东西部开发比较研究及西部大开发战略抉择PDF电子书下载

前言 1

第一篇 东西部开发的比较研究 3

第一章 东部开发战略进程的回顾与研究 3

第一节 东部开发战略提出时的国际环境 4

一、东部开发正处于产业国际化分工和转移的重要时期 4

二、世界经济处于转型时期，过剩的资本和技术寻找出路 6

三、中国东部经济起飞，国外的华侨、华人和华裔起着举足轻重的作用 7

第二节 东部开发战略提出时的国内环境 8

一、东部开发战略提出时的经济环境 8

二、东部开发战略提出时的市场环境 9

三、东部开发战略提出时的人才环境 10

四、东部开发战略提出时的政策环境 11

第二章 西部大开发的历史背景 13

第一节 西部大开发的国际环境 14

第二节 西部大开发的国内环境 16

一、我国综合国力已达到一定规模 16

二、体制改革取得重大突破 17

三、粮食问题已得到解决 18

四、西部地区发展和开放条件已基本具备 18

五、西部地区市场发展潜力巨大 19

第三节 西部大开发的市场、人才和政策环境 22

一、西部大开发的市场环境 22

二、西部大开发的人才环境 24

三、西部大开发的政策环境 25

第三章 东西部开发比较研究 26

第一节 地缘优势比较 26

第二节 利用外资比较 29

第三节 东西部基础设施建设比较 31

第四节 东西部政府管理和服务水平比较 35

第五节 东西部企业经营和自然资源比较 36

第四章 东部开发的经验与教训 39

第一节 东部开发的经验 39

一、部分地区可以优先于其他地区快速发展 39

二、观念意识、人口素质、产业基础的作用 40

三、城市和地区发展的理念 41

四、实现“三步走”的战略规划 42

第二节 东部开发的教训 43

一、重复建设和盲目发展造成资源浪费 43

二、经济秩序混乱拖了经济发展后腿 46

三、资本市场发育不足不能适应社会的融资需求 46

第二篇 西部大开发的重大战略抉择 51

第五章 西部大开发的战略模式 51

第一节 区域经济发展战略模式综述 51

一、增长极发展模式 51

二、点轴开发模式 53

三、网络开发模式 54

第二节 西部大开发战略选择 55

一、关于西部大开发战略模式的争论 55

二、西部经济的现状与基础 59

三、实施西部大开发战略的三大障碍 67

第三节 西部大开发战略总体描述 70

一、西部大开发战略定位 70

二、采取非均衡—协调发展战略，实施点轴开发模式 71

三、以中心城市为依托，以交通主通道为纽带，构筑“丰”字形经济带 72

四、加快西部地区的发展速度，提高西部城乡居民的生活水平，缩小东西部差距 74

五、实施西部大开发的战略步骤 75

六、实施三大策略，突破三大障碍 76

第四节 西部大开发战略需处理好的几种关系 78

一、正确运用市场与政府两个手段，充分发挥“两只手”的作用 78

二、建立良好的、相互协作的东西部关系 80

三、坚持在保护生态环境的前提下，实现西部的经济腾飞 81

四、处理好西部重点开发地区与西部其他地区的协调发展关系 82

五、发挥城市功能，实现城乡协同发展 83

六、处理好重点项目和当地经济的关系 84

七、区域性开发与产业性开发的关系 84

第六章 西部大开发中观念更新和体制变革 86

第一节 观念更新和体制变革对西部大开发的重要意义 86

一、西部大开发的根本目标 86

二、观念更新、体制变革对西部经济增长的重要贡献 86

第二节 西部开发中的观念更新 90

一、西部大开发中的观念障碍 90

二、观念更新战略 93

第三节 西部开发中的体制创新 98

一、体制创新的障碍 98

二、体制创新战略 102

第七章 西部产业结构调整方向及战略对策 106

第一节 调整地区产业结构的理论基础 106

一、地区产业结构是地区经济发展的重要内容和关键因素 106

二、地际产业联系的类型 107

三、优化地区产业结构的基本原则 108

第二节 西部产业开发现状 111

一、西部产业开发所取得的成就 111

二、西部产业结构演进的差距 114

第三节 西部产业结构调整的方向 117

一、西部产业结构调整的思路比较与选择 117

二、西部产业结构调整的方向 120

第四节 西部调整产业结构的对策措施 123

一、改善西部资源产品的流通环境和消费环境 123

二、建立多层次联合机制 124

三、突破束缚西部经济发展的各种体制性障碍 125

四、促进传统技术结构向现代技术结构转化，加强产业技术进步，提高综合技术实力 126

五、抓住资产跨地区、跨部门、跨行业重组的历史机遇，积极尝试多种资产重组方式 126

六、重视民族和地区的手工、土特产品开发及营销力度 127

第八章 加快西部城市化战略及对策 128

第一节 城市化的实质与城市化规律 128

一、城市化与经济社会发展过程相互促进，并随着社会经济发展水平的提高而提高 128

二、城市化进程的阶段性规律 129

三、大城市超前发展规律 129

第二节 西部城市化的进程、特点和问题 130

一、西部城市化的进程与现状 130

二、西部城市化进程的特点和问题 132

第三节 加速西部城市化的对策 135

一、转变观念，扫除思想障碍 135

二、确立以城市为中心，以城市发展带动地区发展的总体战略思想 135

三、实事求是地确定城市化方略，制定和实施城市化规划 135

四、调整现行政策，逐步改革户籍管理制度 136

五、大力发展乡镇企业，促进小城镇建设 136

六、加强长江上游地区港口群体的建设，以港口发展促城市体系发展 137

七、深化城市改革，广开城镇体系建设的投资渠道 137

八、在西部大开发中推进城市化要处理好几个关系 138

第四节 西部中心城市发展战略 139

一、西部中心城市的现状及分类 139

二、西部中心城市在西部大开发中的战略地位 141

三、中心城市在西部大开发中的作用 141

四、战略对策 142

第九章 西部贫困地区开发的战略选择 146

第一节 贫困的概述 146

第二节 中国反贫困的历程及其在西部的成效 148

一、反贫困的基本历程 148

二、西部反贫困的成就 149

第三节 西部反贫困中存在的主要问题 153

一、返贫率仍然很高，稳定脱贫的任务还很重 153

二、西部民族地区的扶贫工作重要性凸现 154

三、东西部差距的加大进一步削弱了西部地区扶贫开发的基础 154

第四节 西部贫困原因探讨 155

一、研究贫困的一般理论 155

二、对西部贫困原因的认识 157

第五节 西部反贫困战略的重点 159

一、战略思想重点 159

二、战略目标重点 160

三、战略措施重点 162

四、相关政策重点 162

第十章 西部人力资源开发战略 165

第一节 西部人力资源开发的基础 165

一、人口数量庞大，劳动力增长迅速 165

二、从业人员的产业分布呈现出“一三二”的格局 165

三、青壮年人口比例低于全国平均水平，总负担系数普遍较高 166

四、人口密度较稀，整体表现出地广人稀的特征 167

五、高文盲率和较高的人才密度并存，人力资源断层明显 167

第二节 西部人力资源开发中的主要障碍 168

一、失业率较高，比较严峻的就业形势是一个不利的环境因素 168

二、受教育程度不高，从一个侧面反映了劳动力质量的比较低下 168

三、人才流失严重，西部人才资源开发的收益外溢 169

四、劳动力成长环境差 170

第三节 西部人力资源开发的地位和作用 174

一、西部人力资源开发的重要性 174

二、人力资源开发对西部经济发展的作用 174

第四节 西部人力资源开发战略的核心 178

一、确立以人力资源开发带动自然资源开发的战略思想 178

二、围绕“五个中心”的建设，培育人力资源开发能力 179

三、进一步完善教育体系是战略重点 180

四、在人才流动中引入市场机制 182

五、继续实施计划生育政策，打好人力资源开发的基础 183

第十一章 西部高新技术开发战略 185

第一节 西部高新技术开发的战略基础理论 186

一、西部发展高新技术的必要性 186

二、西部发展高新技术产业的有利条件 187

三、西部发展高新技术的不利条件 188

第二节 西部高新技术开发的战略模式 189

一、平衡政府与市场功能，共同促进高新技术产业的发展 189

二、重点领域系统创新 193

三、高新技术产业区和开发区的建设 196

第三节 西部高新技术产业引资引智措施 200

一、突破西部高新技术企业发展的资金“瓶颈” 200

二、人才是高新技术产业开发的根本 203

第十二章 对内对外开放促进西部大开发战略对策 206

第一节 西部地区与东部地区经济合作战略 206

一、西部大开发与东西部合作的内涵 206

二、东西部经济合作的必要性 208

三、东西部经济合作对西部的经济效应 209

四、东西部经济合作的对策 211

第二节 西部地区内部的区域经济合作战略 213

一、共同加快西部少数民族地区经济的发展 214

二、共同参与生态环境建设 214

三、联合开发做大旅游业 215

四、加强西部地区的科技联合与协作 215

五、共同加快西部地区市场体系的培育和建设 216

六、实现区域基础设施建设一体化 216

七、优势互补推动西部地区特色经济发展 216

八、推动优势企业跨地区进行联合与重组 216

第三节 西部地区与港澳台经济合作战略 217

一、西部地区与港澳台经济合作的战略目标、步骤和重点 217

二、西部地区与港澳台合作的战略对策 220

第四节 西部地区参与国际经济合作的战略 224

一、西部地区开发必须重视参与国际经济合作 224

二、西部地区参与国际经济合作的条件分析 225

三、西部地区开发中参与国际经济合作的战略选择 228

四、西部地区引进外资的对策 229

第十三章 西部可持续发展战略及政策思路 231

第一节 西部生态环境危机 231

一、生态环境恶化 231

二、环境污染加剧 233

第二节 西部可持续发展总体战略 235

一、西部可持续发展战略模式 235

二、建立可持续发展的评价测度指标体系 236

三、实施西部“山川秀美”工程 237

四、依靠技术创新和制度创新，实现可持续发展 238

第三节 西部地区脱贫与可持续发展的政策思路 240

一、税收政策思路 241

二、移民政策思路 243

第三篇 重庆在西部大开发中的重大战略抉择 251

第十四章 重庆在西部大开发中的战略定位 251

第一节 重庆在全国及西部的现实地位 251

一、重庆在全国和西部经济发展中的地位分析 251

二、重庆主要经济指标占全国和西部比重的分析 252

第二节 重庆在西部大开发中的优势及制约因素 254

一、重庆在西部大开发中的优势 254

二、重庆经济发展的主要制约因素 256

第三节 重庆在西部大开发中的功能及定位 259

一、重庆在西部大开发中应发挥三大功能 259

二、重庆在西部大开发中的战略定位 260

第十五章 实施区域创新战略，构建重庆区域创新系统 266

第一节 重庆区域创新能力比较分析 266

一、问题的提出 266

二、区域创新系统、区域创新能力的内涵 267

三、重庆区域创新能力比较分析 268

第二节 重庆区域创新系统机能缺陷分析 271

一、创新机构内在组织存在严重机能缺陷 271

二、创新机构网络构造系统机能缺陷 274

三、区域创新环境支持系统机能缺陷 277

第三节 构建重庆区域创新系统的战略目标、战略重点及战略措施 280

一、构建重庆区域创新系统的基本战略目标及步骤 280

二、构建重庆区域创新系统的战略重点 281

三、构建重庆区域创新系统的主要战略措施 285

第十六章 信息、人力资源、开放带动发展战略 294

第一节 信息化带动工业化战略 294

一、“以信息化带动工业化”的内涵 295

二、以“信息化带动工业化”对重庆经济发展的重要意义 296

三、重庆以信息化促进工业化的有利条件 298

四、重庆工业在信息化过程中存在的问题 300

五、重庆用信息化推动工业化的主要战略措施 302

第二节 以人力资源开发带动经济发展战略 307

一、重庆人力资源开发的现状及存在的问题 307

二、重庆人力资源开发的意义 312

三、重庆开发人力资源的措施 314

第三节 对外开放带动重庆经济发展战略 319

一、重庆对外开放的现状 319

二、重庆对外开放存在的主要问题 322

三、重庆对外开放的机遇和挑战 325

四、扩大开放带动全局发展战略 326

第十七章 “大城市”和“大农村”发展中的生态环境建设 332

第一节 “大城市”的可持续发展与生态环境建设 332

一、重庆的可持续发展与生态环境的关系 332

二、重庆的生态环境问题 334

三、生态环境问题的探源 336

四、重庆生态环境建设面临的机遇 338

五、重庆生态环境保护面临的严峻挑战 340

六、重庆解决生态环境问题和实施可持续发展战略的对策措施 341

第二节 重庆三峡库区高效生态农业建设研究 344

一、高效生态农业的内涵 344

二、重庆三峡库区发展高效生态农业的必要性 345

三、三峡库区发展高效生态农业的优势 348

四、库区发展高效生态农业面临的挑战 351

五、库区发展高效生态农业、实施可持续发展的战略措施 353

第十八章 都市圈带动三级城镇发展战略 358

第一节 重庆城市化进程中的问题及战略研究 358

一、重庆城市化现状 358

二、重庆城市化进程滞后的原因 360

三、重庆城市化进程中应处理好的关系 363

四、加快重庆城市化进程的对策 364

第二节 都市圈带动三级城镇发展战略——重庆城镇体系构筑的总体思路 367

一、重庆城镇体系存在的问题 367

二、推进重庆城镇体系合理化的理论选择 371

三、建立重庆合理城镇体系的初步构想 372

第三节 大力发展各具特色的小城镇 381

一、重庆发展小城镇的必要性 382

二、重庆小城镇发展过程中存在的问题 384

三、重庆小城镇建设滞后的原因 386

四、重庆小城镇发展的对策建议 387

后记 392