国家预算决算辑要 1991-2000PDF电子书下载

第一部分　重要法律法规 3

中华人民共和国预算法 3

中华人民共和国预算法实施条例 13

全国人大常委会关于加强中央预算审查监督的决定 25

中华人民共和国审计法 28

中华人民共和国审计法实施条例 34

中央预算执行情况审计监督暂行办法 44

国务院关于实行分税制财政管理体制的决定 47

国务院关于加强预算外资金管理的决定 52

第二部分　领导重要讲话 61

关于财政税收工作问题&江泽民 61

关于当前经济形势和财税工作&朱镕基 68

领导干部要认真学习财税知识 增强驾驭社会主义市场经济的能力&胡锦涛 74

建立与社会主义市场经济相适应的公共财政&李岚清 77

新时期的财政工作与财政改革&项怀诚 85

深化财税改革 强化财政管理&楼继伟 101

以“三个代表”重要思想为指导 逐步建立公共财政框架&李岚清 117

走向新世纪的财政改革与发展&项怀诚 129

加快财政支出管理制度改革 推进建立公共财政体制&楼继伟 142

第三部分 国家预算、决算报告及人代会审查报告、决议1991年关于1990年国家预算执行情况和1991年国家预算草案的报告 161

第七届全国人民代表大会财政经济委员会关于1990年国家预算执行情况和1991年国家预算草案的审查报告 174

第七届全国人民代表大会第四次会议关于1990年国家预算执行情况和1991年国家预算的决议 178

关于1991年国家决算的报告 179

第七届全国人民代表大会财政经济委员会关于1991年国家决算的审查报告 185

第七届全国人民代表大会常务委员会关于批准1991年国家决算的决议 187

1992年 188

关于1991年国家预算执行情况和1992年国家预算草案的报告 188

第七届全国人民代表大会财政经济委员会关于1991年国家预算执行情况和1992年国家预算草案的审查报告 198

第七届全国人民代表大会第五次会议关于1991年国家预算执行情况和1992年国家预算的决议 200

关于1992年国家决算的报告 201

全国人民代表大会财政经济委员会关于1992年国家决算的审查报告 208

全国人民代表大会常务委员会关于批准1992年国家决算的决议 211

1993年 212

关于1992年国家预算执行情况和1993年国家预算草案的报告 212

第八届全国人民代表大会财政经济委员会关于1992年国家预算执行情况和1993年国家预算草案的审查报告 223

第八届全国人民代表大会第一次会议关于1992年国家预算执行情况和1993年国家预算的决议 226

关于1993年国家决算的报告 227

全国人民代表大会财政经济委员会关于1993年国家决算的审查报告 234

全国人民代表大会常务委员会关于批准1993年国家决算的决议 237

1994年 238

关于1993年国家预算执行情况和1994年国家预算草案的报告 238

第八届全国人民代表大会财政经济委员会关于1993年国家预算执行情况和1994年国家预算草案的审查报告 250

第八届全国人民代表大会第二次会议关于1993年国家预算执行情况和1994年国家预算的决议 254

关于1994年国家决算的报告 255

全国人民代表大会财政经济委员会关于1994年国家决算的审查报告 258

全国人民代表大会常务委员会关于批准1994年国家决算的决议 261

1995年 262

关于1994年国家预算执行情况和1995年中央及地方预算草案的报告 262

第八届全国人民代表大会财政经济委员会关于1994年国家预算执行情况和1995年中央及地方预算草案的审查报告 273

第八届全国人民代表大会第三次会议关于1994年国家预算执行情况和1995年中央及地方预算的决议 277

关于1995年中央决算的报告 278

全国人民代表大会财政经济委员会关于1995年中央决算的审查报告 282

全国人民代表大会常务委员会关于批准1995年中央决算的决议 285

1996年 286

关于1995年中央和地方预算执行情况及1996年中央和地方预算草案的报告 286

第八届全国人民代表大会财政经济委员会关于1995年中央及地方预算执行情况和1996年中央及地方预算草案的审查报告 298

第八届全国人民代表大会第四次会议关于1995年中央及地方预算执行情况和1996年中央及地方预算的决议 302

关于1996年中央决算的报告 303

全国人民代表大会财政经济委员会关于1996年中央决算的审查报告 306

全国人民代表大会常务委员会关于批准1996年中央决算的决议 309

1997年 310

关于1996年中央和地方预算执行情况及1997年中央和地方预算草案的报告 310

第八届全国人民代表大会财政经济委员会关于1996年中央和地方预算执行情况及1997年中央和地方预算草案的审查报告 321

第八届全国人民代表大会第五次会议关于1996年中央和地方预算执行情况及1997年中央和地方预算的决议 326

关于1997年中央决算的报告（摘要） 327

全国人民代表大会财政经济委员会关于1997年中央决算的审查报告 329

全国人民代表大会常务委员会关于批准1997年中央决算的决议 331

1998年 332

关于1997年中央和地方预算执行情况及1998年中央和地方预算草案的报告 332

第九届全国人民代表大会财政经济委员会关于1997年中央和地方预算执行情况及1998年中央和地方预算草案的审查报告 340

第九届全国人民代表大会第一次会议关于1997年中央和地方预算执行情况及1998年中央和地方预算的决议 343

国务院关于提请审议财政部增发国债用于加快基础设施建设和今年中央财政预算调整方案（草案）的议案 344

关于提请审议增发国债用于加快基础设施建设和今年中央财政预算调整方案（草案）议案的说明 346

全国人民代表大会财政经济委员会关于《国务院关于提请审议财政部增发国债用于加快基础设施建设和今年中央财政预算调整方案（草案）的议案》的审查报告 351

全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院增发今年国债和调整中央财政预算方案的决议 353

关于1998年中央决算的报告（摘要） 354

全国人民代表大会财政经济委员会关于1998年中央决算的审查报告 360

全国人民代表大会常务委员会关于批准1998年中央决算的决议 363

1999年 364

关于1998年中央和地方预算执行情况及1999年中央和地方预算草案的报告 364

第九届全国人民代表大会财政经济委员会关于1998年中央和地方预算执行情况及1999年中央和地方预算草案的审查报告 373

第九届全国人民代表大会第二次会议关于1998年中央和地方预算执行情况及1999年中央和地方预算的决议 376

国务院关于提请审议财政部增发国债用于增加固定资产投入和今年中央财政预算调整方案（草案）的议案 378

关于提请审议增发国债用于增加固定资产投入和今年中央财政预算调整方案（草案）议案的说明 380

全国人民代表大会财政经济委员会关于《国务院关于提请审议财政部增发国债用于增加固定资产投入和今年中央财政预算调整方案（草案）的议案》的审查报告 385

全国人民代表大会常务委员会关于批准增发国债和1999年中央财政预算调整方案的决议 387

关于1999年中央决算的报告 388

全国人民代表大会财政经济委员会关于1999年中央决算的审查报告 397

全国人民代表大会常务委员会关于批准1999年中央决算的决议 400

2000年 401

关于1999年中央和地方预算执行情况及2000年中央和地方预算草案的报告 401

第九届全国人民代表大会财政经济委员会关于1999年中央和地方预算执行情况及2000年中央和地方预算草案的审查报告 413

第九届全国人民代表大会第三次会议关于1999年中央和地方预算执行情况及2000年中央和地方预算的决议 417

国务院关于提请审议财政部增发长期建设国债用于增加固定资产投入和2000年中央财政预算调整方案（草案）的议案 418

关于提请审议增发长期建设国债用于增加固定资产投入和2000年中央财政预算调整方案（草案）议案的说明 420

全国人大财政经济委员会关于《国务院关于提请审议财政部增发长期建设国债用于增加固定资产投入和2000年中央财政预算调整方案（草案）的议案》的审查报告 424

全国人大常委会关于批准国务院增发长期建设国债和今年中央财政预算调整方案的决议 426

关于2000年中央决算的报告 427

全国人民代表大会财政经济委员会关于2000年中央决算的审查报告 436

全国人民代表大会常务委员会关于批准2000年中央决算的决议 439

关于2000年中央和地方预算执行情况及2001年中央和地方预算草案的报告 440

第九届全国人民代表大会财政经济委员会关于2000年中央和地方预算执行情况及2001年中央和地方预算草案的审查报告 450

第九届全国人民代表大会第四次会议关于2000年中央和地方预算执行情况及2001年中央和地方预算的决议 453

第四部分　关于国家预算、决算有关问题的说明 453

1991年 457

第四部分　关于国家预算、决算有关问题的说明一、关于调整价格 457

二、关于税收政策 458

三、为增强国营大中型企业的活力所采取的规定 460

四、改变出口产品退税负担办法 462

五、颁发外商投资企业和外国企业所得税法 462

六、开征固定资产投资方向调节税 462

七、发布《国家预算管理条例》 463

1992年 464

一、预算编制实行复式预算 464

二、实行“分税制”财政体制试点 465

三、关于税收政策 467

1993年 468

一、关于税收政策 468

二、提高铁路货物运价 470

三、建立三峡工程建设基金 470

四、机关和事业单位工作人员工资制度改革 470

五、征收排污费 471

六、进一步明确制止和纠正擅自征收各种基金 471

七、治理乱收费 472

八、调整缉私部门罚没收入上交办法 472

1994年 473

一、改革税收制度，建立新型的税收体系 473

二、实行分税制财政体制，理顺中央与地方的分配关系 474

三、颁布《中华人民共和国预算法》 476

四、关于“两金”征管工作的规定 476

五、税收优惠政策 476

六、外汇汇率并轨 478

七、建立粮食风险基金制度 478

八、对行政性收费、罚没收入实行预算管理 479

1995年 480

一、实行过渡期转移支付办法 480

二、发布《中华人民共和国预算法实施条例》 481

三、第二步清理关税和进口环节税减免规定 482

四、土地出让金纳入预算管理 482

五、调整“两金”征收管理政策 482

六、改变城乡集贸市场税收征收办法 483

七、对实行“优化资本结构”试点的国有工业企业补充流动资本 483

1996年 485

一、进一步完善分税制财政体制 485

二、关于税收政策 485

三、加强预算外资金管理 486

1997年 488

一、关于税收政策 488

二、调整证券交易印花税中央与地方分享比例 489

三、设立政府性基金预算 489

四、治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题 490

1998年 491

一、增发国债用于加快基础设施建设，拉动经济增长 491

二、发行特别国债补充国有独资商业银行资本金 492

三、关于税收政策 492

四、改革教育财务管理体制 493

五、中央财政增加对教育的投入力度 494

六、煤炭企业下划 494

七、军队、武警、政法及中央党政机关停止经商办企业 494

八、实施天然林保护工程 495

九、加强对行政性收费和基金（附加收费）的管理和监督 495

1999年 496

一、继续实施积极的财政政策 496

二、关于税收政策 497

三、改革教育财务管理体制 498

四、设立中央社会保障专用资金 498

五、关于加强中央预算审查监督 498

六、整顿财政周转金 499

七、实行政府采购制度 499

八、规范收费（基金）制度，加强预算外资金管理 500

2000年 502

一、继续实施积极的财政政策 502

二、关于财政体制 503

三、促进西部大开发的税收政策 503

四、实行农村税费改革试点 504

五、开展退耕还林（草）试点工作 504

六、部门预算改革 505

七、规范收费（基金）制度，加强预算外资金管理 505

附录 509

1991—2000年国家财政收入与财政支出（图示） 509

1991—2000年国家财政预算内收入与预算外收入（图示） 510

1991—2000年国家财政收入占国内生产总值的比重（图示） 511

1991年国家财政预算、决算收支表 512

1991年中央财政预算、决算收支表 515

1991年地方财政预算、决算收支表 518

1992年国家财政预算、决算收支表 521

1992年中央财政预算、决算收支表 524

1992年地方财政预算、决算收支表 527

1993年国家财政预算、决算收支表 530

1993年中央财政预算、决算收支表 533

1993年地方财政预算、决算收支表 536

1994年国家财政预算、决算收支表 539

1994年中央财政预算、决算收支表 543

1994年地方财政预算、决算收支表 546

1995年国家财政预算、决算收支表 549

1995年中央财政预算、决算收支表 553

1995年地方财政预算、决算收支表 557

1996年国家财政预算、决算收支表 560

1996年中央财政预算、决算收支表 564

1996年地方财政预算、决算收支表 568

1997年国家财政预算、决算收支表 571

1997年中央财政预算、决算收支表 574

1997年地方财政预算、决算收支表 577

1998年国家财政预算、决算收支表 580

1998年中央财政预算、决算收支表 583

1998年地方财政预算、决算收支表 586

1999年国家财政预算、决算收支表 589

1999年中央财政预算、决算收支表 592

1999年地方财政预算、决算收支表 595

2000年国家财政预算、决算收支表 598

2000年中央财政预算、决算收支表 601

2000年地方财政预算、决算收支表 604