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一、 社会保险研究的对象与目的 1

绪论 1

二、 社会保险研究的主要内容 2

三、 社会保险研究的方法 3

四、 学习社会保险的意义与要求 5

第一章 社会保险的产生与发展 9

第一节 社会保险的产生 9

一、 社会保险产生的理论基础 9

二、 社会保险产生的原因与条件 11

第二节 社会保险的种类 14

一、 老年、残障和遗属（死亡）保险 14

二、 疾病和生育保险 15

三、 工伤保险 16

四、 失业保险 16

五、 家庭津贴制度 17

一、 社会保险的原始形式 18

第三节 社会保险的发展 18

二、 社会保险的发展阶段 19

三、 社会保险的发展趋势 23

本章小结 29

本章重要概念 29

思考题 29

第二章 社会保险的对象、目的、意义与特征 30

第一节 社会保险的对象与目的 30

一、 社会保险的对象 30

二、 社会保险的目的 32

第二节 社会保险的意义 34

一、 举办国政府高度重视社会保险 35

二、 国际组织大力推动世界性社会保险事业发展 35

三、 社会保险的作用 37

四、 社会保险是市场经济的基本要素 38

第三节 社会保险的特征 40

本章小结 41

本章重要概念 42

思考题 42

第三章 社会保险关系 43

第一节 社会保险当事人之间的关系 43

一、 政府与劳动者 43

二、 社会保险机构与参保劳动者 48

三、 企事业单位与参保劳动者 49

四、 狭义社会保险关系建立的依据和基础 50

第二节 社会保险同其他经济保障范畴之间的关系 52

一、 社会保险与社会救济 52

二、 社会保险与社会福利 55

三、 社会保险与人身保险 59

本章小结 65

思考题 66

本章重要概念 66

第四章 社会保险基金与社会保险预算 67

第一节 社会保险基金 67

一、 社会保险基金的来源 67

二、 社会保险基金的负担方式与比例 68

三、 社会保险基金负担比例的确定因素 70

四、 社会保险基金负担比例的种类 71

五、 社会保险基金的支付形式 72

一、 社会保险税（费）率确定的基本要求 73

第二节 社会保险税（费）率 73

二、 社会保险税（费）率的种类 74

三、 国外社会保险税实践与我国社会保险税的开征 75

第三节 社会保险预算 76

一、 社会保险预算模式 76

二、 建立社会保险预算的意义 78

三、 社会保险预算的主要内容 79

本章小结 80

四、 社会保险预算编制的原则 80

本章重要概念 81

思考题 81

第五章 社会保险给付 82

第一节 “自保公助”型社会保险模式的给付 83

一、 美国的社会保险给付 83

二、 德国的社会保险给付 99

三、 日本的社会保险给付 101

第二节 “福利国家”型社会保险模式的给付 105

一、 英国的社会保险给付 106

二、 瑞典的社会保险给付 108

第三节 新加坡“储蓄积累”型社会保险给付 112

本章小结 114

本章重要概念 114

思考题 114

一、 社会保险管理的必要性 115

第一节 社会保险管理的必要性与职能 115

第六章 社会保险管理 115

二、 社会保险管理的职能 116

第二节 社会保险管理的主要内容 117

一、 社会保险行政管理 117

二、 社会保险业务管理 120

三、 社会保险财务管理 124

四、 社会保险偿付能力管理 130

第三节 社会保险管理的原则与方法 133

一、 社会保险管理的原则 133

二、 社会保险管理的方法 135

第四节 社会保险管理的方式 138

一、 社会保险管理的性质 138

二、 社会保险管理的方式 139

三、 社会保险管理机构 141

本章小结 143

思考题 144

本章重要概念 144

第七章 发达国家的社会保险 145

第一节 发达国家社会保险制度的建立与发展 145

一、 发达国家早期社会保险制度的主要形式 145

二、 发达国家的现代社会保险制度 149

第二节 发达国家社会保险的内容 151

一、 老年、残障和遗属保险 152

二、 疾病、生育保险 154

三、 工伤保险 156

四、 失业保险 159

五、 家庭津贴 162

第三节 发达国家的社会保险管理 163

一、 社会保险管理的组织机构 164

二、 社会保险管理的权限与内容 165

一、 基本特征 166

第四节 社会保险的基本特征、存在的问题和采取的改革措施 166

二、 存在的问题 167

三、 改革措施 169

本章小结 171

本章重要概念 172

思考题 172

第八章 发展中国家的社会保险 173

第一节 社会保险在发展中国家的发展 173

一、 社会保险的萌芽 173

二、 社会保险的初步发展 175

三、 现代社会保险制度 177

第二节 发展中国家的社会保险改革 181

一、 改革的起因 181

二、 改革的内容 183

三、 改革的措施 193

一、 发展中国家社会保险的特点 197

第三节 发展中国家社会保险的特点、存在的问题及发展趋势 197

二、 发展中国家社会保险存在的问题 198

三、 发展中国家社会保险的发展趋势 201

本章小结 205

本章重要概念 205

思考题 205

第九章 前苏联、东欧国家的社会保险 207

第一节 前苏联、东欧国家社会保险的建立和发展 207

一、 前苏联社会保险的建立和发展 207

二、 前东欧社会主义国家社会保险的建立和发展 208

第二节 前苏联、东欧国家的社会保险的特点、作用、问题、改革与发展趋势 209

一、 前苏东国家社会保险的特点 209

二、 前苏东国家社会保险的主要作用 210

三、 前苏东国家社会保险存在的主要问题 210

四、 前苏东国家社会保险制度改革及发展趋势 212

本章小结 216

本章重要概念 217

思考题 217

第十章 中国古代和旧中国国民党政府时期的社会保险 218

第一节 中国古代的社会保险和实践 218

一、 古代社会保险思想的起源 218

二、 著名思想家的社会保险思想 219

三、 历代救荒议论中的社会保险思想 220

四、 赈济制度下的社会保险实践 222

第二节 旧中国国民党政府时期的社会保险 229

一、 孙中山的社会保险思想与实践 229

二、 具有社会保险性质的救助项目 231

本章小结 239

本章重要概念 240

思考题 240

一、 社会保险 241

第一节 台湾社会保险及相关保障 241

第十一章 台港澳社会保险 241

二、 福利服务 249

三、 社会救肋 251

四、 就业辅导 252

第二节 香港社会保险及相关保障 256

一、 香港社会保险的形成和发展 256

二、 香港社会保险的内容 258

三、 香港社会保险发展前景 271

第三节 澳门社会保险及相关保险 273

一、 澳门社会保险的形成和发展 273

二、 澳门社会保险的内容 273

三、 澳门社会保险的发展前景 281

本章小结 282

本章重要概念 282

思考题 282

一、 社会保险立法及其主要内容 284

第十二章 中国社会主义社会保险制度的建立与发展 284

第一节 革命战争时期的社会保险 284

二、 对革命战争时期社会保险的评价 290

第二节 经济建设时期的社会保险 294

一、 创建试行阶段（1949-1955年） 294

二、 完善发展阶段（1956-1983年） 297

三、 改革阶段（1984年至今） 302

本章小结 313

本章重要概念 313

思考题 313

第十三章 中国社会主义社会保险的内容 314

第一节 养老保险 314

一、 养老保险的资金筹集模式与资金来源 314

二、 养老保险的给付方式与条件 315

三、 养老保险金的给付标准 316

四、 养老保险的管理 319

一、 医疗保险的对象 322

第二节 医疗保险 322

二、 医疗保险基金的来源 323

三、 医疗保险给付的条件与标准 323

四、 医疗保险的管理 324

第三节 失业保险 328

一、 失业保险的对象 328

二、 失业保险的基金来源 328

三、 失业保险给付条件 329

四、 失业保险给付标准 330

五、 失业保险的管理 330

第四节 工伤保险 333

一、 工伤保险的残障评审制与等级鉴定 333

二、 工伤保险基金的征缴和使用 335

四、 工伤保险的管理 337

三、 工伤预防和职业康复 337

第五节 生育保险 339

一、 生育保险的对象 339

二、 生育保险基金的筹集与管理 339

三、 生育保险制度改革试点与改革中的问题 340

四、 生育保险的管理 341

第六节 农村社会保险 342

一、 农村养老保险 342

二、 农村合作医疗保险 344

本章小结 346

本章重要概念 347

思考题 347

第十四章 中国社会主义社会保险的本质特征 348

第一节 社会保险是社会主义市场经济的基本要素 348

一、 社会保险是经济可持续发展的“调节器” 348

三、 社会保险是实现经济效率与社会公平的“平衡器” 349

二、 社会保险是社会发展的“减震器” 349

第二节 社会保险是社会主义社会消费品分配的重要补充 352

一、 社会主义社会消费品分配的主要方式与分配原则 352

二、 社会保险不是按需分配，也不带有按需分配的性质 354

三、 社会保险不是按劳分配，但受按劳分配原则的制约 355

第三节 社会保险基金的构成 357

本章小结 359

本章重要概念 360

思考题 360

第十五章 建立具有中国特色的社会保险制度 361

第一节 我国建立社会保险制度的基本国情 361

一、 人口众多，就业压力大 361

二、 生产力发展水平低，经济发展不平衡与二元经济结构并存 362

三、 人口老龄化进程加快，未来社会的赡养成本压力大 362

一、 覆盖水平不高 363

第二节 目前我国社会保险存在的主要问题 363

四、 多种经济成分长期并存 363

二、 社会化程序低 364

三、 社会保险费收缴难，资金缺口大 364

四、 社会保险法制不健全，管理水平低 365

第三节 我国社会保险制度改革的目标和原则 366

一、 有中国特色的社会保险制度的改革目标 366

二、 社会保险制度改革的原则 368

第四节 我国社会保险改革的重点 369

一、 维护社会稳定，落实“两个确保”政策 369

二、 强化社会保险费征缴，养老、失业、医疗三费改征社会保险税 373

三、 开辟多元化筹资渠道 374

四、 强化管理，推动社会保险高效发展 375

本章小结 376

本章重要概念 376

思考题 376

主要参考文献 377