中国经济体制改革年鉴 1991=China Economic Systems Reform Yearbook 1991PDF电子书下载

一、重要文献选篇 3

1.江泽民总书记新年前夕接受记者采访谈国内外形势（1989.12.31） 3

2.李鹏：乡镇企业要在治理整顿深化改革中继续前进（1990.1.24） 5

3.李鹏：为我国政治经济和社会的进一步稳定发展而奋斗（摘录）（1990.3.20） 9

4.李鹏：努力启动市场，促进生产适度发展（1990.8.2） 22

5.江泽民总书记在辽宁考察时的讲话（1990.11.1新华社报道） 29

6.江泽民总书记在广西考察时的讲话（1990.11.25新华社报道） 31

7.江泽民：在庆祝深圳经济特区建立十周年招待会上的讲话（1990.11.26） 33

8.李鹏：大力调整经济结构，努力提高企业效益（1990.12.1） 35

9.中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见 （1989.12.30） 45

10.中共中央、国务院关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定（1990.9.16） 50

11.中共中央、国务院关于1991 农业和农村工作的通知（1990.12.1） 53

12.中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议（摘录） （一九九○年十二月三十日中国共产党第十三届中央委员会第七次全体会议 通过） 58

13.国务院关于提高铁路和水运货物运价的通知（1990.3.2） 68

14.国务院关于加强国有资产管理工作的通知（1990.7.2） 70

15.国务院关于加强粮食购销二作的决定（1990.7.24） 72

16.国务院关于提高煤炭价格的通知（1990.8.8） 75

17.国务院关于打破地区间市场封锁进一步搞活商品流通的通知（1990.11.10） 77

二、有关改革的重要文件、法规选篇 81

1.国务院批转国家土地管理局关于加强农村宅基地管理工作请示的通知 （1990.1.3国发[1990]4号） 81

2.国务院关于切实减轻农民负担的通知（1990.2.3国发[1990]12号） 83

3.国务院关于调整新疆生产建设兵团计划管理体制和有关问题的通知 （1990.3.13国函[1990]24号） 85

4.国务院办公厅转发国家工商行政管理局关于加强工商行政管理工作报告的 通知（1990.3.18国办发[1990]12号） 87

5.中华人民共和国中外合资经营企业法（根据1990年4月4日第七届全国人民 代表大会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决 定》修正） 89

6.国务院批转国家计委、国务院生产委关于二百三十四户重点骨千企业试行 “双保”办法报告的通知（1990.4.21国发[1990]25号） 91

7.中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 （1990.5.19国务院令第55号发布） 94

8.外商投资开发经营成片土地暂行管理办法（1990.5.19国务院令第56号发布） 98

9.国务院批转一九九○年经济特区工作会议纪要的通知（1990.5.28国发[1990] 32号） 100

10.中华人民共和国乡村集体所有制企业条例（1990.6.3国务院令第59号发布） 104

11.国务院办公厅转发建设部关于进一步清理整顿房地产开发公司意见的通知 （1990.7.14国办发[1990]41号） 108

12.国务院批转商业部等八部门关于试办郑州粮食批发市场报告的通知 （1990.7.27国发[1990]46号） 110

13.中华人民共和国主席令（1990.9.7主席令第34号） 112

14.国务院批转劳动部等部门关于加强城镇集体所有制企业职工工资收入管理 意见的通知（1990.10.22国发[1990]59号） 113

15.劳动就业服务企业管理规定（1990.11.22国务院第66号令发布） 116

16.国家机构编制委员会关于印发国家经济体制改革委员会“三定”调整方案的 通知（1990.11.28国机中编[1990]45号） 119

17.国务院办公厅关于加强经济体制改革协调工作的通知 （1991.1.12国办发[1991]4号） 121

三、综 合篇 125

1.国家体改委主任陈锦华答《中国经济体制改革》杂志记者问 125

2.1990年改革开放在治理整顿中稳步推进&国家体改委综合规划和试点司 128

3.在计划经济与市场调节有机结合中实现资源的优化配置&高尚全 136

4.计划与市场两种资源配置方式结合运用是当今世界各国的普遍趋势&江春泽 141

5.站在一个历史的新起点上 ——《经济体制改革十年规划和‘八五’纲要》的规划设计工作进展情况&国家体改委综合规划和试点司 147

6.1990年我国经济立法和工业企业法实施情况概述&国家体改委政策法规司 156

四、企业改革篇 161

1.在两期承包衔接工作中完善发展承包制&国务院生产办公室企业局 161

2.吉林省第二期承包领导重视，特点突出&吉林省经济体制改革委员会 165

3.继续坚持和不断完善承包经营责任制，是克服当前困难的主要措施&北京市经济委员会 167

4.健全四个机制，完善承包经营，促进企业生产稳定发展&山东潍坊水泥厂 169

5.引入承包机制，走向良性循环&云南机床厂 172

6.关于增强企业发展后劲的思考&国务院企业管理指导委员会办公室 176

7.依靠承包制不断增强企业发展后劲&首都钢铁公司 184

8.1990年企业管理工作的新进展&国家计委企业管理司 188

9.弘扬长虹精神，推进企业管理整体优化&国营长虹机器厂 194

10.强化企业管理，提高经济效益&平顶山锦纶帘子布厂 198

11.在困境中崛起，于发展中腾飞&南京化学工业公司 201

12.正视困难，深挖潜力，依靠内功创效益、求发展&太原钢铁公司 204

13.关于企业内部经济责任制的回顾与思考&国家计委企业管理司 206

14.以“任务书”为模式建立企业内部承包体制，形成科学管理机制&北京制药厂 211

15.山东省枣庄市企业内部分配形式的新探索&山东省枣庄市经济体制改革委员会 214

16.1990年我国企业集团情况综述&国家体改委生产体制司横向联合处 217

17.华能集团在改革中诞生和发展&中国华能集团公司 222

18.成长中的宝钢集团&朱庆长 225

19.坚持深化体制改革，走集团化发展的道路&武汉仪器仪表自动化工业（集团）公司 228

20.发展企业兼并，推动结构调整&国家体改委生产体制司所有制结构处 231

21.通过兼并，寻求企业生存和发展之路&济南市经济体制改革委员会 235

22.我国行业协会概况&国家体改委生产体制司行业体制处 238

23.充分发挥行业协会的桥梁纽带作用&中国建筑业联合会 241

24.为企业服务，在服务中发展&中国电子音响工业协会 245

25.我国税利分流试点概况&国家体改委生产体制司企业体制处 248

26.1990年我国股份制试点进展概况&国家体改委生产体制司所有制结构处 253

27.上海市开展公开发行股票的股份制试点的回顾&上海市经济体制改革办公室 257

28.兴利除弊，创建有中国特色的证券市场 ——深圳市在推行股份制和试办证券市场方面的探索&张鸿义 261

29.股份制企业实践初探&北京市天龙股份有限公司 264

五、宏观经济体制改革篇 269

1.1990年围绕治理整顿加强宏观调控情况综述&国家体改委宏观调控体制司 269

2.1990年计划体制改革概况&国家计委政策研究室 276

3.1990年财税体制改革概况&财政部财税体制改革司 281

4.1990年金融体制改革综述&中国人民银行金融体制改革司 287

5.农村信用社改革和发展&国家体改委宏观调控体制司 中国农业银行信用合作部 290

6.全国证券交易自动报价系统&证券交易研究设计中心 296

7.在治理整顿、深化改革中发挥工商行政管理的作用 —— 1990年工商行政管理工作回顾&国家工商行政管理局政策法规司 299

8.1990年国有资产管理改革进展概况&国家国有资产管理局 302

9.坚持改革，加强管理 —— 1990年机构改革与机构编制管理综述&国务院机构改革办公室 307

10.以转变职能为核心进行政府机构改革&哈尔滨市经济体制改革委员会 317

11.华容县巩固发展机构改革的成果&华成 320

六、流通体制改革篇 325

1.1990年我国商品市场情况概述&国家体改委流通体制司 325

2.1990年价格改革述评&国家物价局 330

3.1990年国营商业企业改革概况&国家体改委流通体制司市场和商业体制处 334

4.深化企业改革，发挥集团优势，促进企业组织结构合理化&上海新亚（集团）联营公司 338

5.发展企业集团，搞活肉食市场&广东食品集团公司 341

6.浙江省培育和发展专业市场的情况&浙江省经济体制改革办公室 浙江省工商行政管理局 344

7.转变企业经营机制，增强粮食企业活力 ——天津市平价粮油经营管理体制改革的基本做法和初步效果&天津市经济体制改革委员会 347

8.中国郑州粮食批发市场开业运行&郑州粮食批发市场综合部 350

9.中国供销合作社的改革与发展&商业部合作指导司 353

10.开拓经营，加强管理，搞好为农业服务&河北省供销合作联合社 356

11.坚持改革开拓，逐步把供销社办成农村经济综合服务中心&内蒙古自治区临河市干召庙供销合作社 359

12.生产资料流通领域的治理整顿和深化改革 —— 1990年物资体制改革的回顾&国家体改委流通体制司物资体制处 361

13.成都市生产资料一条街，为深化物资流通体制改革探索新途径 成都市经济体制改革委员会 366

14.1990年医药市场治理整顿情况&国家体改委流通体制司市场和商业体制处 369

15.旅游体制改革进展情况&国家体改委流通司外贸旅游处 372

七、分配体制改革篇 377

1.1990年分配体制改革综述&国家体改委分配体制司 377

2.紧缩环境中的劳动就业与就业服务体系的发展&劳动部劳动力管理和就业司 382

3.逐步推行岗位技能工资&国家体改委分配体制司劳动工资处 386

4.社会保障制度改革在探索中前进&国家体改委分配体制司社会保险及房地产处 390

5.社会统筹与按人储存积累相结合 ——福建省在集体企业中推行养老保险制度&福建省经济体制改革委员会 395

6.建立农村社会养老保险经办机构的实践与探索 大连市经济体制改革委员会 大连市社会保险公司 大连人寿保险股份有限公司 398

7.加快养老保险制度改革的建议&浙江省经济体制改革办公室 401

8.我国医疗体制改革概况&国家体改委分配体制司社会保险及房地产处 403

9.加强税收征管，完善收入调节 ——记沈阳市的协税护税网络&沈阳市经济体制改革委员会 407

10.1990年的城镇住房制度改革&国务院住房制度改革领导小组办公室 411

11.改革住宅投资建设体制，发展职工集资合作建房 ——内蒙自治区住宅投资与建设体制改革调查&内蒙古自治区经济体制改革委员会 414

12.县级房改的成功之路 ——记江西省铅山县住房制度改革&江西省体改委 上饶地区体改委 铅山县人民政府 417

13.土地管理体制和使用制度改革的尝试与探索&国家土地管理局政法司 420

八、地方改革篇 427

1.1990年城市经济体制改革试点工作取得新进展&国家体改委综合规划和试点司 427

2.以浦东开发为锲机，深化上海经济体制改革&上海市经济体制改革办公室 432

3.黑龙江省1990年经济体制改革综述&黑龙江省经济体制改革委员会 435

4.结合治理整顿，继续深化改革 —— 1990年四川省经济体制改革进展情况&四川省经济体制改革委员会 438

5.河南省1990年经济体制改革进展情况&河南省经济体制改革委员会 441

6.山西省1990年经济体制改革综述&山西省经济体制改革委员会 444

7.江苏省1990年经济体制改革情况综述&江苏省经济体制改革委员会 449

8.浙江省1990年经济研究和经济体制改革工作小结&浙江省经济体制改革办公室 453

9.深化改革，扩大开放，保证经济稳定发展&大连市经济体制改革委员会 457

10.沈阳市建筑业实行行业管理成效显著&沈阳市建筑工业管理局 460

11.承包企业实现负亏的实践与探索 ——张家口市试行资金分帐制的做法和体会&张家口市经济体制改革委员会 463

12.增强城市服务功能的有益探索 —— 4个城市服务社会化改革试点的进展情况&国家体改委综合规划和试点司城市改革试点处 466

13.全面深化改革，发展城区经济，增强综合服务功能&中共太原市南城区委 太原市南城区人民政府 471

九、农村改革篇 477

1.1990年我国农村改革综述&国家体改委农村经济体制司 477

2.进一步完善农村联产承包责任制&中共中央政策研究室农村组 482

3.发展和健全农业社会化服务体系&农业部政策体改法规司 487

4.1990年农产品流通体制改革综述&国家体改委农村经济体制司城乡改革协调处 491

5.坚持实行放管结合的方针，不断深化副食品产销体制改革&农业部“菜篮子工程”领导小组办公室 495

6.中国农村改革试验区的新进展&农业部政策体改法规司 499

7.中国县级综合改革的实践&国家体改委综合规划和试点司 504

8.以完善乡村合作经济组织为基础，建设农业社会化服务体系 ——河北省玉田县农村改革试验的实践&杨泽亭 贾会富 范端光 陈怀庭 513

9.玉林市粮食购销体制改革的基本内容、作法及效果分析&广西玉林市体改委 516

十、科技教育体制改革篇 521

1.继续坚定不移地深化科技体制改革 ——科技体制改革1990年综述和“七五”回顾&国家科委体制改革司 521

2.高举“火炬”，推动高新技术产业发展 —— 1990年火炬计划实施情况综述&国家科委火炬计划办公室 527

3.我国科技体制改革的复杂性&孔德涌 532

4.深化改革，科技兴陕&陕西省科学技术委员会 535

5.实施“科技兴潍”战略，促进社会经济发展&山东潍坊市科学技术委员会 539

6.冶金工业的技术进步和科技体制改革&冶金工业部 542

7.石油工业科技体制改革的基本情况&中国石油天然气总公司 546

8.1990年我国民办科技实业机构发展概况&北京科技管理研究中心 549

9.推进科技进步，永葆企业青春&北京燕山石油化工公司 553

10.坚持走科技进步道路，全面推进矿区现代化建设&潞安矿务局 557

11.勇于开拓，深化改革，永做科技长入经济的火车头 铁道路株洲电力机车研究所 561

12.坚持面向经济建设，在主战场上建功立业&沈阳自动控制研究设计院 564

13.建设技物结合全程服务体系，促进农村经济发展 河北省沧州地区农村科技体制改革试点工作领导小组办公室 567

14.1990年我国教育事业的发展与改革&国家教育委员会 570

15.坚持社会主义办学方向，深化综合大学教育改革&南京大学 576

16.主动适应工厂需要，努力办出专科特色&长春汽车工业高等专科学校 579

17.深化基础教育体制改革，完善分级办学、分级管理的体制 黑龙江省教育委员会 582

18.休宁县“三教统筹、农科教结合”的农村教育综合改革实践&休宁县教育委员会 585

十一、对外开放篇 589

1.我国对外开放工作的新发展&国务院特区办公室研究室 589

2.外贸三年承包改革实践与1991年外贸体制的进一步改革和完善 经贸部政策体制司 597

3.中国在对外开放中的边境贸易现状与前景&马国凤 600

4.广东、福建、海南三省改革开放的新进展 国家体改委综合规划和试点司对外开放处 603

5.经济技术开发区在经济体制改革中探索前进&国务院特区办公室开放地区司 606

6.深圳股市的深层思考和完善对策 深圳市体改委 深圳大学股市联合考察小组 609

7.1990年外商直接投资工作取得新进展&经贸部外国投资管理司 614

8.珠海经济特区利用外资有新进展&珠海市经济体制改革委员会 616

9.“上海大众”在改革开放中前进&孙旦龙 619

10.面向国际、国内两个市场，扩大彩电出口&厦门华侨电子企业有限公司 622

11.“安科”的发展与经验&深圳安科高技术有限公司 625

12.真诚合作，优化管理，增强产品竞争能力&新疆天山毛纺织品有限公司 627

13.1990年我国国外经济合作又获新发展&经贸部国外经济合作司 630

14.齐心协力开创中国劳务输出新局面&奚中生 632

15.1990年我国外汇管理概况&国家外汇管理局 636

附录 641

1.1990年有关经济管理和经济体制的法律、法规目录 641

2.1990年经济管理和经济体制改革重要文件目录 643

3.1990年经济体制改革大事记 645

4.1990年经济发展和改革开放统计资料 657

5.外国专家关于计划与市场结合的有关论述 692

6.国外经济专家谈90年代中国经济改革 695