行农业技术合同 192

92．技术合同行政管理如何分工 193

93．如何加强对农业技术合同的管理 193

八、农村水利及基础设施建设 194

1．为什么说水利是国家经济的基础产业 194

2．怎样实现水利工程管理在经济上的良性循环 194

3．水利建设的原则有哪些 195

4．如何加快除险保安建设 195

5．重点山洪灾害易发区为什么要建立预警系统 196

6．为什么要搞好水土保持 196

7．如何搞好水土保持 196

8．如何加强灌区配套建设 197

9．什么是农田有效灌溉面积 197

10．什么是人饮水解困工程 197

11．怎样搞好农村小水电建设 198

12．农村小水电电气化建设的主要内容是什么 198

13．农村小水电电气化建设的目标是什么 198

14．什么是水利建设行政首长负责制 199

15．防汛岗位责任制的主要内容有哪些 199

16．为什么要做好汛前安全大检查 199

17．各类水库度汛方案的批准单位是谁 200

18．汛期和紧急防汛期是怎样规定的 200

19．防汛期对各级防汛指挥部有什么要求 200

20．防汛期各有关部门的责任有哪些 200

21．防汛期水工程管理单位的职责和任务是什么 201

22．紧急防汛期对防汛指挥部的要求是什么 201

23．紧急防汛期公安部门有什么职责 201

24．紧急防汛期对人、财、物调度有何规定 202

25．什么情况下采取分洪、滞洪措施 202

26．什么情况下可以采取非常紧急措施 202

27．下泄洪水时上游和下游地区必须遵守什么纪律 202

28．发生洪水灾害地区的有关部门各有什么职责 202

29．洪涝灾情上报有什么要求 203

30．大坝的建设和管理应贯彻什么方针 203

31．有移民遗留问题的水库实行什么水费政策 203

32．农村小型水利建设“一事一议”的内容是什么 203

33．如何划分水管单位的类别和性质 204

34．国家对水资源管理有何政策 204

35．《湖南水利水电工程管理办法》有哪些关键内容 205

36．《水库大坝安全管理条例》有哪些主要内容 205

37．农业水费如何确定 206

38．什么情况下取用水资源应当申办取水许可证 206

39．水资源费征收标准的制定权限是怎么界定的 207

40．制定水资源费征收标准应当遵循哪些原则 207

41．农业生产取水的水资源费征收有什么规定 207

42．如何划分大、中型水库和小Ⅰ型、Ⅱ型水库 208

43．农村基础设施建设包括哪些内容 208

44．国家对农村公路建设有哪些政策 208

45．县乡公路改造项目的内容有哪些 209

46．什么是农村电网改造 209

47．如何搞好农村电网改造 209

48．如何加强农村信息建设工作 210

49．加强农村广播电视建设有哪些政策 210

50．加强农村文化硬件建设的内容有哪些 210

九、农村基本政策与法规 212

1．为什么农村土地承包要稳定30年不变 212

2．为什么要签订土地承包合同 212

3．土地承包合同一般包括哪些条款 213

4．为什么要向农户发放“土地承包经营权证书” 213

5．土地承包期内调整承包地有何规定 213

6．农村土地承包的基本原则是什么 213

7．农业税取消后农民负担还有没有 214

8．农民负担监督管理的内容有哪些 214

9．农民负担监督管理制度有哪几项 214

10．什么是农民负担监督管理责任制 215

11．如何建立健全农民负担监督机制 215

12．什么是涉农收费公示制 215

13．什么是涉及农民负担的恶性案件 216

14．什么是涉及农民负担的严重群体性事件 216

15．什么是涉及农民负担政策责任追究制 216

16．追究违反减负政策法规责任的依据是什么 217

17．如何追究引发涉农恶性案件和严重群体事件责任人的责任 217

18．什么是减轻农民负担“一票否决制” 217

19．什么是涉农收费文件审核会签制 218

20．什么是农民负担与补贴监督卡制 218

21．农民负担与补贴监督卡的主要内容有哪些 218

22．什么是农民负担专项检查审计制 218

23．什么是义务教育“一费制” 219

24．什么是村级订阅报刊限额制 219

25．什么是“一事一议”筹资筹劳管理制度 219

26．“一事一议”筹资筹劳应坚持什么原则 219

27．“一事一议”的议事范围是什么 219

28．“一事一议”的议事程序是什么 220

29．“一事一议”筹资筹劳能用于哪些方面 220

30．哪些事项不能纳入“一事一议”筹资筹劳范围 220

31．“一事一议”筹资筹劳的最高限额是多少 221

32．如何申报审批“一事一议”筹资筹劳项目 221

33．“一事一议”的费用如何征缴管理 221

34．违反“一事一议”筹资筹劳规定如何处理 222

35．什么是“一事一议”筹资筹劳决算公布制度 222

36．“一事一议”审计监督的内容是什么 223

37．农村“两工”制度还在实行吗 223

38．农民建房需要交哪些费用 223

39．农民在城镇建房收费有哪些规定 224

40．农民建房的服务性收费有何规定 224

41．农民办理身份证要交纳哪些费用 224

42．农民外出务工办理有关证件要交纳哪些费用 225

43．农民办理结婚证要交纳多少费用 225

44．农民办理生育证和“流动人口婚育证”是否要交费 225

45．农业生产用水水费应如何收取 225

46．农村税费改革前的税费尾欠怎样处置 226

47．什么是农村集体资产 226

48．怎样管好用好农村集体资产 226

49．为什么要加强农村集体资产的管理 227

50．为什么要加强农村财务管理 227

51．村级财务管理要建立哪些制度 227

52．村级集体财务为什么要实行民主管理 228

53．村集体经济组织重大财务决策的最高权力机构是谁 228

54．村民主理财小组的职责和权力是什么 228

55．为什么要进行村级财务公开 229

56．村级财务公开的主要内容有哪些 229

57．为什么要进行“村账站代管” 230

58．实行“村账站代管”必须坚持哪些基本原则 230

59．什么是农村集体经济审计 230

60．农村集体经济审计的范围有哪些 231

61．为什么要建立村干部任期届满或离任审计制度 231

62．村干部任期届满或离任审计工作由哪些部门承担 232

63．农民专业合作经济组织的概念是什么 232

64．发展农民专业合作组织有何重大作用 232

65．发展农民专业合作组织应坚持哪些原则 233

66．农民专业合作组织如何设置组织机构 233

67．农民专业合作组织内部如何管理 233

68．建立农民专业合作组织应具备哪些条件 233

69．国家对农民专业合作组织实行怎样的登记管理 234

70．如何加快发展农民专业合作组织 234

71．各级党政部门在农民专业合作组织发展中应起什么作用 235

72．农业部农村专业合作组织示范项目如何申报 235

73．湖南省农民专业合作社章程的主要内容有哪些 235

74．农民专业合作组织的类型有哪几种 236

75．湖南农民专业合作组织和省级试点各有多少 236

76．农民专业合作组织成员享有哪些权利 236

77．农民专业合作组织成员应承担哪些义务 236

78．农民专业合作组织的资金来源有哪几个方面 237

79．农民专业合作组织的主要服务职能有哪些 237

80．发展农民专业合作组织要采取哪些综合措施 238

81．如何加大对农民专业合作组织的扶持力度 238

十、农村综合改革 240

1．农村综合改革的主要任务和目标是什么 240

2．为什么要进一步深化农村综合改革 240

3．农村综合改革的主要内容有哪些 241

4．农村税费改革的主要内容是什么 241

5．取消农业税有何必要性 241

6．取消农业税有何深远历史意义 242

7．取消农业税对“三农”有何重大现实意义 242

8．农村税费改革的配套措施有哪些 243

9．为什么说农村税费改革后不能放松减轻农民负担工作 243

10．农村税费改革后农民还有哪些税费负担 244

11．农村税费改革后如何加强农村经营性收费的管理 244

12．如何积极稳妥地推进乡镇机构改革 244

13．乡镇机关机构改革的具体内容有哪些 245

14．为什么要强调转变乡镇政府职能 245

15．如何依法依规界定乡镇职能 246

16．如何从紧设置乡镇内设机构 246

17．怎样减少乡镇领导职数 246

18．怎样重新核定乡镇行政编制 247

19．怎样规范派驻乡镇机构 247

20．为什么要精简乡镇机构和压缩财政供养人员 247

21．怎样压缩乡镇财政供养人员 248

22．乡镇事业站所机构改革的内容是什么 248

23．如何合理划分乡镇事业站所职能 249

24．如何综合设置乡镇事业站所 249

25．如何做好乡镇机构改革人员分流工作 249

26．乡镇机构改革人员分流渠道有哪些 250

27．为什么要改革和完善县乡财政管理体制 250

28．乡镇财政管理体制改革的基本原则有哪些 251

29．如何改革和完善县乡财政管理体制 251

30．怎样划分县乡政府的支出责任和合理调整支出范围 252

31．怎样实行分级管理的分税制财政管理体制 252

32．怎样建立健全规范的财政转移支付制度 252

33．如何规范村级支出管理 253

34．农村税费改革中央对地方财政转移支付的原则是什么 253

35．中央为提高基层政府公务服务能力有何财政保障措施 253

36．如何管好用好财政转移支付资金 254

37．为什么要妥善处理乡村不良债务 254

38．如何妥善化解乡村不良债务 254

39．如何开展“乡财县管乡用”改革试点 255

40．如何完善农村义务教育管理体制 255

41．如何合理调整农村中小学校布局 256

42．如何完善中小学教师人事编制管理制度 256

43．如何建立义务教育经费保障机制 257

44．什么是新型农村义务教育管理体制 257

十一、农产品质量安全 258

1．农产品质量安全的现状如何 258

2．提高农产品质量安全水平有何重要意义 258

3．什么是农业标准化 259

4．《中华人民共和国农产品质量安全法》什么时候起施行 259

5．《中华人民共和国农产品质量安全法》出台有何重大意义 259

6．《中华人民共和国农产品质量安全法》的基本精神有哪些 259

7．现阶段如何加强农产品质量安全监管工作 260

8．如何依法加强产地建设和投入品监管 260

9．如何依法加强农业标准化工作 261

10．如何依法加强农产品质量安全监测 261

11．如何依法加强优质农产品营销 261

12．农产品批发市场的质量安全责任有哪些 262

13．农产品质量标准的类型有哪些 262

14．农产品质量标准体系框架包括哪些内容 262

15．什么是农产品市场准入制度 263

16．实行农产品市场准入制度有何意义 263

17．部分省市农产品市场准入制度实施情况如何 263

18．什么是食品质量安全 264

19．什么是食品质量安全市场准入制度 264

20．为什么要建立企业市场准入标志制度 264

21．哪些企业必须单独申请食品生产许可证 265

22．食品生产许可证的有效期是多长时间 265

23．QS认证对生产企业的基本要求有哪些 265

24．QS认证对食品生产加工企业的环境条件有什么要求 266

25．QS认证对食品生产加工企业的生产设备条件有什么要求 266

26．目前已经实行食品质量安全市场准入制度的食品有哪些 266

27．食品生产加工企业的产品标志基本要求是什么 266

28．通过什么认证的农产品进入农产品市场可以免检 267

29．农产品质量安全监测制度的具体规定主要包括哪些内容 267

30．什么是无公害农产品和无公害农产品认证 267

31．无公害农产品认证的申报程序是什么 268

32．申请无公害农产品认证要递交哪些材料 268

33．无公害农产品管理实行什么样的工作模式 269

34．无公害农产品产地应符合什么条件 269

35．无公害农产品证件有效期为几年 269

36．我国已制定了哪些无公害农产品标准 269

37．什么是绿色食品 270

38．绿色食品必须同时具备的四个条件是什么 270

39．绿色食品基地的七项标准是什么 270

40．绿色食品认证的申报程序是什么 271

41．绿色食品标志使用证书有效期是多少年 272

42．什么是有机食品 272

43．有机食品生产的条件有哪些 272

44．有机食品认证的申报程序有哪些 273

45．农产品安全存在的主要问题有哪些 273

46．农产品生产中对化学农药的使用有哪些要求 273

47．湖南省规定哪些农产品禁止出售 274

48．农药含量超标对人体有何影响 274

49．过量施用化肥对农产品和人体有何影响 274

50．农产品严禁使用的农药有哪些 275

51．农产品限制使用的农药有哪些 275

52．什么是生物农药 275

53．低毒农药杀虫、杀螨剂有哪些 275

54．低毒农药杀菌剂有哪些 276

55．无公害蔬菜生产必须具备的环境条件是什么 276

56．对不符合质量安全标准的农产品应怎么处理 277

十二、农村生态与环境建设 278

1．为什么要实行最严格的保护耕地制度 278

2．实行最严格的保护耕地制度的主要政策有哪些 278

3．怎样严格执行耕地“占一补一”规定 279

4．保护基本农田的“五个不准”是什么 279

5．国家对提高耕地占用税率的要求有哪些 280

6．国家要求搞好生态重点工程建设的内容有哪些 280

7．为什么要实施退耕还林 281

8．实施退耕还林的好处有哪些 281

9．当前生态环境恶化主要表现在哪几个方面 281

10．如何协调好人、资源、环境的关系 282

11．什么叫生态经济 282

12．如何发展生态经济 283

13．为什么说可持续农业是21世纪农业的大趋势 283

14．什么叫可持续农业 283

15．可持续农业的内涵是什么 284

16．可持续农业的实质是什么 284

17．可持续农业包含哪三个方面 284

18．怎样深化农业可持续发展的认识 285

19．什么是SARD 285

20．SARD的中心内容是什么 286

21．怎样理解SARD的三个主张 286

22．为什么确保资源永续利用是全人类面临的严峻问题 286

23．我国农业资源的特点有哪些 287

24．我国面临的农业资源问题有哪些 287

25．为什么要树立全体公民保护资源永续利用的观念 288

26．为什么保护农业环境已成为人类共同关注的焦点 288

27．我国农业环境面临哪些问题 288

28．农村经济社会与人口、资源、环境协调的重大意义何在 289

29．怎样搞好农村经济社会与人口、资源、环境协调 289

30．在基本农田堆放固体废弃物要办理什么手续 289

31．农业环境污染事故分哪几类 290

32．农业环境污染事故大小分为哪几种 290

33．占用农用地的建设项目怎样报审农业环境评估报告 290

34．农业环境污染事故调查处理程序有哪些 291

35．农业环境污染事故的民事赔偿处理方式有哪些 292

36．过量、偏施化肥对土壤和农产品有何影响 292

37．施用农药对农业环境有何影响 292

38．农村能源开发的重点是什么 293

39．农村新能源开发技术包括哪几个方面 293

40．农村可再生能源利用包括哪些内容 294

41．为什么要实施“生态家园富民工程” 294

42．“生态家园富民工程”的内涵是什么 294

43．“生态家园富民工程”的标准是什么 294

44．农村沼气建设有何意义 294

45．国家对大力发展农村沼气采取了哪些措施 295

46．国家对农户新建沼气有何优惠政策 295

47．沼气施工人员有何资质要求 296

48．沼气施工单位要达到什么资质要求 296

49．沼气工程技术方案要通过哪个部门审批 296

50．沼气池建设国债资金项目村应具备哪些条件 297

十三、农业气象与救灾 298

1．农业与气象之间的关系怎样 298

2．我国主要的灾害性天气有哪些 298

3．农业气象要素有哪些 298

4．洪涝灾害对农业及农村经济有何影响 299

5．干旱对农业及农村经济有何影响 299

6．低温冷害对农业及农村经济有何影响 299

7．冻害对农业及农村经济有何影响 300

8．风雹灾害对农业和农村经济有何影响 300

9．雷击灾害对农业和农村经济有何影响 300

10．地质灾害对农业及农村经济有何影响 301

11．天气预报对农业生产有何指导作用 301

12．什么是长期、中期、短期天气预报 301

13．暴雨、大雨、中雨、小雨的标准是什么 302

14．农业救灾的主要项目有哪些 302

15．主要农作物病虫灾害有哪些 302

16．参与农业救灾的职能部门有哪些 303

17．气象部门负责哪些救灾工作职能 303

18．民政部门负责哪些救灾工作职能 303

19．农业部门负责哪些救灾工作职能 304

20．农机部门负责哪些救灾工作职能 304

21．林业部门负责哪些救灾工作职能 305

22．森林病虫害防治工作有哪些规定 305

23．怎样做好森林防火工作 305

24．水利部门负责哪些救灾工作职能 306

25．大中型水库发生重大事故时水利部门负责哪些工作 306

26．发生重大洪水灾害时水利部门负责哪些工作 306

27．发生重大旱灾时水利部门负责哪些工作 307

28．粮食部门负责哪些救灾工作职能 307

29．交通部门负责哪些救灾工作职能 307

30．电信部门负责哪些救灾工作职能 308

31．邮政部门负责哪些救灾工作职能 308

32．电力部门负责哪些救灾工作职能 309

33．计划部门（发改委）负责哪些救灾工作职能 309

34．军队、武警负责哪些救灾工作职能 309

35．基干民兵负责哪些救灾工作职能 310

十四、农村金融与保险 311

1．农村金融体制的现状是什么 311

2．农村合作金融存在哪些支农障碍 311

3．当前农业保险现状如何 312

4．金融市场有何特点 312

5．什么是金融市场的公开性 313

6．农村金融市场有何特点 313

7．农村金融市场存在哪些方面的问题 313

8．农村金融体制改革现状如何 314

9．农村金融体制改革的要求和目标是什么 314

10．农村金融体制改革应遵循哪些原则 314

11．加快农村金融体制改革的内容主要有哪些 315

12．怎样发展壮大农村金融产业 316

13．怎样实现农村金融机构多样化 316

14．怎样培育农村金融市场竞争机制 316

15．金融机构怎样为农户和农村企业提供多样化的金融服务 317

16．怎样建立农村资金回流机制 317

17．怎样建立健全农户和农村企业的贷款抵押担保机制 317

18．为什么要引导邮政储蓄资金返还农村 318

19．怎样逐步增加农业信贷规模支持新农村建设 318

20．怎样发展新型农村小额信贷组织 319

21．什么是农村合作金融 319

22．农村合作金融的特征有哪些 319

23．建立乡镇和村级互助合作金融组织要注意哪些问题 320

24．互助合作金融组织如何防范贷款风险 320

25．制约农村信用社发展的根本原因是什么 321

26．如何明晰农村信用社产权 321

27．什么是农户小额信用贷款 321

28．申请小额信用贷款的农户应具备哪些条件 322

29．农户小额信用贷款的用途包括哪几个方面 322

30．信用社对农户小额信用贷款有哪些规定 322

31．信用社怎样建立农户信用评定制度 323

32．农业发展银行的基本职能是什么 323

33．农村政策性银行贷款的主要项目有哪些 321

34．怎样发展农业保险事业 324

35．什么是政策性农业保险支持 324

36．什么是商业性农业保险 325

37．如何加快建立政策性农业保险制度 325